县里湿地公园管理办法

县里湿地公园管理办法一、总则（一）目的为了加强我县湿地公园的保护和管理，维护湿地生态系统的功能和生物多样性，保障湿地资源的可持续利用，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于我县行政区域内湿地公园的规划、建设、保护、利用及相关管理活动。（三）基本原则1.保护优先原则：将湿地生态保护放在首位，确保湿地生态系统的完整性和稳定性。2.科学规划原则：依据湿地资源现状和生态功能要求，进行科学合理的规划。3.合理利用原则：在保护的前提下，适度开展生态旅游、科普教育等合理利用活动，实现生态效益与经济效益的统一。4.公众参与原则：鼓励公众积极参与湿地公园的保护和管理，共同营造良好的湿地生态环境。二、管理机构与职责（一）管理机构设置成立县里湿地公园管理委员会（以下简称“管委会”），作为湿地公园的管理主体，负责统筹协调湿地公园的各项管理工作。（二）管委会职责1.贯彻执行国家有关湿地保护的法律法规和方针政策，组织实施本管理办法。2.负责编制和组织实施湿地公园的总体规划和详细规划。3.组织开展湿地公园的生态保护、建设和管理工作，保护湿地生态环境和生物多样性。4.负责湿地公园内的资源调查、监测和评估工作，建立健全资源档案。5.组织开展湿地公园的生态旅游、科普教育等活动，合理利用湿地资源，促进地方经济发展。6.协调处理湿地公园管理中的重大问题，维护公园的正常秩序。7.负责与相关部门和单位的沟通协调，共同做好湿地公园的保护和管理工作。（三）各部门职责分工1.环保部门：负责监督湿地公园的环境保护工作，指导和协调污染防治等相关事宜。2.林业部门：协助管委会做好湿地资源的保护和管理工作，提供技术支持和指导。3.水利部门：负责湿地公园内水资源的管理和保护，保障湿地生态用水需求。4.旅游部门：负责指导和规范湿地公园的旅游开发和管理工作，促进生态旅游健康发展。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好湿地公园的保护和管理工作。三、规划与建设（一）规划编制1.管委会应委托具有相应资质的单位，编制湿地公园总体规划。总体规划应包括湿地资源现状分析、保护目标、功能分区、建设项目布局、生态旅游规划、科普教育规划等内容。2.总体规划编制过程中，应广泛征求社会各界意见，组织专家论证，并报县人民政府批准后实施。3.根据总体规划，管委会应编制详细规划，明确各功能区的具体建设内容和要求。详细规划应报县规划部门备案。（二）建设项目管理1.在湿地公园内进行建设项目，必须符合总体规划要求，依法办理相关审批手续。2.建设项目应采取生态保护措施，减少对湿地生态环境的影响。项目建设过程中，应严格遵守环境保护、水土保持等相关法律法规，确保工程质量和安全。3.建设项目竣工后，应按照有关规定进行验收。经验收合格后方可投入使用。四、资源保护（一）湿地资源保护范围湿地公园内的湿地、水域、滩涂、植被、野生动物及其栖息地等均为湿地资源保护范围。（二）保护措施1.加强对湿地生态系统的监测和评估，定期开展水质、土壤、生物多样性等监测工作，及时掌握湿地生态状况变化。2.严格控制湿地周边的开发建设活动，防止对湿地生态环境造成破坏。禁止在湿地保护范围内进行围垦、填埋、采砂、取土、倾倒废弃物等破坏湿地的行为。3.保护湿地植被，加强对湿地植物的保护和培育，禁止非法采集、砍伐、破坏湿地植物。4.保护湿地野生动物，维护湿地野生动物的栖息地，禁止非法猎捕、杀害、交易湿地野生动物及其制品。加强对湿地野生动物的疫源疫病监测，及时发现和处置疫情。5.加强对湿地生态环境的保护和修复，采取植树造林、湿地补水、生态治理等措施，改善湿地生态功能。（三）资源巡查与执法1.管委会应建立健全湿地资源巡查制度，定期组织开展巡查工作，及时发现和制止破坏湿地资源的行为。2.加强与相关执法部门的协作配合，依法严厉打击各类破坏湿地资源的违法犯罪行为。对违法行为，应依法予以查处，并追究相关责任人的责任。五、合理利用（一）利用原则1.合理利用湿地资源，应在保护湿地生态系统的前提下，充分发挥湿地的生态、经济和社会效益。2.利用活动应符合湿地公园的总体规划和功能定位，不得损害湿地生态环境和生物多样性。3.鼓励开展生态旅游、科普教育等有利于湿地保护和公众参与的利用活动。（二）利用方式1.生态旅游：科学规划生态旅游线路和景点，设置必要的旅游设施和标识，为游客提供安全、舒适的旅游环境。加强对生态旅游活动的管理，控制游客数量，避免过度开发和游客活动对湿地生态环境造成破坏。开展生态旅游宣传教育活动，引导游客树立环保意识，文明旅游。2.科普教育：利用湿地公园的资源优势，开展形式多样的科普教育活动，如举办湿地知识讲座、科普展览、自然观察等。建设科普教育基地，配备专业的科普教育人员，为公众提供系统、全面的湿地科普教育服务。鼓励学校、社区等组织学生和居民到湿地公园开展科普教育实践活动。（三）利用管理1.管委会应制定湿地公园合理利用管理办法，明确利用项目的审批程序、经营规范、收益分配等内容。2.对开展生态旅游、科普教育等利用活动的单位和个人，应与其签订相关协议，明确双方的权利和义务，确保利用活动符合管理要求。3.加强对利用活动的监督检查，定期对利用项目的经营情况、生态环境影响等进行评估，发现问题及时整改。六、科普教育与宣传（一）科普教育体系建设1.建立健全湿地公园科普教育体系，制定科普教育规划和年度计划，明确科普教育目标、内容、形式和方法。2.加强科普教育设施建设，如建设科普馆、观景台、解说牌等，为公众提供直观、形象的科普教育场所。3.培养专业的科普教育人才队伍，提高科普教育水平和质量。（二）宣传活动开展1.利用多种媒体和渠道，广泛宣传湿地公园的生态价值、保护意义和管理成果，提高公众的湿地保护意识。2.组织开展湿地保护宣传周、宣传月等活动，通过举办主题展览、发放宣传资料、开展志愿者活动等形式，营造全社会关心支持湿地保护的良好氛围。3.加强与学校、社区、企业等的合作，开展湿地保护进学校、进社区、进企业活动，普及湿地保护知识，引导公众自觉参与湿地保护行动。七、监督检查与考核（一）监督检查机制1.管委会应建立健全湿地公园监督检查机制，定期对湿地公园的保护、建设、利用等情况进行监督检查。2.加强对湿地公园内各类建设项目、经营活动的日常监管，及时发现和纠正违法违规行为。3.接受社会公众的监督，设立举报电话和邮箱，鼓励公众对破坏湿地资源的行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）考核评价制度1.制定湿地公园考核评价指标体系，对管委会及各相关部门的湿地保护管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括湿地生态保护、资源管理、规划建设、合理利用、