厦门城市拆迁管理办法

厦门城市拆迁管理办法一、引言厦门作为一座快速发展的城市，城市建设不断推进，拆迁工作在城市发展进程中扮演着重要角色。为了确保拆迁工作依法、有序、公正地进行，保障被拆迁人的合法权益，同时促进城市建设的顺利开展，制定一套完善的城市拆迁管理办法至关重要。作为一名从事城市拆迁管理工作二十年的专家，深知其中的复杂性和重要性，以下将详细阐述厦门城市拆迁管理办法的相关内容。二、适用范围本办法适用于厦门市行政区域内国有土地上房屋的拆迁及其相关管理活动。无论是因城市基础设施建设、公共事业发展，还是因房地产开发等原因需要进行房屋拆迁的项目，均需遵循本办法的规定。三、拆迁管理原则1.依法依规原则严格依照国家法律法规以及厦门市的相关政策规定开展拆迁工作，确保拆迁行为合法合规。2.公平公正原则在拆迁过程中，对待每一位被拆迁人都要做到公平公正，保障其合法权益不受侵害，补偿标准一视同仁。3.合理补偿原则给予被拆迁人合理的补偿，充分考虑其房屋的价值、附属设施以及因拆迁造成的其他损失，确保其生活水平不降低。4.妥善安置原则积极为被拆迁人提供妥善的安置方案，包括安置房源的选址、户型设计等，满足其居住需求。5.公众参与原则鼓励被拆迁人参与拆迁工作的各个环节，充分听取他们的意见和建议，保障其知情权和参与权。四、拆迁程序1.前期准备建设单位或拆迁人应当向厦门市房屋拆迁管理部门提出拆迁申请，并提交相关资料，如建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案等。房屋拆迁管理部门对申请资料进行审核，符合条件的，颁发房屋拆迁许可证，并将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项以房屋拆迁公告的形式予以公布。2.调查登记拆迁人在拆迁公告规定的期限内，对拆迁范围内的房屋及其附属物的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，并向被拆迁人公布调查结果。被拆迁人应当予以配合，如实提供相关资料。3.制定补偿安置方案拆迁人根据调查登记结果，结合相关法律法规和政策规定，制定拆迁补偿安置方案。补偿安置方案应当包括拆迁范围、补偿方式、补偿标准、安置地点、安置房源情况、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等内容。拆迁人应当将补偿安置方案征求被拆迁人的意见，并根据意见进行修改完善。4.签订补偿安置协议拆迁人与被拆迁人应当按照补偿安置方案签订拆迁补偿安置协议。协议应当明确双方的权利和义务，包括补偿方式、补偿金额、安置房屋面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、违约责任等内容。鼓励拆迁人与被拆迁人通过协商达成一致意见，签订协议。对于协商不成的，可以通过行政裁决或司法途径解决。5.实施拆迁拆迁人应当按照拆迁补偿安置协议的约定，对被拆迁人进行补偿安置，并组织实施拆迁。在拆迁过程中，应当做好安全防护措施，确保拆迁工作安全进行。拆迁人应当及时向被拆迁人支付补偿款，并按照协议约定交付安置房屋。被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁，腾空房屋。五、拆迁补偿与安置1.补偿方式货币补偿被拆迁人可以选择货币补偿。货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。房屋产权调换被拆迁人也可以选择房屋产权调换。拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，并与被拆迁人计算、结清被拆迁房屋的补偿金额与产权调换房屋的价格差价。2.补偿标准房屋补偿按照房地产市场评估价格确定被拆迁房屋的价值，评估机构应当由被拆迁人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。附属物补偿对被拆迁房屋的附属物，如围墙、门楼、水井、炉灶等，按照评估价格给予补偿。搬迁补助费给予被拆迁人一定的搬迁补助费，用于补偿其因搬迁产生的费用。临时安置补助费对于实行产权调换需要过渡的被拆迁人，拆迁人应当支付临时安置补助费，以保障其过渡期间的居住需求。3.安置房源拆迁人应当提供充足的安置房源，安置房源应当符合国家质量安全标准，具备合法的产权手续。安置房源的选址应当考虑被拆迁人的生活便利性，尽量选择交通便利、配套设施完善的区域。安置房源的户型设计应当满足不同被拆迁人的需求，提供多种户型供其选择。六、拆迁评估1.评估机构的选定拆迁评估机构由被拆迁人在规定的时间内协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定。2.评估程序评估机构应当按照国家和地方的相关规定，对被拆迁房屋进行实地查勘，收集相关资料，并对被拆迁房屋的价值进行评估。评估机构应当向被拆迁人出具评估报告，并说明评估依据、评估方法、评估结果等内容。被拆迁人对评估结果有异议的，可以在规定的时间内申请复核评估；对复核结果仍有异议的，可以申请专家鉴定。七、拆迁纠纷处理1.协商解决鼓励拆迁人与被拆迁人通过协商解决拆迁纠纷。双方可以就补偿安置、搬迁期限等问题进行协商，达成一致意见后签订补充协议。2.行政裁决如果拆迁人与被拆迁人在规定的时间内无法达成拆迁补偿安置协议，被拆迁人可以向房屋拆迁管理部门申请行政裁决。房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起一定期限内作出行政裁决，并书面通知双方当事人。3.行政复议或行政诉讼当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间，不停止拆迁的执行，但法律另有规定的除外。4.司法强制执行经行政复议或行政诉讼后，拆迁人按照法律规定取得生效法律文书，被拆迁人在规定的期限内仍不履行搬迁义务的，拆迁人可以依法申请人民法院强制执行。八、监督管理1.房屋拆迁管理部门的职责负责对本行政区域内的房屋拆迁工作进行监督管理，指导拆迁人依法开展拆迁工作。对拆迁人提交的拆迁申请资料进行审核，颁发房屋拆迁许可证。对拆迁补偿安置协议的签订、履行情况进行监督检查，及时处理拆迁纠纷。对拆迁评估机构的选定和评估行为进行监督管理，确保评估结果公正合理。2.拆迁人的义务严格按照本办法的规定和拆迁补偿安置协议的约定，对被拆迁人进行补偿安置，不得擅自降低补偿标准或延长过渡期限。及时向房屋拆迁管理部门报送拆迁工作进展情况，接受监督检查。妥善保管拆迁档案资料，建立健全拆迁档案管理制度。3.被拆迁人的权利与义务被拆迁人有权获得合理的补偿安置，有权参与拆迁工作的各个环节，提出意见和建议。被拆迁人应当配合拆迁人的工作，如实提供相关资料，按照规定的搬迁期限完成搬迁。九、法律责任1.拆迁人违反本办法规定的，由房屋拆迁管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证。2.拆迁人擅自降低补偿标准、延长过渡期限或者不按照拆迁补偿安置协议的约定履行义务的，应当依法承担违约责任，并按照规定向被拆迁人支付违约金。3.评估机构及其工作人员在评估过程中弄虚作假、提供虚假评估报告的