危大工程管理办法讲解

危大工程管理办法讲解一、引言在工程建设领域，危大工程的管理至关重要。它关系到工程的质量、安全以及众多参与人员的生命财产安全。随着行业的发展和相关法律法规的不断完善，危大工程管理办法也日益严格和规范。作为一名从事该领域二十年的管理专家，深知其重要性和复杂性。今天，就为大家详细讲解危大工程管理办法，希望能帮助大家更好地理解和执行，确保工程顺利、安全地进行。二、危大工程管理办法的背景与意义（一）背景近年来，工程建设规模不断扩大，新技术、新工艺、新材料广泛应用，危大工程数量日益增多。一些危大工程由于管理不善，导致安全事故频发，给人民群众生命财产造成了严重损失。为了加强对危大工程的安全管理，有效防范和遏制生产安全事故，国家出台了一系列法律法规和行业标准，危大工程管理办法就是其中的重要组成部分。（二）意义1.保障工程安全危大工程管理办法的实施，能够对危大工程从方案编制、审核、实施到验收等各个环节进行严格把控，及时发现和消除安全隐患，确保工程施工过程中的安全。2.保护人员生命财产通过规范危大工程管理，减少安全事故的发生，从而保护施工人员的生命安全，避免因工程事故给企业和社会带来巨大的经济损失。3.促进行业健康发展严格的危大工程管理有助于提升整个工程建设行业的管理水平，推动行业朝着更加规范、安全、可持续的方向发展。三、危大工程的定义与范围（一）定义危大工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程。（二）范围1.深基坑工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、大模板等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m²及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。3.起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程。起重机械安装和拆卸工程。4.脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程。悬挑式脚手架工程。高处作业吊篮。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异型脚手架工程。5.拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。6.暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。7.其它建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖孔桩工程。水下作业工程。装配式建筑混凝土预制构件安装工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。四、危大工程管理流程（一）前期准备1.识别与评估我们鼓励各项目在工程开工前，对施工过程中可能存在的危大工程进行全面识别和评估。依据工程特点、施工工艺、周边环境等因素，确定危大工程的范围和风险等级。2.编制专项施工方案对于识别出的危大工程，应编制专项施工方案。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。方案要具有针对性、可操作性和安全性，确保能够指导施工。（二）方案审核与论证1.审核专项施工方案编制完成后，应报施工单位技术负责人审核。审核应包括方案的完整性、准确性、可行性以及与工程实际情况的符合性等方面。技术负责人审核通过后，签字确认，并加盖单位公章。2.论证对于超过一定规模的危大工程，施工单位还应组织专家对专项施工方案进行论证。专家应从专业角度对方案进行审查，提出修改意见和建议。施工单位应根据专家意见对方案进行完善，并将论证报告作为专项施工方案的附件一并存档。（三）方案实施1.交底在危大工程施工前，施工单位应向作业人员进行安全技术交底。交底内容应包括工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、应急处置措施等方面，确保作业人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。2.现场监督施工单位应安排专人对危大工程施工进行现场监督。监督人员应检查施工过程是否符合专项施工方案的要求，安全防护设施是否到位，作业人员是否遵守安全操作规程等。发现问题应及时督促整改，确保施工安全。3.过程记录在危大工程施工过程中，应做好相关记录。记录内容包括施工进度、安全检查情况、隐患整改情况、设备运行情况等。这些记录将作为工程安全管理的重要资料，便于追溯和总结经验教训。（四）验收1.验收条件危大工程完工后，施工单位应组织相关人员进行验收。验收应在专项施工方案全部实施完毕，具备相应的安全条件后进行。2.验收程序验收程序包括施工单位自检、监理单位验收、建设单位组织相关单位进行联合验收等环节。验收合格后方可进入下一道工序或交付使用。验收应形成验收报告，验收人员应签字确认。五、危大工程管理的责任主体（一）建设单位建设单位是工程建设的责任主体，对危大工程管理负有首要责任。建设单位应向施工单位提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料，协调解决危大工程施工过程中涉及的外部问题，按照合同约定及时支付安全防护、文明施工措施费用，督促施工单位落实危大工程管理各项规定。（二）施工单位施工单位是危大工程安全管理的主体，对危大工程施工安全负总责。施工单位应建立健全危大工程安全管理规章制度，编制专项施工方案，组织专家论证，严格按照专项施工方案施工，加强对危大工程施工过程的安全管理，确保施工安全。（三）监理单位监理单位对危大工程施工实施监理，对危大工程安全管理承担监理责任。监理单位应审查施工单位提交的专项施工方案，对危大工程施工实施旁站监理，发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。（四）其他单位勘察、设计单位等其他单位应根据各自职责，做好危大工程相关工作。勘察单位应提供准确的勘察文件，设计单位应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。六、危大工程安全事故应急处置（一）应急救援预案制定施工单位应根据危大工程的特点和风险，制定相应的应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援人员、应急救援器材、设备、物资清单、应急救援响应程序、应急救援措施等内容。应急救援预案应定期进行演练，确保其有效性和可操作性。（二）事故报告与处置1.报告危大工程发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。2.处置事故发生后，施工单位应立即启动应急救援预案，组织救援，保护事故现场。建设单位、监理单位等相关单位应积极配合，协助做好事故救援和调查处理工作。事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、危大工程管理的监督检查（一）政府部门监督政府建设主管部门等相关部门应加强对危大工程管理的监督检查。监督检查内容包括专项施工方案的编制、审核、论证、实施情况，安全防护措施的落实情况，人员持证上岗情况等。对发现的问题，应责令相关单位限期整改；对情节严重的，应依法予以处罚。（二）企业内部自查施工单位应定期组织对危大工程管理情况进行自查。自查应覆盖危大工程管理的各个环节，发现问题及时整改。企业应建立健全危大