浙江台州疫情管理办法

浙江台州疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新冠疫情，保障公众健康，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和疫情防控政策，结合浙江台州实际情况，制定本疫情管理办法。（二）适用范围本办法适用于浙江台州市行政区域内疫情的预防、监测、报告、控制以及应急处置等活动。（三）基本原则1.以人为本：把保障公众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.依法防控：严格依照法律法规开展疫情防控工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。3.科学精准：根据疫情形势和风险等级，采取科学有效的防控措施，做到精准防控，避免过度防控和防控不足。4.联防联控：建立政府主导、部门协作、社会参与的联防联控机制，形成防控合力。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测：各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，严格落实首诊负责制，对发热病人、可疑病人等进行规范登记、报告和处置。2.社区监测：充分发挥社区网格员、志愿者等作用，加强对社区居民的健康监测，及时发现发热、咳嗽等症状人员。3.重点场所监测：对商场、超市、学校、养老院、工厂企业等重点场所，要按照相关要求开展体温检测、健康码查验等监测工作。（二）报告制度1.责任报告单位和报告人：各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构及其工作人员为责任报告单位和报告人。2.报告时限：发现新冠病毒感染者或疑似感染者，责任报告单位和报告人应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报；不具备网络直报条件的，应当在2小时内以最快的通讯方式（如电话）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。三、疫情防控措施（一）人员管控1.入境人员：严格落实“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康观察和7天日常健康监测。在集中隔离医学观察期间，第1、3、7、14天分别进行一次核酸检测；居家健康观察期间，第2、7天分别进行一次核酸检测；日常健康监测期间，第7天进行一次核酸检测。2.国内中高风险地区来（返）台人员：对国内中高风险地区来（返）台人员，实施“14+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康观察。集中隔离医学观察期间，第1、3、7、14天分别进行一次核酸检测；居家健康观察期间，第2、7天分别进行一次核酸检测。3.其他地区来（返）台人员：倡导其他地区来（返）台人员主动进行一次核酸检测。对有涉疫地区旅居史的人员，要根据当地疫情形势，按照相关要求落实相应的健康管理措施。（二）场所防控1.公共场所：商场、超市、酒店、餐馆、影院、网吧等公共场所要严格落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员流量，加强通风换气、清洁消毒等工作。严格执行健康码、行程码查验制度，对体温异常、健康码红黄码等人员要及时报告并采取相应措施。2.学校：各级各类学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生管理，做好通风消毒工作。严格落实师生员工健康监测，对有发热、咳嗽等症状的人员要及时就医排查。加强家校沟通，提醒家长做好学生健康管理。3.养老机构、儿童福利机构：实行封闭管理，暂停探视和不必要的人员进出。加强工作人员健康监测和管理，做好机构内人员的健康监测、通风消毒、食品卫生等工作。4.医疗机构：严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等制度，加强医务人员培训，提高疫情防控意识和能力。做好医疗废物和污水的处置，防止交叉感染。（三）活动管控1.大型活动：严格控制大型会议、培训、演出、展销促销等活动的规模和频次，原则上不举办大规模聚集性活动。确需举办的，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，严格落实各项防控措施，并报当地疫情防控指挥部审批。2.宗教活动：宗教活动场所要严格执行“双暂停”（暂停开放宗教活动场所、暂停一切集体宗教活动）要求，做好信教群众的宣传解释工作。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.分级响应：根据疫情严重程度和发展态势，将疫情应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。各级响应启动后，要迅速成立相应的应急指挥机构，明确职责分工，组织开展疫情应急处置工作。2.响应调整：根据疫情形势变化，及时调整应急响应级别，确保防控措施科学精准、有效落实。（二）应急处置措施1.病例救治：一旦发现新冠病毒感染者，要立即将其转运至定点医疗机构进行隔离治疗，按照“一人一案一策”原则，制定个性化治疗方案，全力救治患者。2.流调溯源：迅速组织流行病学调查队伍，对病例的活动轨迹、接触人员等进行全面细致的调查，及时锁定密切接触者、次密切接触者，并采取相应的管控措施。3.核酸检测：根据疫情防控需要，及时组织开展大规模核酸检测，做到应检尽检、愿检尽检。合理设置采样点，优化采样流程，提高检测效率。4.隔离管控：对密切接触者、次密切接触者等按照规定进行集中隔离医学观察或居家健康观察，严格落实各项管控措施，防止疫情传播扩散。5.区域协查：加强与周边地区的信息沟通和协作配合，及时推送涉疫人员信息，共同做好疫情防控工作。（三）物资保障1.物资储备：建立健全疫情防控物资储备制度，储备足够数量的口罩、防护服、消毒液、检测试剂等疫情防控物资，确保物资供应充足。2.物资调配：根据疫情应急处置需要，科学合理调配物资，优先保障重点地区、重点场所、重点人群的物资需求。五、疫情防控保障（一）组织保障1.成立由市政府主要领导任组长的疫情防控工作领导小组，负责统筹协调全市疫情防控工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。2.各部门、各单位要成立相应的疫情防控工作机构，明确专人负责，确保疫情防控工作有序开展。（二）人员保障1.加强疫情防控专业队伍建设，充实流行病学调查、核酸检测、医疗救治、社区防控等专业人员力量。2.组织开展疫情防控培训，提高工作人员的业务水平和防控能力。（三）经费保障1.市、县两级财政要加大对疫情防控工作的经费投入，保障疫情监测、防控物资采购、人员培训、应急处置等各项工作的顺利开展。2.积极争取上级财政支持，拓宽资金筹集渠道，鼓励社会力量参与疫情防控捐赠。六、监督与奖惩（一）监督检查1.各级疫情防控指挥部要加强对本地区疫情防控工作的监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.各行业主管部门要按照职责分工，加强对本行业领域疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落到实处。（二）奖惩措施1.对在疫情防控工作中表现突出的单位和个人，给予