南宁地铁保护管理办法

南宁地铁保护管理办法一、引言南宁地铁作为城市重要的基础设施，为市民的出行提供了极大的便利。随着地铁网络的不断拓展，保护地铁设施设备的安全运行变得至关重要。本管理办法旨在规范地铁保护相关行为，确保地铁运营安全、高效、有序，同时保障公众的生命财产安全。二、适用范围本办法适用于南宁地铁沿线及相关区域内与地铁设施设备保护有关的活动，包括但不限于地铁线路、车站、车辆段、控制中心等范围内的土地、建（构）筑物、机电设备、通信信号系统等设施设备的保护管理。三、基本原则1.安全第一原则：始终将保障地铁运营安全放在首位，任何活动不得危及地铁设施设备的安全运行。2.预防为主原则：加强对地铁设施设备的日常巡查、监测和维护，及时发现并消除安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥政府、企业、社会和公众的作用，形成合力，共同做好地铁保护管理工作。4.依法管理原则：严格按照国家和地方有关法律法规及行业标准，规范地铁保护管理行为。四、管理职责1.政府部门职责市交通运输主管部门负责统筹协调全市地铁保护管理工作，制定相关政策和标准，监督检查地铁运营单位和相关部门的保护管理工作。市规划、建设、国土资源、安全生产监管等部门按照各自职责，做好地铁保护管理的相关工作。沿线城区政府负责本辖区内地铁保护管理的具体工作，协调解决地铁建设和运营过程中涉及的土地、房屋征收等问题，配合做好地铁设施设备的安全保护工作。2.地铁运营单位职责负责地铁设施设备的日常运行、维护和管理，建立健全安全管理制度，制定应急预案并组织演练。对地铁沿线及相关区域进行巡查，及时发现并报告影响地铁设施设备安全的行为和隐患。配合政府有关部门和沿线城区政府做好地铁保护管理的相关工作，提供技术支持和协助。3.其他单位和个人职责任何单位和个人都有保护地铁设施设备的义务，不得损坏、侵占、擅自移动地铁设施设备。在地铁沿线及相关区域内进行建设、施工等活动的单位和个人，应当遵守本办法的规定，采取必要的保护措施，确保地铁设施设备的安全。五、地铁设施设备保护1.一般规定禁止任何单位和个人擅自拆除、迁移、改动地铁设施设备。因特殊情况确需拆除、迁移、改动的，应当经市交通运输主管部门批准，并按照有关规定办理相关手续。不得在地铁设施设备上涂写、刻画、张贴广告或者悬挂物品。不得在地铁车站、隧道、出入口、通风亭等范围内堆放杂物、停放车辆或者从事其他妨碍地铁运营的活动。2.土地及建（构）筑物保护地铁沿线及相关区域内的土地和建（构）筑物，应当按照规划要求进行控制和保护。未经市交通运输主管部门批准，不得在地铁保护区内进行新建、改建、扩建建（构）筑物等活动。在地铁保护区内进行建设、施工等活动的，建设单位应当制定地铁设施设备保护方案，并与地铁运营单位签订安全保护协议。施工过程中，应当采取有效的保护措施，确保地铁设施设备的安全。因建设、施工等活动可能影响地铁设施设备安全的，建设单位应当提前通知地铁运营单位，并配合地铁运营单位采取相应的保护措施。3.机电设备保护地铁机电设备包括供电系统、通信信号系统、通风空调系统、给排水系统、消防系统等，应当定期进行维护和保养，确保设备正常运行。禁止任何单位和个人擅自操作、使用地铁机电设备。因特殊情况确需操作、使用的，应当经地铁运营单位同意，并在专业人员的指导下进行。不得在地铁机电设备周围堆放易燃、易爆、腐蚀性物品，不得在设备上放置重物或者进行其他可能损坏设备的行为。4.通信信号系统保护地铁通信信号系统是保障地铁运营安全和指挥调度的重要设施，应当加强保护，确保信号传输正常。禁止任何单位和个人擅自干扰、破坏地铁通信信号系统。不得在通信信号设备附近使用大功率无线电发射设备或者其他可能干扰信号的设备。在地铁通信信号系统保护区内进行建设、施工等活动的，应当采取有效的防护措施，避免对通信信号系统造成影响。六、安全检查与隐患排查1.安全检查制度地铁运营单位应当建立健全安全检查制度，定期对地铁设施设备进行全面检查。检查内容包括设施设备的运行状况、安全防护装置、消防设施等。安全检查应当制定详细的检查计划，明确检查人员、检查时间、检查内容和检查标准。检查人员应当具备相应的专业知识和技能，严格按照检查标准进行检查。对检查中发现的问题，应当及时记录并进行整改。整改情况应当跟踪复查，确保问题得到彻底解决。2.隐患排查治理地铁运营单位应当建立隐患排查治理机制，定期对地铁设施设备进行隐患排查。隐患排查应当覆盖地铁运营的各个环节，包括设施设备的运行、维护、管理等。对排查出的隐患，应当按照隐患的严重程度进行分类，制定相应的治理措施。治理措施应当明确责任部门、责任人、治理期限和治理目标。隐患排查治理情况应当及时报告市交通运输主管部门和其他相关部门。对重大隐患，应当实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。七、应急管理1.应急预案制定地铁运营单位应当制定完善的应急预案，包括火灾、地震、洪水、恐怖袭击等各类突发事件的应急处置预案。应急预案应当明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应当定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。演练应当包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练频率应当符合相关规定。2.应急处置措施发生突发事件时，地铁运营单位应当立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，保障乘客的生命财产安全和地铁设施设备的安全。应急处置措施应当包括疏散乘客、抢险救援、现场秩序维护、信息发布等内容。在应急处置过程中，应当及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，请求支援。地铁运营单位应当与政府有关部门、沿线城区政府、周边单位和社区建立应急联动机制，共同做好突发事件的应急处置工作。八、监督管理1.监督检查机制市交通运输主管部门应当建立健全地铁保护管理监督检查机制，定期对地铁运营单位和相关部门的保护管理工作进行监督检查。监督检查内容包括管理职责履行情况、设施设备保护情况、安全检查与隐患排查治理情况、应急管理情况等。对监督检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改期限届满后，应当进行复查，确保问题得到整改落实。2.投诉举报处理设立地铁保护管理投诉举报电话和邮箱，接受公众对地铁设施设备保护相关问题的投诉举报。对投诉举报内容应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对查证属实的投诉举报，应当给予举报人适当的奖励。九、法律责任1.违反本办法的行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通运输主管部门责令改正，并处以罚款：擅自拆除、迁移、改动地铁设施设备的；在地铁设施设备上涂写、刻画、张贴广告或者悬挂物品的；在地铁车站、隧道、出入口、通风亭等范围内堆放杂物、停放车辆或者从事其他妨碍地铁运营活动的；未经批准在地铁保护区内进行新建、改建、扩建建（构）筑物等活动的；擅自操作、使用地铁机电设备的；干扰、破坏地铁通信信号系统的。因违反本办法规定造成地铁设施设备损坏或者影响地铁运营安全的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的