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文档简介
双拥经费资金管理办法一、引言双拥工作是巩固和加强军政军民团结的重要举措,对于维护国家安全、促进经济发展、保障社会稳定具有重要意义。为了规范双拥经费资金的管理,提高资金使用效益,确保双拥工作的顺利开展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,特制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于公司/组织内与双拥工作相关的经费资金管理,包括但不限于拥军优属、拥政爱民活动经费,慰问部队、优抚对象经费,支持部队建设经费等。三、管理原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关法律法规和财务制度,确保双拥经费资金的使用合法合规。2.专款专用原则:双拥经费资金应专项用于双拥工作,不得挪作他用。3.预算管理原则:加强预算编制、执行和监督,提高资金使用的计划性和效益性。4.公开透明原则:双拥经费资金的使用情况应定期公开,接受公司/组织内部和社会监督。四、管理职责1.财务部门负责双拥经费资金的财务管理和会计核算,严格执行财务制度和财经纪律。编制双拥经费资金预算,审核经费支出,确保资金使用合理合规。定期对双拥经费资金的使用情况进行财务分析,为公司/组织决策提供依据。2.双拥工作部门负责制定双拥工作计划和活动方案,提出经费资金需求。组织实施双拥活动,确保活动的顺利开展,并对活动效果进行评估。负责双拥经费资金使用的具体管理,包括经费报销、物资采购等,并及时向财务部门提供相关资料。3.审计部门负责对双拥经费资金的使用情况进行审计监督,检查资金使用的合法性、合规性和效益性。对审计中发现的问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。五、预算管理1.预算编制双拥工作部门应根据公司/组织年度双拥工作计划和活动安排,提出双拥经费资金预算建议方案,报财务部门审核。财务部门结合公司/组织年度预算安排和双拥工作实际需求,对预算建议方案进行审核和汇总,编制双拥经费资金预算草案,提交公司/组织决策层审议批准。2.预算执行双拥经费资金预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排合理使用资金,不得超预算支出。因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经批准后执行。3.预算调整在预算执行过程中,如遇国家政策调整、工作任务变化等原因需要调整预算的,双拥工作部门应及时提出预算调整申请,说明调整原因和调整金额。财务部门对预算调整申请进行审核,报公司/组织决策层批准后进行调整。六、经费支出管理1.支出范围双拥经费资金主要用于以下方面:拥军优属活动支出,如慰问部队、优抚对象,开展军民共建活动等。拥政爱民活动支出,如支持部队建设,参与地方公益事业等。双拥工作宣传、培训、表彰等费用支出。其他与双拥工作相关的合理支出。2.审批流程经费支出应按照以下审批流程进行:经办人填写费用报销单或借款单,注明支出事由、金额、支付方式等,并附上相关发票、合同等原始凭证。部门负责人对支出的真实性、合理性进行审核,并签署意见。财务部门对报销凭证的合法性、合规性进行审核,审核通过后报公司/组织领导审批。公司/组织领导审批同意后,财务部门予以报销或支付。3.报销要求报销凭证应真实、合法、有效,发票必须是税务部门统一监制的正规发票,且发票内容应与支出事由相符。报销凭证应按照规定粘贴整齐,不得随意涂改、刮擦。对于超过一定金额的大额支出,应通过银行转账方式支付,不得使用现金支付。七、物资采购管理1.采购计划双拥工作部门根据双拥活动需要,制定物资采购计划,明确采购物资的名称、规格、数量、预算金额等。采购计划应报财务部门审核,经公司/组织领导批准后实施。2.采购方式物资采购应根据实际情况选择合适的采购方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等。对于符合政府采购规定的项目,应按照政府采购程序进行采购。3.采购验收物资采购完成后,采购部门应及时组织验收,确保采购物资的质量、规格、数量等符合采购合同要求。验收合格后,采购部门应填写验收报告,并将验收报告、采购合同、发票等相关资料提交财务部门办理报销手续。八、资产管理1.资产登记对于用双拥经费资金购置的固定资产和无形资产,应按照公司/组织资产管理规定进行登记,明确资产的名称、规格、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。资产登记应建立台账,实行信息化管理,确保资产信息的准确、完整。2.资产使用资产使用部门应按照规定合理使用资产,定期对资产进行维护和保养,确保资产的正常运行。资产使用部门不得擅自将资产出租、出借、转让或报废,如需处置资产,应按照规定程序报经批准后进行。3.资产清查财务部门应定期组织资产清查,核实资产的数量、价值、使用状况等情况,确保资产账实相符。对于资产清查中发现的问题,应及时查明原因,提出处理意见,并报公司/组织领导批准后进行处理。九、监督检查1.内部监督财务部门应定期对双拥经费资金的使用情况进行内部审计,检查资金使用的合法性、合规性和效益性。审计部门应不定期对双拥经费资金的使用情况进行审计监督,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.外部监督公司/组织应主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,及时提供相关资料,配合做好监督检查工作。对于社会公众的监督举报,公司/组织应认真对待,及时核实处理,并将处理结果反馈给举报人。十、绩效评价1.评价指标建立双拥经费资金绩效评价指标体系,从资金使用效益、活动开展效果、军民满意度等方面对双拥经费资金的使用情况进行评价。评价指标应科学合理、客观公正,具有可操作性和可比性。2.评价方法绩效评价可采用定量分析与定性分析相结合的方法,通过收集相关数据、资料,进行实地调研、问卷调查等方式,对双拥经费资金的使用情况进行全面、客观的评价。3.结果应用绩效评价结果应作为双拥经费资金预算安排、资金分配和管理决策的重要依
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