河北校外教育管理办法

河北校外教育管理办法一、总则（一）目的与依据为加强我省校外教育管理，规范校外教育机构办学行为，保障受教育者合法权益，促进校外教育事业健康发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在河北省行政区域内，面向中小学生实施的各类校外教育活动及校外教育机构的管理。校外教育机构包括但不限于课外辅导班、兴趣特长培训机构、职业技能培训学校等。（三）基本原则1.依法管理原则：校外教育机构的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和本办法规定。2.规范有序原则：建立健全校外教育机构准入、监管、退出机制，确保校外教育市场规范有序发展。3.公益导向原则：鼓励校外教育机构坚持公益性质，注重社会效益，为学生提供优质、多样化的校外教育服务。4.协同发展原则：加强教育部门与其他相关部门的协同配合，形成工作合力，共同促进校外教育与学校教育、家庭教育有机结合。二、校外教育机构设立与审批（一）设立条件1.举办者条件：校外教育机构的举办者应当具有法人资格，信用状况良好，无违法犯罪记录，并具备相应的资金、场地、师资等条件。2.场地设施：具有与办学规模相适应的固定教学场所，教学用房建筑面积不少于[X]平方米，且布局合理，通风、采光、消防等符合安全要求。同时，配备必要的教学设备、设施及体育、卫生、消防等器材。3.师资队伍：拥有一支稳定、合格的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，且数量与开设课程、招生规模相匹配。4.资金保障：有稳定的办学资金来源，开办资金不少于[X]万元，并能保证机构正常运转。5.章程制度：制定完善的章程，明确机构的宗旨、业务范围、组织架构、管理制度等内容。同时，建立健全教学管理、财务管理、安全管理等各项规章制度。（二）审批程序1.申请：举办者向拟设立校外教育机构所在地县级教育行政部门提交设立申请，并提交相关证明材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理：教育行政部门收到申请材料后，对材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面通知举办者并说明理由。3.审核：教育行政部门组织相关人员对申请材料进行实地审核，重点审查场地设施、师资队伍、办学条件等是否符合要求。审核通过后，报同级人民政府审批。4.审批：人民政府对上报的申请进行审批，作出批准或不予批准的决定。批准设立的，颁发办学许可证；不予批准的，书面通知举办者并说明理由。5.登记：校外教育机构凭办学许可证到登记管理机关办理民办非企业单位登记手续。（三）变更与终止1.变更：校外教育机构变更名称、地址、法定代表人、办学层次、办学内容等事项的，应当报原审批机关批准，并办理相应的变更登记手续。2.终止：校外教育机构有下列情形之一的，应当终止：章程规定的终止事由出现；被吊销办学许可证；因资不抵债无法继续办学；法律法规规定的其他情形。校外教育机构终止时，应当依法进行财务清算，妥善安置在校学生，并向原审批机关提交清算报告，办理注销登记手续。三、校外教育机构教育教学管理（一）教学计划与课程设置1.校外教育机构应当根据学生的年龄特点、兴趣爱好和身心发展规律，制定科学合理的教学计划和课程设置方案。教学计划和课程设置应当符合国家教育方针和有关法律法规要求，不得违背教育规律和学生成长规律。2.课程内容应当注重培养学生的综合素质和创新能力，不得开展与升学挂钩的应试培训，严禁组织学生参加各类学科竞赛活动。（二）教材选用与管理1.校外教育机构应当选用经国家或省级教育行政部门审定通过的教材，不得使用未经审定的教材或非法出版物。2.建立教材选用管理制度，定期对教材使用情况进行评估和反馈，确保教材质量符合教学要求。（三）教学活动组织1.校外教育机构应当按照教学计划和课程设置组织教学活动，保证教学质量。教学活动应当注重因材施教，采用多样化的教学方法和手段，激发学生的学习兴趣和积极性。2.严格控制教学时间，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。（四）教师管理1.校外教育机构应当加强教师队伍建设，建立健全教师培训、考核、评价等制度，提高教师业务水平和职业道德素养。2.教师应当遵守教师职业道德规范，认真履行教育教学职责，不得从事有偿家教或在其他校外教育机构兼职兼课。四、校外教育机构安全管理（一）安全制度建设1.校外教育机构应当建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，落实安全管理措施，确保师生人身安全和财产安全。2.制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（二）场地与设施安全1.校外教育机构的教学场所、设施设备等应当符合国家安全标准，定期进行检查、维护和更新，确保安全可靠。2.加强对消防、食品卫生、电气等安全设施的管理，确保其正常运行。（三）安全教育与管理1.将安全教育纳入教学内容，定期对学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。2.加强对学生的日常管理，做好学生考勤、请假等工作，及时掌握学生的去向和动态。（四）安全事故处理1.校外教育机构发生安全事故时，应当立即启动应急预案，及时采取有效措施进行救援和处理，并按照规定及时报告教育行政部门和其他相关部门。2.配合有关部门做好事故调查处理工作，承担相应的法律责任。五、校外教育机构财务管理（一）财务制度建立1.校外教育机构应当建立健全财务管理制度，规范财务行为，加强财务管理。2.配备具有会计从业资格的财务人员，按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算。（二）收费管理1.校外教育机构应当按照物价部门核定的收费项目和标准收费，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。2.收费应当使用合法票据，并向学生或家长开具收费清单。（三）资金使用与管理1.校外教育机构的资金应当专款专用，主要用于教育教学活动、师资培训、设施设备购置等方面，不得挪作他用。2.建立健全财务审计制度，定期进行财务审计，确保资金使用合法合规。六、校外教育机构监督管理（一）监管机制1.建立健全校外教育机构监管机制，教育行政部门负责牵头，会同市场监管、民政、公安、消防等部门，按照各自职责分工，加强对校外教育机构的日常监管。2.建立校外教育机构信息管理系统，及时掌握校外教育机构的基本情况、办学行为、安全管理等信息，实现动态监管。（二）检查与评估1.教育行政部门定期对校外教育机构进行检查，重点检查机构的办学资质、教育教学、安全管理、财务管理等方面的情况。2.建立校外教育机构评估制度，定期对校外教育机构进行评估，评估结果向社会公布，并作为机构年检、评优评先的重要依据。（三）违规处理1.校外教育机构有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证：未经审批擅自设立；超出审批范围办学；