济宁校外机构管理办法

济宁校外机构管理办法济宁市校外培训机构管理办法总则制定目的与依据为了加强对校外培训机构的规范管理，维护校外培训市场秩序，保障学生及家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在济宁市行政区域内，经教育行政部门审批设立的面向中小学生实施学科类、非学科类培训的校外培训机构（以下简称培训机构）。基本原则1.依法依规原则：培训机构的设立、运营、管理等活动应当遵守国家法律法规和本办法的规定。2.规范有序原则：建立健全培训机构规范管理机制，确保培训活动规范有序开展。3.安全第一原则：保障学生在培训过程中的人身安全和身心健康，落实安全管理责任。4.诚信经营原则：培训机构应当诚实守信，规范服务，维护良好的市场秩序。机构设立与审批设立条件1.举办者要求具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居。具有政治权利和完全民事行为能力。信用状况良好，无犯罪记录。有稳定的经费来源，能保证机构的正常运转。2.场地设施培训机构应当有与培训类别、层次及规模相适应的稳定、独立使用的办学场地和设施设备。教学场地应符合国家关于消防、环保、卫生等安全标准，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作为培训场所。提供餐饮服务的，应当取得食品经营许可证。3.师资队伍培训机构应当配备结构合理、数量足够的专兼职教师队伍。从事学科类培训的教师应具有相应的教师资格证书，从事非学科类培训的教师应具备相应的专业能力和资质。教师应遵守教师职业道德规范，不得从事违背教育规律和损害学生身心健康的培训活动。4.管理制度培训机构应当建立健全教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、安全管理等各项规章制度。明确各部门和人员的职责，确保培训活动规范有序进行。审批程序1.申请受理：举办者向拟设立培训机构所在地的县（市、区）教育行政部门提出申请，并提交相关材料。教育行政部门对申请材料进行初审，符合要求的予以受理。2.实地考察：教育行政部门会同相关部门对拟设立培训机构的办学场地、设施设备、师资队伍等进行实地考察。3.审批决定：教育行政部门根据实地考察情况，对符合设立条件的培训机构作出审批决定，颁发办学许可证。4.登记注册：培训机构持办学许可证到同级市场监管部门办理登记注册手续，领取营业执照。培训内容与方式培训内容1.学科类培训：培训机构开展学科类培训应当符合国家和省有关规定，不得超出国家课程标准，不得开展超标超前培训，不得举办或参与举办学科类竞赛活动。2.非学科类培训：培训机构开展非学科类培训应当根据培训内容和学生身心发展特点，制定相应的培训计划和课程方案，确保培训质量。培训方式1.线下培训：培训机构开展线下培训应当遵守国家和地方关于疫情防控等相关规定，合理安排培训时间，保障学生休息权利。2.线上培训：培训机构开展线上培训应当具备完善的网络安全保障措施，按照国家有关规定备案，并向学生及家长提供培训平台的网址、收费标准、退费办法等信息。收费与退费管理收费管理1.收费标准：培训机构应当按照价格主管部门的规定，合理确定收费标准，并向社会公示。2.收费方式：培训机构应当通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式收取培训费用，不得使用现金收取大额培训费用。3.收费公示：培训机构应当在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容，接受社会监督。退费管理1.退费条件：学生因自身原因要求退学的，培训机构应当按照合同约定和相关规定办理退费手续。2.退费标准：培训机构应当根据学生实际培训课时，按照一定比例退还剩余培训费用。具体退费标准由培训机构与学生及家长在合同中约定。3.退费流程：培训机构应当在收到学生退学申请后的一定期限内，完成退费手续，将剩余培训费用退还至学生或家长指定的账户。安全管理安全责任1.培训机构主体责任：培训机构是安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理措施，确保培训活动安全有序进行。2.举办者责任：举办者应当对培训机构的安全管理工作负总责，提供必要的安全保障条件。安全措施1.消防设施：培训机构应当按照国家有关规定配备消防设施和器材，并定期进行检查、维护和更新，确保消防设施完好有效。2.食品安全：提供餐饮服务的培训机构应当严格遵守食品安全法律法规，加强食品采购、加工、储存等环节的管理，确保食品安全。3.人员安全：培训机构应当加强对学生和教师的安全教育，制定安全应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。4.设施设备安全：培训机构应当对教学设施设备进行定期检查和维护，确保设施设备安全可靠。监督管理日常检查1.检查内容：教育行政部门会同相关部门对培训机构的办学资质、培训内容、师资队伍、收费管理、安全管理等情况进行日常检查。2.检查方式：日常检查可以采取实地检查、查阅资料、问卷调查、随机访谈等方式进行。年度检查1.检查时间：教育行政部门每年组织对培训机构进行年度检查。2.检查内容：年度检查主要包括培训机构的办学条件、培训质量、师资队伍、财务管理、安全管理等方面的情况。3.检查结果：教育行政部门根据年度检查情况，对培训机构作出合格、基本合格、不合格的评定，并向社会公布。投诉举报处理1.投诉举报渠道：教育行政部门设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会对培训机构违法违规行为的投诉举报。2.处理程序：教育行政部门对收到的投诉举报进行及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任违法违规行为界定1.未经审批擅自举办培训机构：违反本办法规定，未经教育行政部门审批擅自举办培训机构的，由教育行政部门会同相关部门依法予以取缔，并责令退还所收费用；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违规开展培训活动：培训机构有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销办学许可证：开展学科类培训超出国家课程标准、开展超标超前培训、举办或参与举办学科类竞赛活动的。培训内容违反法律法规和国家教育方针政策的。未按照规定的收费标准和方式收费的。未按照规定办理退费手续的。未按照规定建立健全安全管理制度、落实安全管理措施的。3.其他违法违规行为：培训机构有其他违法违规行为的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。处罚措施1.警告：对违法违规情节较轻的培训机构，给予警告，并责令限期改正。2.罚款：对违法违规情节较重的培训机构，处以一定数额的罚款。3.