浙江牛羊屠宰管理办法

浙江牛羊屠宰管理办法总则目的与依据为加强浙江牛羊屠宰管理，保证牛羊产品质量安全，保障公众身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本省行政区域内牛羊屠宰及其监督管理活动。基本原则牛羊屠宰管理应当遵循科学规划、合理布局、严格监管、确保安全的原则。鼓励和支持牛羊屠宰企业采用先进技术、工艺和设备，提高牛羊屠宰行业整体水平。屠宰厂（场）设置规划与布局1.县级以上人民政府应当根据本地牛羊养殖、消费需求等实际情况，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，制定牛羊屠宰行业发展规划，明确牛羊屠宰厂（场）的设置数量、布局和规模，并向社会公布。2.牛羊屠宰厂（场）的选址应当符合下列要求：距离生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、动物集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。3.牛羊屠宰厂（场）的布局应当符合下列要求：厂区周围有围墙，场区出入口处设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池；生产区与生活区分开，并有隔离设施；待宰圈、屠宰车间、急宰间、无害化处理间等建筑布局合理，且符合动物防疫要求；屠宰车间内的工艺流程应当符合卫生要求，做到生熟分开、洁污分开。设立条件申请设立牛羊屠宰厂（场），应当具备下列条件：1.有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；2.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及牛羊屠宰设备和运载工具；3.有依法取得健康证明的屠宰技术人员；4.有经考核合格的肉品品质检验人员；5.有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；6.有病害牛羊及牛羊产品无害化处理设施；7.依法取得动物防疫条件合格证；8.法律、法规规定的其他条件。申请与审批1.申请设立牛羊屠宰厂（场），应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提交下列材料：申请书；可行性研究报告；厂址地理位置图、厂区平面布局图；水源证明；屠宰设备清单；屠宰技术人员、肉品品质检验人员资格证明；动物防疫条件合格证；环境保护部门出具的环境影响评价文件。2.县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内，会同同级环境保护等有关部门进行实地核查，符合条件的，报设区的市人民政府畜牧兽医主管部门审批；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.设区的市人民政府畜牧兽医主管部门应当自收到报送材料之日起20个工作日内，作出是否批准的决定。予以批准的，颁发牛羊定点屠宰证书和牛羊定点屠宰标志牌；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。屠宰与检验屠宰要求1.牛羊屠宰厂（场）应当按照国家和本省有关屠宰技术规范和操作规程进行屠宰，确保牛羊屠宰过程符合卫生要求。2.牛羊屠宰厂（场）应当建立牛羊进厂（场）查验登记制度，对进厂（场）的牛羊来源、数量、检疫证明等进行详细登记。3.待宰牛羊应当在待宰圈静养12小时以上，使其适应环境、恢复体力。经宰前检疫合格的牛羊，方可进入屠宰车间屠宰。4.屠宰过程中，应当按照国家和本省有关规定对牛羊胴体、内脏等进行同步检验、检疫。肉品品质检验1.牛羊屠宰厂（场）应当配备经考核合格的肉品品质检验人员，负责肉品品质检验工作。2.肉品品质检验应当与牛羊屠宰同步进行，对牛羊胴体、内脏等逐头（只）进行检验。检验内容包括感官检验、理化检验和微生物检验等。3.肉品品质检验合格的，应当出具肉品品质检验合格证；检验不合格的，应当按照国家和本省有关规定进行处理，并如实记录处理情况。4.牛羊屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验档案，记录牛羊来源、检验结果、处理情况等信息。档案保存期限不得少于两年。检验检疫结果处理1.经检验检疫合格的牛羊产品，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章、动物检疫合格印章，并附具肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明。2.经检验检疫不合格的牛羊产品，应当按照下列规定处理：病害牛羊及牛羊产品，应当在动物卫生监督机构的监督下，按照国家有关规定进行无害化处理；其他不合格的牛羊产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定进行处理。产品销售与运输销售要求1.牛羊屠宰厂（场）应当建立牛羊产品销售台账，如实记录牛羊产品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。销售台账保存期限不得少于两年。2.牛羊屠宰厂（场）销售的牛羊产品，应当附有肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明。3.禁止牛羊屠宰厂（场）销售未经肉品品质检验或者检验不合格的牛羊产品。运输要求1.运输牛羊产品应当使用符合卫生要求的运载工具，并保持运载工具清洁、卫生。2.运输牛羊产品应当采取必要的防护措施，防止牛羊产品污染、变质。3.运输牛羊产品应当附有肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明。监督管理部门职责1.县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内牛羊屠宰活动的监督管理工作。2.县级以上人民政府商务主管部门负责本行政区域内牛羊屠宰行业的指导和管理工作。3.县级以上人民政府环境保护、卫生、工商行政管理等部门按照各自职责，做好牛羊屠宰管理的相关工作。监督检查措施1.畜牧兽医主管部门应当依法对牛羊屠宰厂（场）进行监督检查，重点检查牛羊屠宰厂（场）的动物防疫、肉品品质检验、无害化处理等情况。2.畜牧兽医主管部门可以采取下列措施：进入牛羊屠宰厂（场）检查；查阅、复制有关记录、票据；查封、扣押与违法屠宰活动有关的物品、设施；依法对违法屠宰的牛羊及牛羊产品进行处理。3.牛羊屠宰厂（场）应当接受畜牧兽医主管部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。违法行为查处1.违反本办法规定，未经定点从事牛羊屠宰活动的，由畜牧兽医主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款。2.牛羊屠宰厂（场）有下列情形之一的，由畜牧兽医主管部门责令改正，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销牛羊定点屠宰证书：屠宰未经检疫或者检疫不合格的牛羊的；对经检验检疫不合格的牛羊产品未按照国家有关规定进行处理的；出厂（场）未经肉品品质检验或者检验不合格的牛羊产品的。3.牛羊屠宰厂（场）违反本办法规定，有下列情形之一的，由畜牧兽医主管部门责令改正，并处1万元以上2万元以下的罚款：未建立牛羊进厂（场）查验登记制度的；未建立肉品品质检验档案的；未按照规定进行肉品品质检验的。4.违反本办法规定，销售未经肉品品质检验或者检验不合格的牛羊产品的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的牛羊产品和违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款