武汉餐饮巡查管理办法

武汉餐饮巡查管理办法总则目的为加强武汉餐饮行业管理，规范餐饮经营行为，保障公众饮食安全，提升餐饮服务质量，促进餐饮行业健康有序发展，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于武汉市行政区域内从事餐饮服务的各类餐馆、小吃店、饮品店、食堂等餐饮经营单位（以下统称餐饮经营者）。基本原则餐饮巡查管理遵循合法、公正、公开、便民、高效的原则，坚持日常巡查与专项检查相结合，监督管理与指导服务相结合，鼓励餐饮经营者自律经营，保障消费者的合法权益。巡查职责与分工巡查主体市、区市场监督管理部门负责本辖区内餐饮巡查管理工作。街道办事处（乡镇人民政府）协助市场监督管理部门开展餐饮巡查相关工作。巡查人员职责1.熟悉并掌握餐饮相关法律法规、标准规范和巡查工作要求。2.按照规定的巡查内容、程序和频次，认真开展巡查工作，如实记录巡查情况。3.对巡查中发现的问题，及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。4.宣传餐饮安全知识，指导餐饮经营者规范经营行为。巡查分工1.市市场监督管理部门负责制定全市餐饮巡查管理工作规划、制度和标准，组织开展全市性的餐饮巡查专项行动，指导、监督各区餐饮巡查工作。2.区市场监督管理部门负责组织实施本辖区内的餐饮巡查工作，对辖区内餐饮经营者进行日常监督检查，查处餐饮违法违规行为，建立餐饮经营者食品安全信用档案。3.街道办事处（乡镇人民政府）负责配合市场监督管理部门开展餐饮巡查宣传工作，协助做好辖区内餐饮经营单位的基础信息收集、上报工作，及时发现并报告餐饮经营中的异常情况。巡查内容经营资质1.检查餐饮经营者是否取得有效的食品经营许可证，许可证是否在经营场所显著位置公示。2.核实餐饮经营者的经营范围、经营地址是否与食品经营许可证登记内容一致。3.查看餐饮经营者从业人员是否持有有效的健康证明，健康证明是否在有效期内且人证相符。环境卫生1.检查经营场所内外环境是否整洁，地面、墙壁、天花板等是否清洁卫生，无污垢、无油渍、无蜘蛛网。2.查看食品处理区是否布局合理，功能分区是否明确，是否有足够的空间进行食品加工、储存、销售等活动。3.检查餐饮具清洗消毒保洁设施是否正常运行，消毒后的餐饮具是否存放在清洁、专用、密闭的保洁设施内。4.查看垃圾桶是否加盖，垃圾是否及时清理，存放垃圾的设施是否定期清洗消毒。食品采购与贮存1.检查餐饮经营者是否建立食品采购索证索票制度，是否如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.查看食品贮存条件是否符合要求，食品是否分类分区存放，隔墙离地，避免交叉污染。3.检查库存食品是否在保质期内，有无变质、腐败、霉变等现象。食品加工制作1.查看食品加工过程是否符合食品安全操作规范，生熟食品是否分开加工、存放，避免交叉污染。2.检查食品添加剂的使用是否符合规定，是否做到专人专柜保管，使用记录是否完整。3.查看餐饮经营者是否按照食品经营许可载明的经营项目、经营方式从事经营活动，不得超范围经营。人员健康管理1.检查餐饮经营者是否建立从业人员健康管理制度，定期组织从业人员进行健康检查。2.查看从业人员个人卫生情况，是否穿戴清洁的工作衣帽，保持手部清洁，操作前是否洗手消毒。食品安全自查1.检查餐饮经营者是否定期开展食品安全自查，自查记录是否完整。2.查看对自查中发现的问题是否及时采取整改措施，并记录整改情况。巡查程序巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查的区域、对象、内容和时间安排。2.组织巡查人员进行培训，使其熟悉巡查工作要求和相关法律法规。3.准备巡查所需的工具和文书，如检查表、记录簿、执法证件等。现场巡查1.巡查人员到达餐饮经营场所后，应当主动出示执法证件，表明身份。2.按照巡查内容，对餐饮经营者进行全面检查，认真填写巡查检查表，如实记录巡查情况。3.巡查过程中，应当与餐饮经营者进行沟通交流，宣传食品安全知识，解答疑问，督促其落实食品安全主体责任。问题处理1.对巡查中发现的一般性问题，巡查人员应当当场提出整改意见，要求餐饮经营者立即整改。2.对存在食品安全隐患或者违法违规行为的餐饮经营者，巡查人员应当下达责令整改通知书，责令其限期整改，并跟踪督促整改落实情况。3.对情节严重的违法违规行为，应当依法立案查处，按照相关法律法规给予行政处罚。巡查记录与归档1.巡查人员应当及时整理巡查记录，将巡查检查表、责令整改通知书等相关文书归档保存。2.巡查记录应当真实、准确、完整，能够反映餐饮巡查的全过程和发现的问题及处理情况。监督与考核内部监督1.市、区市场监督管理部门应当建立健全餐饮巡查工作内部监督机制，定期对巡查人员的工作情况进行检查和评估。2.对巡查工作中存在的问题，应当及时进行纠正和处理，对违反巡查工作纪律的巡查人员，应当依法依规给予相应的处分。社会监督1.鼓励公众对餐饮经营行为进行监督，对发现的食品安全问题可以向市场监督管理部门举报。2.市场监督管理部门应当畅通投诉举报渠道，及时受理和处理公众的投诉举报，并将处理结果反馈给举报人。考核评价1.市市场监督管理部门应当制定餐饮巡查工作考核评价标准，对各区餐饮巡查工作进行考核评价。2.考核评价结果应当作为对各区市场监督管理部门工作绩效评价的重要依据，对餐饮巡查工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。法律责任对餐饮经营者的处罚1.餐饮经营者违反本办法规定，未取得食品经营许可证从事餐饮经营活动的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定予以处罚。2.餐饮经营者食品经营许可证载明的经营项目、经营方式与实际经营不符的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销食品经营许可证。3.餐饮经营者未按照规定进行食品贮存、加工制作，或者使用过期、变质、腐败、霉变等食品的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的规定予以处罚。4.餐饮经营者未按照规定建立并遵守食品进货查验记录制度、食品添加剂使用管理制度等食品安全管理制度的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。5.餐饮经营者从业人员未持有有效健康证明从事餐饮服务活动的，由市场监督管理部门责令改正，给予警