济宁市公用房管理办法

济宁市公用房管理办法总则目的与依据为加强济宁市公用房管理，合理配置和有效利用公用房资源，保障各部门、单位工作的正常开展，根据国家有关法律法规和相关行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于济宁市行政区域内各级党政机关、事业单位、国有企业等使用的公用房的规划、建设、调配、使用、维修、处置等管理活动。基本原则1.统一管理原则：建立全市统一的公用房管理体制，对公用房实行集中管理、统一调配，提高资源利用效率。2.合理配置原则：根据各部门、单位的职能、编制和工作需要，科学合理地配置公用房资源，避免资源浪费。3.规范使用原则：明确公用房使用标准和要求，规范使用行为，确保公用房安全、合理、高效使用。4.节约高效原则：倡导节约使用公用房资源，降低行政成本，提高管理效益。管理职责1.市公用房管理部门：负责全市公用房管理工作的指导、监督和协调；制定公用房管理相关政策、制度和标准；组织实施公用房的规划、建设、调配、维修、处置等工作。2.各使用单位：负责本单位公用房的日常使用管理，严格按照规定使用公用房，做好房屋的维护、安全保卫等工作；配合市公用房管理部门做好相关管理工作。规划与建设规划编制1.市公用房管理部门应会同有关部门，根据城市总体规划和各部门、单位的发展需求，编制全市公用房建设规划，明确公用房的布局、规模、功能等。2.公用房建设规划应充分考虑资源共享、节约集约利用等因素，合理确定建设项目和建设规模。建设标准1.公用房建设应符合国家和地方有关建筑设计规范、安全标准等要求，确保房屋质量和使用安全。2.根据不同类型的公用房使用需求，制定相应的建设标准，包括办公用房、业务用房、附属用房等的面积标准、功能配置标准等。建设项目管理1.公用房建设项目应按照基本建设程序进行管理，严格执行项目审批、招投标、工程监理、竣工验收等制度。2.市公用房管理部门负责对建设项目的实施进行监督检查，确保项目按时、按质、按量完成。调配与使用调配原则1.按照公平、公正、公开的原则，根据各部门、单位的实际需求和公用房资源状况，进行合理调配。2.优先保障重点部门、重点项目和急需用房的单位。调配程序1.各使用单位根据工作需要，向市公用房管理部门提出用房申请。2.市公用房管理部门对申请进行审核，结合公用房资源情况，提出调配方案。3.调配方案经批准后，由市公用房管理部门组织实施，办理相关交接手续。使用标准1.办公用房使用应严格执行国家规定的面积标准，不得超标准使用。2.业务用房应根据业务工作需要合理配置，满足业务开展的要求。3.公用房使用单位应建立健全使用管理制度，明确使用范围、使用方式等。使用管理1.公用房使用单位应保持房屋及附属设施的完好，不得擅自改变房屋结构和用途。2.做好房屋的日常维护、保洁、安全保卫等工作，确保正常使用。3.因工作需要调整用房的，应及时向市公用房管理部门提出申请，经批准后办理相关手续。维修与改造维修计划1.市公用房管理部门应定期对公用房进行检查，根据房屋损坏情况和使用需求，制定年度维修计划。2.维修计划应明确维修项目、维修内容、维修预算等。维修实施1.维修项目应按照规定的程序进行招投标，选择具有相应资质的施工单位进行维修。2.施工单位应严格按照维修方案进行施工，确保维修质量。3.市公用房管理部门负责对维修项目进行监督检查，及时解决维修过程中出现的问题。改造管理1.公用房改造应符合城市规划和相关政策要求，经批准后方可实施。2.改造项目应进行可行性研究和设计，制定改造方案，明确改造目标、内容、投资等。3.改造项目实施过程中，应严格控制工程质量和进度，确保改造效果。处置管理处置范围1.闲置、超标准配置、因功能调整不再使用等公用房。2.因城市建设、旧城改造等需要拆除的公用房。处置方式1.调剂使用：对闲置的公用房，优先调剂给其他有需求的部门、单位使用。2.出租出借：经批准后，可将部分公用房出租出借，但应严格按照规定程序进行，确保国有资产安全。3.置换：与其他单位进行房屋置换，优化公用房资源配置。4.拍卖：对不宜调剂、出租出借、置换的公用房，可通过拍卖等方式进行处置。5.拆除：对因城市建设等需要拆除的公用房，按照相关规定办理拆除手续。处置程序1.使用单位提出处置申请，说明处置原因、处置方式等。2.市公用房管理部门对申请进行审核，提出处置意见。3.处置意见经批准后，按照规定的处置方式组织实施，办理相关手续。收入管理1.公用房处置收入应按照国家有关规定，实行收支两条线管理，全额上缴财政。2.处置收入主要用于公用房的建设、维修、管理等方面的支出。监督检查监督机制1.建立健全公用房管理监督检查制度，加强对公用房规划、建设、调配、使用、维修、处置等全过程的监督检查。2.市公用房管理部门应定期对各使用单位的公用房使用管理情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。违规处理1.对违反本办法规定，超标准使用、擅自改变房屋用途、闲置浪费公用房资源等行为，责令限期改正，并依法依规追究相关责任人员的责任。2.对在