数据交易流通管理办法

数据交易流通管理办法一、总则（一）目的为规范数据交易流通行为，保障数据交易安全，促进数据要素市场健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展的数据交易流通活动，包括但不限于数据的采集、存储、加工、交易、使用等环节。（三）基本原则1.合法合规原则数据交易流通活动必须遵守国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.安全可控原则强化数据交易过程中的安全管理，确保数据的保密性、完整性和可用性，防止数据泄露、篡改和滥用。3.公平公正原则保障数据交易各方的平等地位，遵循公平、公正的交易规则，维护市场秩序。4.诚实守信原则数据交易主体应诚实守信，如实提供数据信息，履行交易约定。二、数据交易主体（一）数据提供方1.数据提供方应是数据的合法所有者或具有合法授权，能够证明对所提供数据拥有合法权益。2.提供的数据应真实、准确、完整，不得提供虚假或误导性数据。3.对提供的数据来源、质量、合规性等负责，并按照约定向数据需求方披露相关信息。（二）数据需求方1.数据需求方应明确数据的用途，确保数据使用符合法律法规和约定要求。2.在获取数据后，应妥善保管和使用数据，不得擅自将数据提供给第三方或用于约定以外的目的。3.按照合同约定支付数据交易费用。（三）数据交易中介服务机构1.具备相应的资质和专业能力，能够为数据交易提供撮合、评估、认证等服务。2.建立健全内部管理制度，对数据交易活动进行规范管理，保障交易安全。3.对在服务过程中知悉的数据信息承担保密义务。三、数据交易行为规范（一）交易前准备1.数据提供方应向数据需求方详细说明数据的内容、格式、质量、来源、使用限制等信息，确保需求方充分了解数据情况。2.数据需求方应根据自身需求评估数据的适用性，并与提供方就数据的交易价格、交付方式、使用期限、保密条款等进行协商，达成一致后签订书面合同。（二）交易合同1.数据交易合同应明确双方的权利和义务，包括数据的交付、验收、价款支付、违约责任等条款。2.合同中应约定数据的所有权归属及转移条件，以及数据使用过程中的安全保障措施。3.合同应符合法律法规的强制性规定，确保合同的有效性和可执行性。（三）数据交付与验收1.数据提供方应按照合同约定的时间、方式和内容向数据需求方交付数据。2.数据需求方应在约定的时间内对交付的数据进行验收，如发现数据不符合合同约定，应及时通知提供方并要求其采取补救措施。3.验收合格后，双方应签署验收确认文件。（四）数据使用与再交易限制1.数据需求方应按照合同约定的用途使用数据，不得擅自扩大使用范围或用于非法目的。2.未经数据提供方书面同意，数据需求方不得将数据转让、共享给第三方，也不得对数据进行再交易。3.在数据使用期限届满后，数据需求方应按照合同约定或相关法律法规的要求对数据进行妥善处理，不得留存或继续使用。四、数据安全与隐私保护（一）数据安全保障措施1.数据交易各方应建立健全数据安全管理制度，采取技术和管理措施，保障数据在交易流通全过程的安全。2.加强数据存储、传输、处理等环节的安全防护，防止数据被窃取、篡改或丢失。3.定期对数据安全状况进行评估和检查，及时发现并整改安全隐患。（二）隐私保护要求1.涉及个人隐私的数据交易，应遵循合法、正当、必要的原则，确保个人信息的收集、使用和披露符合法律法规及个人授权。2.对个人敏感信息应采取更严格的保护措施，防止个人隐私泄露。3.在数据交易过程中，应向数据主体明示数据处理的目的、方式、范围等信息，保障数据主体的知情权和选择权。（三）数据安全事件应急处置1.建立数据安全事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.一旦发生数据安全事件，数据交易各方应立即采取措施进行处置，防止事件扩大，并及时向相关部门报告。3.配合有关部门进行调查处理，采取措施消除事件影响，降低损失。五、数据交易监管与监督检查（一）监管部门职责1.相关政府部门按照各自职责负责数据交易流通的监督管理工作，建立健全协同监管机制。2.制定数据交易相关的政策法规和标准规范，引导数据交易市场健康发展。3.加强对数据交易主体、交易行为的监督检查，依法查处违法违规行为。（二）监督检查措施1.监管部门有权对数据交易主体进行现场检查，查阅、复制与数据交易有关的文件、资料等。2.要求数据交易主体提供有关数据交易的情况说明，对相关人员进行询问。3.对数据交易活动进行监测和分析，及时发现潜在的风险和问题。（三）信用管理1.建立数据交易主体信用档案，记录其交易行为、诚信状况等信息。2.对守信主体给予激励，对失信主体采取惩戒措施，如限制参与数据交易活动等。3.推动数据交易领域的信用信息共享，营造诚实守信的市场环境。六、法律责任（一）违法违规行为界定1.数据交易主体违反本办法规定，存在提供虚假数据、擅自转让数据、泄露数据安全信息等行为的，视为违法违规。2.数据交易中介服务机构违反本办法规定，未履行相关职责，导致数据交易出现安全问题或损害交易各方权益的，依法承担责任。（二）法律责任承担1.对违法违规的数据交易主体，由监管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关资质证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.数据交易中介服务机构违法违规的，责令限期整改，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照，