教学经费管理办法大学

教学经费管理办法大学一、总则（一）目的为了加强学校教学经费管理，提高资金使用效益，保障教学工作的顺利开展，促进学校教育事业的发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于学校教学经费的预算编制、分配、使用、管理和监督等活动。教学经费包括财政拨款中的教学经费、学费收入中用于教学的部分、社会捐赠收入中指定用于教学的款项以及其他用于教学的资金。（三）基本原则1.统筹规划原则教学经费的安排应与学校的发展规划、学科建设、专业设置和人才培养目标相适应，统筹兼顾，合理安排各项教学经费。2.保障重点原则优先保障本科教学工作的中心地位，重点支持基础课程、专业核心课程建设、实践教学环节、教学改革与研究、师资队伍建设等方面的经费需求。3.专款专用原则各项教学经费应按照规定的用途使用，不得挪作他用，确保经费使用的合理性和规范性。4.效益优先原则树立效益意识，加强对教学经费的绩效管理，提高资金使用效益，充分发挥教学经费在人才培养中的作用。二、管理职责（一）学校层面1.校长办公会校长办公会是学校教学经费管理的决策机构，负责审议学校教学经费管理办法、年度教学经费预算方案等重大事项。2.财务处财务处是学校教学经费管理的职能部门，负责教学经费的财务管理和会计核算工作。具体职责包括：制定教学经费财务管理的相关制度和实施细则；负责教学经费预算的编制、审核、汇总和上报工作；按照规定及时足额拨付教学经费，做好经费的会计核算和账务处理；定期对教学经费的使用情况进行统计分析，为学校决策提供依据；配合相关部门对教学经费的使用情况进行监督检查。3.教务处教务处是学校教学工作的主管部门，负责教学经费的统筹安排和使用管理。具体职责包括：制定教学经费分配方案，明确各项教学经费的分配原则和标准；组织编制教学经费预算建议方案，提出教学经费使用计划和项目安排；负责教学经费项目的立项、论证、审核和验收工作；对教学经费的使用情况进行跟踪检查，确保经费使用符合教学要求；定期向校长办公会汇报教学经费的使用情况。（二）二级学院层面1.学院院长学院院长是本学院教学经费管理的第一责任人，负责组织本学院教学经费的合理使用和管理，确保经费使用效益。2.学院教学办公室学院教学办公室负责本学院教学经费的日常管理工作，协助学院领导做好教学经费的预算编制、项目申报、经费报销等工作。3.项目负责人项目负责人是教学经费使用项目的直接责任人，负责按照项目计划和预算合理使用经费，确保项目顺利实施，并及时报送项目进展情况和经费使用情况。三、预算管理（一）预算编制1.编制依据教学经费预算编制应以学校事业发展规划、年度教学工作计划、教学改革与建设任务为依据，结合学校财力状况，按照统筹兼顾、突出重点、合理安排的原则进行编制。2.编制内容教学经费预算包括人员经费、教学业务费、教学设备费、教学差旅费、教学研究与改革费、实验室建设费、实习实训费、图书资料费等项目。各项预算应明确经费的具体用途和金额。3.编制程序每年[具体时间]前，教务处根据学校教学工作安排，提出下一年度教学经费预算建议方案，明确各项教学经费的分配原则、标准和额度，并报送财务处。财务处对教务处报送的教学经费预算建议方案进行审核，结合学校财力状况，提出调整建议，报校长办公会审议。校长办公会审议通过后，财务处将教学经费预算方案下达给各二级学院和相关部门。（二）预算执行1.各二级学院和相关部门应严格按照学校下达的教学经费预算执行，不得擅自调整预算项目和额度。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报学校审批。2.财务处应按照预算安排及时足额拨付教学经费，确保教学工作的顺利开展。同时，要加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析和通报，发现问题及时采取措施加以解决。（三）预算调整1.教学经费预算一经批准，原则上不予调整。但在预算执行过程中，如遇国家政策调整、学校事业发展规划变更、教学工作需要等特殊情况，确需调整预算的，应按照以下程序办理：由需求部门提出预算调整申请，详细说明调整的原因、内容和金额，并报送教务处。教务处对预算调整申请进行审核，提出审核意见后报送财务处。财务处对预算调整申请进行复核，报校长办公会审议批准。2.预算调整申请经批准后，财务处应及时调整预算，并按照新的预算执行。四、经费分配与使用（一）经费分配1.人员经费人员经费主要用于支付与教学相关的人员工资、津贴、补贴、奖金等。按照学校有关规定，根据教师承担的教学任务、职称、岗位等因素进行分配。2.教学业务费教学业务费主要用于教学运行过程中的各项费用支出，包括教学差旅费、教学资料费、教学办公用品费、教学设备维护费、教学水电费等。教学业务费按照各学院的学生人数、课程门数、实践教学工作量等因素进行分配。3.教学设备费教学设备费主要用于购置教学仪器设备、实验实训设备、图书资料等。教学设备费按照学校教学设备购置计划和各学院的教学需求进行分配。4.教学差旅费教学差旅费主要用于教师参加教学研讨、学术交流、课程调研、实习指导等活动的交通、住宿、餐饮等费用支出。教学差旅费按照学校有关规定和实际发生情况进行报销。5.教学研究与改革费教学研究与改革费主要用于支持教学改革项目研究、教学成果培育、教材建设、精品课程建设、教学团队建设等方面的费用支出。教学研究与改革费按照学校教学研究与改革项目立项情况和相关政策进行分配。6.实验室建设费实验室建设费主要用于实验室的规划、设计、装修、设备购置、运行维护等方面的费用支出。实验室建设费按照学校实验室建设规划和各学院的实验室建设需求进行分配。7.实习实训费实习实训费主要用于学生实习、实训基地建设、实习指导教师酬金、实习实训耗材等方面的费用支出。实习实训费按照各专业的实习实训计划和实际发生情况进行分配。8.图书资料费图书资料费主要用于购置教学所需的图书、期刊、电子资源等。图书资料费按照各学院的学科专业建设和教学需求进行分配。（二）经费使用1.经费使用范围各项教学经费应严格按照规定的使用范围使用，不得超范围支出。具体使用范围如下：人员经费：按照学校有关规定支付与教学相关的人员工资、津贴、补贴、奖金等。教学业务费：用于教学运行过程中的各项费用支出，如教学差旅费、教学资料费、教学办公用品费、教学设备维护费、教学水电费等。教学设备费：用于购置教学仪器设备、实验实训设备、图书资料等。教学差旅费：用于教师参加教学研讨、学术交流、课程调研、实习指导等活动的交通、住宿、餐饮等费用支出。教学研究与改革费：用于支持教学改革项目研究、教学成果培育、教材建设、精品课程建设、教学团队建设等方面的费用支出。实验室建设费：用于实验室的规划、设计、装修、设备购置、运行维护等方面的费用支出。实习实训费：用于学生实习、实训基地建设、实习指导教师酬金、实习实训耗材等方面的费用支出。图书资料费：用于购置教学所需的图书、期刊、电子资源等。2.经费使用审批教学经费使用应严格按照学校财务审批制度执行。一般经费支出由项目负责人填写经费报销单，经所在学院教学办公室审核、学院领导审批后，报财务处报销。重大经费支出（单笔金额超过[具体金额]）还需报教务处审核、学校分管领导审批。3.经费使用报销教学经费报销应提供真实、合法、有效的票据，并按照学校财务报销要求填写报销单。报销票据应与经费使用范围相符，不得弄虚作假。对于不符合规定的票据，财务处有权拒绝报销。五、资产管理（一）教学设备管理1.教学设备购置应按照学校教学设备购置计划进行，严格履行审批手续。购置的教学设备应符合教学要求，具有较高的性价比。2.教学设备到货后，由教务处组织相关部门和专业人员进行验收。验收合格的教学设备应及时办理入库手续，并按照规定进行登记和管理。3.教学设备的使用和维护应明确责任人，建立健全使用管理制度和维护档案。定期对教学设备进行检查和维护，确保设备正常运行。4.教学设备的报废应按照学校固定资产报废管理规定办理审批手续。报废的教学设备应及时清理，残值收入应按照学校有关规定上缴财务处。（二）图书资料管理1.图书资料购置应按照学校图书资料购置计划进行，优先购置与教学、科研相关的图书资料。购置的图书资料应进行验收、登记和编目，及时上架流通。2.建立健全图书资料借阅制度，规范借阅流程，提高图书资料的利用率。定期对图书资料进行盘点和清理，确保图书资料的安全和完整。3.鼓励教师和学生开展图书资料数字化建设，提高图书资料的管理水平和服务质量。六、绩效评价（一）评价原则1.科学性原则建立科学合理的绩效评价指标体系，运用科学的评价方法和手段，确保评价结果的客观、公正、准确。2.导向性原则绩效评价应突出教学工作的重点和目标，引导各部门和教师合理使用教学经费，提高教学质量和人才培养水平。3.激励性原则通过绩效评价，对教学经费使用效益好的部门和个人进行表彰和奖励，对存在问题的部门和个人进行督促整改，充分调动各方面的积极性和主动性。（二）评价指标体系1.教学经费投入指标包括教学经费占学校总经费的比例、生均教学经费等指标。2.教学经费使用效益指标包括教学质量提高情况、人才培养成果、教学改革与创新成果等指标。3.教学经费管理指标包括预算执行情况、经费使用合规性、资产管理情况等指标。（三）评价方法1.自评各二级学院和相关部门应按照学校要求，定期对本部门教学经费的使用情况进行自评，撰写自评报告，总结经验教训，提出改进措施。2.学校评价学校每年组织对各二级学院和相关部门的教学经费使用情况进行评价。评价方式包括听取汇报、查阅资料、实地考察、问卷调查等。评价结果作为学校教学经费分配和管理的重要依据。（四）评价结果应用1.学校根据绩效评价结果，对教学经费使用效益好的部门和个人进行表彰和奖励，在教学经费分配、项目申报等方面给予优先支持。2.对绩效评价结果较差的部门和个人，学校将责令其限期整改。整改不力的，将减少其下一年度的教学经费分配额度，并视情节轻重追究相关人员的责任。七、监督检查（一）内部监督1.学校建立健全教学经费内部监督机制，加强对教学经费预算编制、分配、使用、管理等环节的监督检查。财务处、教务处等部门应定期对教学经费的使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.各二级学院应加强对本学院教学经费使用情况的内部监督，建立健全内部管理制度，确保教学经费使用的规范、合理、有效。（二）审计监督学校审计部门应定期对教学经费的使用情况进行审计