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文档简介
浙江省培训费管理办法一、总则(一)目的为了加强和规范浙江省各单位培训费管理,提高培训资金使用效益,推进厉行节约反对浪费,根据《中华人民共和国预算法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规,结合浙江省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于浙江省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及各民主党派机关、人民团体和事业单位(以下简称各单位)。(三)基本原则1.依法依规原则。严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,确保培训费管理有法可依、有章可循。2.厉行节约原则。坚持勤俭办培训,反对铺张浪费,降低培训成本,提高资金使用效益。3.规范透明原则。明确培训各环节的职责、流程和标准,加强内部控制和监督,确保培训费管理公开、公平、公正。4.注重实效原则。紧密围绕单位中心工作和事业发展需要,科学设置培训内容,创新培训方式方法,增强培训的针对性和实效性。二、培训计划与备案(一)培训计划制定各单位应当按照本单位工作需要和年度培训规划,制定年度培训计划。年度培训计划应当包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训地点、培训方式、培训预算等内容。(二)培训计划备案各单位应当于每年3月31日前,将本单位上一年度培训计划执行情况和本年度培训计划报同级财政部门备案。培训计划备案内容应当包括培训计划执行情况总结、本年度培训计划(纸质版和电子版)。三、开支范围与标准(一)开支范围培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。1.师资费是指聘请师资授课发生的费用,包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。2.住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。3.伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。4.培训场地费是指用于培训的会议室、教室、场地等租赁费用。5.培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。6.交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。7.其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。(二)开支标准1.师资费讲课费(税后)执行以下标准:副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元,正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元,院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按4学时计算。其他人员讲课费参照上述标准执行。外请师资讲课,须由培训举办单位按照讲课费标准通过银行转账等方式支付讲课费,原则上不得支付现金。2.住宿费住宿费按照培训地点的实际情况,执行当地财政部门制定的住宿费限额标准。参训人员及工作人员应当在标准范围内选择安全、经济、便捷的住宿场所。3.伙食费伙食费按照培训地点的实际情况,执行当地财政部门制定的伙食费标准。培训期间,原则上安排自助餐,确因特殊情况需要安排桌餐的,应当严格控制陪餐人数。4.培训场地费培训场地费按照实际发生额列支,不得超过当地同类场地的市场价格。5.培训资料费培训资料费按照每人每半天最高不超过50元的标准控制。6.交通费交通费按照规定标准报销,其中城市间交通费按照乘坐交通工具的等级凭据报销,市内交通费按照每人每天不超过80元的标准包干使用。7.其他费用现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等其他费用,应当在合理范围内据实报销。四、培训组织与管理(一)培训组织1.各单位应当按照批准的培训计划组织实施培训,不得擅自变更培训内容、培训时间、培训地点、培训对象等。2.培训应当根据培训内容和培训对象的特点,选择适当的培训方式,如课堂讲授、现场教学、案例分析、小组讨论、模拟演练等,提高培训效果。3.培训应当注重培训质量,加强对培训过程的管理,建立健全培训考核评价机制,对参训人员的学习情况进行考核评价。(二)培训管理1.各单位应当建立健全培训管理制度,明确培训管理部门和人员的职责,加强对培训计划、培训预算、培训实施、培训考核等环节的管理。2.培训管理部门应当加强对培训师资的管理,建立培训师资库,对师资的教学水平、教学质量进行评估和考核,确保培训师资的质量。3.培训管理部门应当加强对培训场地、培训设备等的管理,确保培训场地安全、培训设备正常运行。4.培训管理部门应当加强对培训经费的管理,严格按照本办法规定的开支范围和标准使用培训经费,确保培训经费专款专用,不得挪作他用。五、报销与支付(一)报销凭证1.培训费报销应当提供合法、有效的报销凭证,包括发票、收据、报销审批单等。2.发票应当按照规定的格式开具,内容真实、完整,加盖发票专用章。3.收据应当按照规定的格式开具,内容真实、完整,加盖收款单位财务专用章。4.报销审批单应当包括培训内容、培训时间、培训地点、培训对象、培训费用明细等内容,由培训举办单位负责人签字并加盖单位公章。(二)报销流程1.参训人员及工作人员应当在培训结束后及时办理报销手续,填写报销审批单,并附培训通知、培训签到表、发票等相关凭证。2.培训举办单位财务部门应当对报销凭证进行审核,审核无误后,按照规定的审批程序进行审批。3.培训举办单位财务部门应当按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定,通过银行转账等方式支付培训费用,原则上不得支付现金。六、监督检查与责任追究(一)监督检查1.财政部门应当会同有关部门对各单位培训费管理情况进行监督检查,定期或不定期开展专项检查。2.各单位应当建立健全内部监督检查机制,加强对本单位培训费管理情况的自查自纠,发现问题及时整改。3.审计部门应当依法对各单位培训费管理情况进行审计监督,促进培训费管理规范、透明。(二)责任追究1.各单位有下列情形之一的,由财政部门会同有关部门责令改正,追回违规资金,并根据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理:虚报培训人数、天数等,骗取财政资金的;擅自提高开支标准、扩大开支范围的;违规使用培训经费的;其他违反本办法规定
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