日常维修基金管理办法

日常维修基金管理办法一、总则（一）目的为了加强日常维修基金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的正常使用，维护业主的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所管理的各类物业项目中日常维修基金的筹集、使用、管理和监督。（三）基本原则1.专户存储：日常维修基金应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。2.专款专用：日常维修基金专项用于物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用。3.业主决策：日常维修基金的使用应当经业主大会或者业主代表大会讨论通过，遵循公开、公平、公正的原则。4.政府监督：接受政府相关部门的监督管理，确保日常维修基金的安全和合理使用。二、日常维修基金的筹集（一）筹集主体1.业主：业主是日常维修基金的主要筹集主体，应当按照规定及时足额缴纳日常维修基金。2.建设单位：在业主大会成立前，建设单位应当按照规定缴纳日常维修基金。（二）筹集标准1.新建商品住宅：由业主按照所拥有物业的建筑面积交存日常维修基金，每平方米建筑面积交存首期日常维修基金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。具体标准由市、县人民政府建设（房地产）主管部门根据本地区情况确定并公布。2.已售公有住房：由业主和售房单位共同交存日常维修基金。业主按照所拥有物业的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存首期日常维修基金的数额为当地房改成本价的2%；售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取日常维修基金。（三）筹集方式1.一次性交存：业主在办理房屋入住手续时，应当一次性足额交存首期日常维修基金。2.分期交存：新建商品住宅的业主可以在办理房屋入住手续时，按照当地规定的比例交存首期日常维修基金，余额在房屋交付使用之日起一年内交清。3.随物业费交存：业主可以在缴纳物业费时，一并按照规定交存日常维修基金。（四）特殊情况的处理1.房屋转让：房屋转让时，业主应当向受让人说明日常维修基金交存和结余情况，并出具有效证明，该房屋分户账中结余的日常维修基金随房屋所有权同时过户。2.房屋灭失：房屋灭失的，按照以下规定返还业主交存的日常维修基金：房屋分户账中结余的日常维修基金返还业主；售房单位交存的日常维修基金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。三、日常维修基金的使用（一）使用范围1.物业共用部位：一般包括建筑物的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及外墙、门厅、楼梯间、走廊通道等。2.物业共用设施设备：一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。（二）使用程序1.提出申请：物业服务企业或者相关业主根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。2.制定方案：维修和更新、改造项目较大的，应当经业主大会或者业主代表大会讨论通过，并报物业所在地的区、县人民政府房地产主管部门备案；维修和更新、改造项目较小的，可以不经业主大会或者业主代表大会讨论通过，但应当报物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府备案。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、施工单位选择、质量监督及验收等内容。3.费用列支：按照以下规定分摊：商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。4.组织实施：物业服务企业或者相关业主按照使用方案组织实施维修和更新、改造项目。维修和更新、改造项目完成后，物业服务企业或者相关业主应当组织验收，并将验收情况在物业管理区域内公示。5.费用结算：维修和更新、改造项目完成后，物业服务企业或者相关业主应当按照规定进行结算，并将结算情况报物业所在地的区、县人民政府房地产主管部门备案。（三）紧急使用程序发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定实施：1.提出建议：物业服务企业或者相关业主提出应急处置方案，经业主委员会或者相关业主认可后实施；没有业主委员会或者相关业主的，经物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府认可后实施。2.费用列支：紧急使用情况下所需费用按照前款规定分摊。3.事后备案：应急处置方案实施后，物业服务企业或者相关业主应当将应急处置情况在物业管理区域内公示，并在事后30日内持有关材料向物业所在地的区、县人民政府房地产主管部门备案。四、日常维修基金的管理（一）账户管理1.专户设立：日常维修基金应当存入银行专户，按物业管理区域设账，按房屋户门号设分户账。2.账户监督：业主大会成立前，日常维修基金由物业所在地的区、县人民政府房地产主管部门代管；业主大会成立后，经业主大会决定，可以将日常维修基金移交给业主委员会代管。代管单位应当定期接受业主、业主大会和相关部门的检查与监督。（二）财务管理1.财务制度：建立健全日常维修基金财务管理制度，严格执行国家有关财务管理的规定，确保日常维修基金的安全和合理使用。2.会计核算：按照国家统一的会计制度进行会计核算，定期编制财务会计报告，并定期公布日常维修基金的收支情况。3.审计监督：接受业主、业主大会和相关部门的审计监督，确保日常维修基金的收支情况公开透明。（三）档案管理1.档案建立：建立日常维修基金档案管理制度，对日常维修基金的筹集、使用、管理等资料进行分类归档，妥善保管。2.档案内容：档案内容应当包括日常维修基金的筹集记录、使用方案、费用列支凭证、验收报告、结算情况等。3.档案查阅：业主、业主大会和相关部门有权查阅日常维修基金档案，了解日常维修基金的收支情况。五、日常维修基金的监督（一）业主监督1.知情权：业主有权了解日常维修基金的筹集、使用、管理等情况，物业服务企业或者相关业主应当定期公布日常维修基金的收支情况。2.表决权：业主大会或者业主代表大会有权对日常维修基金的使用方案进行讨论和表决，决定日常维修基金的使用事项。（二）政府部门监督1.行政监管：物业所在地的区、县人民政府房地产主管部门应当加强对日常维修基金的监督管理，依法查处挪用、侵占日常维修基金等违法行为。2.专项检查：定期对日常维修基金的筹集、使用、管理等情况进行专项检查，确保日常维修基金的安全和合理使用。（三）社会监督1.信息公开：物业服务企业或者相关业主应当将日常维修基金的收支情况在物业管理区域内显著位置进行公示，接受社会监督。2.投诉举报：任何单位和个人发现挪用、侵占日常维修基金等违法行为，有权向相关部门投诉举报。六、法律责任（一）挪用行为的处罚违反本办法规定，挪用日常维修基金的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门追回挪用的日常维修基金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。（二）其他违法行为的处罚1.未按规定交存：业主未按照本办法规定交存日常维修基金的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以按每日加收应缴未缴金额万分之五的滞纳金。2.违规使用：物业服务企业或者相关业主违反本办法规定，未按照使用方案使用日常维修基金的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令改正，拒不改正的，处挪用金额2倍以下的罚款。3.其他