水产苗种检疫管理办法

水产苗种检疫管理办法一、总则（一）目的为加强水产苗种检疫管理，防止水产苗种疾病传播，保障水产养殖业健康发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内水产苗种的产地检疫、调运检疫及其监督管理活动。（三）基本原则1.依法检疫原则：严格依照国家相关法律法规和本办法规定实施水产苗种检疫，确保检疫工作的合法性、规范性。2.科学公正原则：运用科学的检疫方法和标准，客观、公正地判定水产苗种的健康状况，为水产养殖业提供可靠的检疫结果。3.预防为主原则：强化水产苗种生产、经营全过程的检疫监管，从源头上预防和控制水产苗种疾病的传播扩散。4.属地管理原则：明确各级渔业行政主管部门及其所属的动物卫生监督机构在水产苗种检疫管理中的职责，实行属地化管理。二、检疫范围与对象（一）检疫范围本办法所称水产苗种，是指用于水产养殖生产的亲本、稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其他遗传育种材料。（二）检疫对象1.鱼类检疫对象：主要包括草鱼出血病、锦鲤疱疹病毒病、鲫造血器官坏死病、斑点叉尾鮰病毒病、传染性脾肾坏死病、病毒性神经坏死病、流行性造血器官坏死病、鲤春病毒血症、对虾杆状病毒病、白斑综合征、桃拉综合征、传染性皮下和造血器官坏死病、肝胰腺细小病毒病、中肠腺坏死杆状病毒病等。2.甲壳类检疫对象：如白斑综合征、桃拉综合征、传染性皮下和造血器官坏死病、肝胰腺细小病毒病、中肠腺坏死杆状病毒病等。3.贝类检疫对象：包括鲍脓疱病、鲍立克次体病、鲍病毒性死亡病、牡蛎疱疹病毒病、派琴虫病、单孢子虫病、折光马尔太虫病、奥尔森派琴虫病、包纳米虫病、昏睡病、尼氏单孢子虫病、阿部单孢子虫病、类立克次体病、蚌瘟病等。4.其他水生动物检疫对象：参照国家有关规定执行。三、产地检疫（一）检疫申报1.水产苗种生产者应当在水产苗种出售或者运输前[X]天，向所在地县级动物卫生监督机构申报检疫，并提交水产苗种产地检疫申报单、苗种来源和健康状况说明等材料。2.有下列情形之一的，水产苗种生产者可以随时申报产地检疫：引进的水产苗种到达目的地后，需再次调运或者销售的；因不可预见的原因需要提前调运或者销售水产苗种的。（二）检疫受理1.县级动物卫生监督机构接到检疫申报后，应当对申报材料进行审查。对材料齐全、符合检疫要求的，予以受理，并及时安排检疫人员实施检疫；对材料不齐全或者不符合检疫要求的，应当场或者在[X]个工作日内一次性告知水产苗种生产者需要补正的内容。2.对符合下列条件的水产苗种产地检疫申请，县级动物卫生监督机构应当予以受理：该养殖场（户）具有有效的《水域滩涂养殖证》，且水产苗种生产符合相关技术标准；水产苗种来源明确，亲本来源清楚，无重大疫病发生史；水产苗种生长环境良好，水质、底质等符合渔业水质标准；水产苗种的规格、数量、健康状况等基本符合检疫要求。（三）检疫实施1.检疫人员应当按照国家规定的水产苗种检疫操作规程实施检疫。检疫过程中，应当对水产苗种的外观、活动情况、摄食情况等进行检查，并对疑似患病的水产苗种进行实验室检测。2.检疫人员应当现场填写水产苗种产地检疫记录，详细记录检疫时间、地点、苗种品种、规格、数量、来源、健康状况、检疫结果等信息。检疫记录应当由检疫人员和水产苗种生产者签字确认。3.实验室检测应当由具有相应资质的实验室承担。实验室检测结果应当及时反馈给检疫人员，作为检疫判定的依据。（四）检疫合格标准1.水产苗种外观无明显病状，活动正常，摄食良好；2.经实验室检测，未检出本办法规定的检疫对象；3.水产苗种的规格、数量、健康状况等符合相关技术标准。（五）检疫出证1.经检疫合格的水产苗种，由县级动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》。《动物检疫合格证明》应当填写完整、准确，字迹清晰，并加盖动物卫生监督机构检疫专用章。2.《动物检疫合格证明》的有效期按照水产苗种的运输距离和运输时间确定。一般情况下，短途运输（运输距离在[X]公里以内）的有效期为[X]天，长途运输（运输距离在[X]公里以上）的有效期为[X]天。3.水产苗种生产者应当在《动物检疫合格证明》有效期内运输水产苗种，并在到达目的地后及时向当地动物卫生监督机构报告。（六）检疫不合格处理1.经检疫不合格的水产苗种，由动物卫生监督机构监督水产苗种生产者按照有关规定进行无害化处理。无害化处理方式包括销毁、深埋、消毒等。2.对检疫不合格的水产苗种，动物卫生监督机构应当及时通知水产苗种生产、经营、使用单位和个人，并告知其不得调运、销售、使用该水产苗种。3.水产苗种生产者对检疫结果有异议的，可以自收到检疫结果之日起[X]个工作日内，向当地动物卫生监督机构申请复检。动物卫生监督机构应当及时安排复检，并将复检结果告知水产苗种生产者。四、调运检疫（一）调运申报1.水产苗种调运单位或者个人应当在调运前[X]天，向调入地县级动物卫生监督机构申报检疫，并提交水产苗种产地检疫证明、调运计划、运输路线等材料。2.调运单位或者个人应当如实填写水产苗种调运检疫申报单，提供的信息应当真实、准确、完整。（二）检疫受理1.调入地县级动物卫生监督机构接到调运检疫申报后，应当对申报材料进行审查。对材料齐全、符合检疫要求的，予以受理，并及时安排检疫人员实施检疫；对材料不齐全或者不符合检疫要求的，应当场或者在[X]个工作日内一次性告知调运单位或者个人需要补正的内容。2.对符合下列条件的水产苗种调运检疫申请，调入地县级动物卫生监督机构应当予以受理：调出地已实施产地检疫，且水产苗种具有有效的《动物检疫合格证明》；调运单位或者个人具备相应的运输条件和防护措施，能够确保水产苗种在运输过程中的安全；调运水产苗种的品种、规格、数量等与《动物检疫合格证明》相符；调入地无本办法规定的检疫对象发生。（三）检疫实施1.检疫人员应当对调入的水产苗种进行现场检查，重点检查水产苗种的包装、标识、运输工具等是否符合要求，以及水产苗种的健康状况是否与《动物检疫合格证明》相符。2.对疑似患病的水产苗种，应当按照国家规定的实验室检测方法进行检测。检测结果应当及时反馈给检疫人员，作为检疫判定的依据。3.检疫人员应当现场填写水产苗种调运检疫记录，详细记录检疫时间、地点、苗种品种、规格、数量、来源、《动物检疫合格证明》编号、检疫结果等信息。检疫记录应当由检疫人员和调运单位或者个人签字确认。（四）检疫合格标准1.水产苗种的包装、标识、运输工具等符合要求，能够有效防止水产苗种疾病传播；2.水产苗种的健康状况与《动物检疫合格证明》相符，未检出本办法规定的检疫对象；3.水产苗种的品种、规格、数量等与《动物检疫合格证明》一致。（五）检疫出证1.经检疫合格的水产苗种，由调入地县级动物卫生监督机构在原《动物检疫合格证明》上加盖验讫章，并注明检疫合格字样。2.对调运的水产苗种，调入地县级动物卫生监督机构应当留存一份检疫申报单和检疫记录，以备查验。（六）检疫不合格处理1.经检疫不合格的水产苗种，由动物卫生监督机构监督调运单位或者个人按照有关规定进行无害化处理。无害化处理方式包括销毁、深埋、消毒等。2.对检疫不合格的水产苗种，动物卫生监督机构应当及时通知调运单位或者个人，并告知其不得调运、销售、使用该水产苗种。同时，应当将检疫不合格情况通报调出地动物卫生监督机构。3.调运单位或者个人对检疫结果有异议的，可以自收到检疫结果之日起[X]个工作日内，向当地动物卫生监督机构申请复检。动物卫生监督机构应当及时安排复检，并将复检结果告知调运单位或者个人。五、检疫监督管理（一）监管职责1.县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内水产苗种检疫管理工作的组织领导和监督检查。2.县级以上地方人民政府所属的动物卫生监督机构负责本行政区域内水产苗种检疫的具体实施和监督管理工作。3.各级渔业行政主管部门应当加强对水产苗种生产、经营、使用单位和个人的宣传教育，提高其对水产苗种检疫工作重要性的认识，督促其自觉遵守水产苗种检疫管理规定。（二）监督检查内容1.水产苗种产地检疫、调运检疫申报情况；2.水产苗种检疫操作规程执行情况；3.水产苗种检疫记录填写情况；4.《动物检疫合格证明》出具情况；5.水产苗种无害化处理情况。（三）监督检查方式1.定期检查：县级以上动物卫生监督机构应当定期对水产苗种生产、经营、使用单位和个人进行检查，每年至少组织[X]次全面检查。2.不定期抽查：县级以上动物卫生监督机构可以根据实际情况，不定期对水产苗种生产、经营、使用单位和个人进行抽查。3.专项检查：针对水产苗种生产、经营、使用过程中的突出问题，县级以上动物卫生监督机构可以组织开展专项检查。（四）违规处理1.对违反本办法规定，未申报检疫或者申报不实的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.对违反本办法规定，伪造、变造、转让、买卖《动物检疫合格证明》的，由动物卫生监督机构收缴《动物检疫合格证明》，处[X]元以上[X]元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对违反本办法规定，调运、销售、使用未经检疫或者检疫不合格的水产苗种的，由动物卫生监督机构责令改正，处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下罚款