武汉物业评估管理办法

武汉物业评估管理办法一、总则（一）目的为了规范武汉物业评估活动，加强对物业评估行为的监督管理，维护物业市场秩序，保障物业交易及相关活动当事人的合法权益，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内各类物业评估活动及其相关管理活动。（三）基本原则1.合法原则物业评估活动应当遵守国家法律法规，遵循法定程序，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.独立、客观、公正原则评估机构和评估人员应当独立开展评估工作，不受任何单位和个人的非法干预，依据客观事实，公正地出具评估报告。3.专业胜任原则评估机构和评估人员应当具备相应的专业知识和技能，能够胜任所承担的评估业务。4.诚实守信原则评估机构和评估人员应当诚实守信，如实提供评估信息，不得隐瞒或虚报有关情况。（四）定义1.物业评估是指评估机构接受委托，按照一定的程序和方法，对特定物业的价值、权益、现状等进行分析、测算和判断，并出具评估报告的活动。2.评估机构是指依法设立，从事物业评估业务的专业机构。3.评估人员是指在评估机构中执业，具备相应资格，从事物业评估工作的专业人员。二、评估机构与评估人员管理（一）评估机构资质管理1.设立条件设立物业评估机构应当具备下列条件：（1）有自己的名称、组织机构和固定的办公场所；（2）有与从事的评估业务相适应的资金和专业人员；（3）有健全的内部管理制度；（4）法律、行政法规规定的其他条件。2.资质等级物业评估机构资质等级分为一级、二级、三级。不同等级的评估机构承担不同范围的评估业务。3.资质申请与审批申请物业评估机构资质的，应当向市房地产行政主管部门提交相关材料。市房地产行政主管部门应当自受理申请之日起规定期限内进行审查，作出是否予以批准的决定。予以批准的，颁发资质证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。4.资质年检评估机构应当按照规定参加资质年检。年检内容包括评估机构的基本情况、业务开展情况、内部管理情况等。对年检不合格的评估机构，责令限期整改；整改仍不合格的，降低其资质等级或者吊销资质证书。（二）评估人员资格管理1.资格条件从事物业评估业务的人员应当取得相应的资格证书。取得物业评估师资格证书，应当具备下列条件：（1）具有完全民事行为能力；（2）遵守国家法律、法规，恪守职业道德；（3）具有高等院校房地产相关专业或者经济类、管理类专业本科以上学历；（4）从事房地产相关工作规定年限以上；（5）通过国家统一组织的物业评估师资格考试。2.资格考试物业评估师资格考试由国家统一组织。考试科目包括房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析等。3.注册登记取得物业评估师资格证书的人员，应当在规定期限内到市房地产行政主管部门办理注册登记手续，方可从事物业评估业务。注册有效期为规定年限，有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前规定期限内申请延续注册。（三）评估机构与评估人员行为规范1.评估机构行为规范（1）不得允许其他机构以本机构名义开展评估业务；（2）不得承接超出本机构资质等级范围的评估业务；（3）不得出具虚假或者有重大遗漏的评估报告；（4）应当按照国家和本市有关规定，建立健全评估业务档案管理制度，妥善保管评估业务档案。2.评估人员行为规范（1）不得同时在两个以上评估机构执业；（2）不得索取、收受委托合同以外的酬金或者其他财物，或者利用工作之便谋取其他不正当利益；（3）应当如实提供评估所需资料，不得隐瞒或者虚报有关情况；（4）应当保守在执业中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。三、评估业务管理（一）业务承接1.评估机构承接业务时，应当与委托人签订书面评估委托合同，明确双方的权利和义务。2.评估机构不得承接下列评估业务：（1）法律、法规规定不得评估的；（2）评估机构与委托人或者相关当事人存在利害关系可能影响公正评估的；（3）其他不符合规定的评估业务。（二）评估程序1.明确评估业务基本事项评估机构在承接评估业务后，应当与委托人沟通，明确评估目的、评估对象、评估范围、评估基准日等基本事项。2.签订评估委托合同根据沟通确定的基本事项，评估机构与委托人签订评估委托合同。3.编制评估计划评估机构应当根据评估业务的复杂程度、时间要求等，编制评估计划，合理安排评估人员和工作进度。4.收集评估所需资料评估人员应当收集与评估对象相关的资料，包括产权证书、规划许可证、房屋租赁合同、市场交易案例等。5.实地查勘评估人员应当对评估对象进行实地查勘，了解其现状、使用情况、周边环境等。实地查勘情况应当记录在案，并由评估人员和委托人签字确认。6.选用评估方法进行评估评估人员应当根据评估对象的特点、评估目的等，选用合适的评估方法，如市场比较法、收益法、成本法等，对评估对象进行分析、测算和判断。7.形成评估结论评估人员根据选用的评估方法和收集的资料，经过分析、计算，形成评估结论。8.撰写评估报告评估机构应当按照规定的格式和内容要求，撰写评估报告。评估报告应当由评估机构盖章，并由至少两名注册评估师签字。9.内部审核与出具报告评估机构应当对评估报告进行内部审核，审核通过后，向委托人出具评估报告。（三）评估报告1.评估报告应当包括下列内容：（1）标题及文号；（2）评估委托合同号；（3）评估目的；（4）评估对象和评估范围；（5）评估基准日；（6）价值类型及其定义；（7）评估依据；（8）评估方法；（9）评估程序实施过程和情况；（10）评估假设；（11）评估结论；（12）特别事项说明；（13）评估报告使用限制说明；（14）评估报告日；（15）注册评估师签字、盖章；（16）评估机构盖章。2.评估报告应当使用中文撰写。需要同时出具外文评估报告的，以中文评估报告为准。3.评估报告应当客观、公正、准确，不得含有虚假或者误导性内容。评估报告一经出具，评估机构和评估人员应当对其真实性、准确性、完整性负责。（四）评估收费1.物业评估收费应当遵循公开、公平、公正的原则，按照国家和本市有关规定执行。2.评估机构应当在评估委托合同中明确评估收费标准和支付方式。评估收费标准应当明码标价，不得收取任何未予标明的费用。四、监督管理（一）监督检查部门市房地产行政主管部门负责对本市物业评估活动进行监督管理。区房地产行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内物业评估活动的监督管理工作。（二）监督检查内容1.评估机构资质和评估人员资格情况；2.评估机构和评估人员的执业行为；3.评估业务承接、评估程序执行、评估报告出具等情况；4.评估收费情况。（三）监督检查方式1.定期检查市房地产行政主管部门定期对评估机构和评估人员进行检查，检查内容包括资质年检、人员注册登记等情况。2.不定期抽查市房地产行政主管部门不定期对评估机构的评估业务进行抽查，检查评估机构和评估人员的执业行为是否规范，评估报告是否符合要求等。3.投诉举报处理市房地产行政主管部门设立投诉举报电话和信箱，接受社会公众对物业评估活动的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（四）法律责任1.评估机构有下列行为之一的，由市房地产行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，降低其资质等级或者吊销资质证书：（1）未取得资质证书从事评估业务的；（2）超越资质等级范围从事评估业务的；（3）允许其他机构以本机构名义从事评估业务的；（4）出具虚假或者有重大遗漏的评估报告的。2.评估人员有下列行为之一的，由市房地产行政主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其资格证书：（1）未取得资格证书从事评估业务的；（2）同时在两个以上评估机构执业的；（3）