河道网箱养鱼管理办法

河道网箱养鱼管理办法一、总则（一）目的为加强河道网箱养鱼管理，保护河道生态环境，保障河道行洪安全，维护公共利益，根据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本辖区内河道水域范围内网箱养鱼的管理活动。（三）基本原则1.生态优先原则充分考虑河道生态系统的完整性和稳定性，优先保护河道生态环境，实现可持续发展。2.科学规划原则依据河道功能定位、水域条件等因素，科学合理规划网箱养鱼区域和规模，避免过度养殖对河道生态造成破坏。3.依法管理原则严格按照国家法律法规和行业标准进行管理，规范网箱养鱼行为，确保管理活动合法合规。4.公众参与原则鼓励公众参与河道网箱养鱼管理，接受社会监督，共同维护河道良好环境。二、管理职责（一）主管部门职责1.负责本办法的组织实施和监督检查。2.制定河道网箱养鱼发展规划和年度计划，并组织实施。3.协调解决河道网箱养鱼管理中的重大问题。4.依法查处违反本办法的行为。（二）相关部门职责1.水利部门负责河道的日常巡查和监管，保障河道行洪安全，指导网箱养鱼设施的合理设置，避免影响河道水流。2.环保部门负责监测河道水质，监督网箱养鱼对水环境的影响，依法查处污染河道的行为。3.渔业部门负责网箱养鱼的技术指导和病害防治，规范渔业养殖行为，保障水产品质量安全。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好河道网箱养鱼管理工作。（三）镇（街道）职责1.负责本辖区内河道网箱养鱼的日常管理工作，组织开展宣传教育，引导养殖户遵守管理规定。2.协助相关部门做好河道巡查、违法违规行为查处等工作。3.及时向主管部门报告本辖区内河道网箱养鱼管理中的问题和情况。三、网箱设置管理（一）规划布局1.根据河道功能区划，结合河道宽度、水深、水流等条件，科学划定网箱养鱼区域。严禁在河道主航道、行洪通道、饮用水水源保护区、生态敏感区等禁止养殖区域设置网箱。2.网箱设置应遵循合理布局、相对集中的原则，避免过度分散影响河道整体景观和管理。（二）设置标准1.网箱规格网箱形状应规则，一般为长方形或正方形，边长不宜超过20米。网箱高度应根据养殖鱼类种类和水深合理确定，一般不低于2米。2.网箱材质应选用符合环保要求、质量可靠的网箱材料，如聚乙烯网片等，确保网箱结构牢固，抗风浪能力强。3.网箱间距相邻网箱之间应保持一定的安全间距，一般不小于5米，以利于水流交换和养殖管理。4.固定方式网箱应采用牢固可靠的固定方式，如打桩、抛锚等，确保网箱在水流、风浪等作用下稳定，不发生漂移、晃动等情况。（三）审批程序1.养殖户如需设置网箱，应向镇（街道）提出申请，并提交以下材料：网箱养殖申请书，包括养殖品种、规模、期限等内容。养殖水域使用证明（如有）。网箱设置方案，包括网箱规格、布局、固定方式等。2.镇（街道）收到申请后，应进行初审，并组织相关部门进行现场勘查。初审和勘查合格的，报主管部门审批。3.主管部门应在规定时间内对申请进行审核，符合条件的予以批准，并发放网箱养殖许可证；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。四、养殖管理（一）养殖品种1.鼓励养殖符合生态环保要求、市场需求的优质鱼类品种，限制养殖对河道水质污染较大的品种。2.禁止引进和养殖外来入侵物种。（二）养殖密度1.根据河道水域面积、水体承载能力等因素，合理确定网箱养鱼的养殖密度。避免因养殖密度过高导致水质恶化、鱼类缺氧等问题。2.定期对养殖鱼类进行盘点和监测，及时调整养殖密度。（三）饲料投喂1.养殖户应选用优质、环保的饲料，避免使用含有违禁药物和添加剂的饲料。2.科学合理投喂饲料，根据鱼类生长阶段、天气变化、水质状况等因素调整投喂量和投喂频率，减少饲料浪费和对水质的污染。（四）病害防治1.建立健全病害防治制度，加强对养殖鱼类的日常观察和监测，及时发现和处理病害问题。2.采用生态防治、生物防治等绿色防控技术，减少化学药物的使用。确需使用药物的，应严格按照国家有关规定执行，确保水产品质量安全。五、水质保护（一）水质监测1.主管部门应定期组织对河道水质进行监测，监测指标包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等。2.养殖户应配合主管部门的水质监测工作，如实提供相关信息。（二）污染防治1.严禁向河道排放养殖废水、垃圾等污染物。养殖户应配备必要的污水处理设施，对养殖废水进行处理，达标后排放。2.加强网箱周边环境卫生管理，及时清理养殖废弃物，保持网箱周边环境整洁。（三）生态修复1.鼓励养殖户采取生态修复措施，如种植水生植物、投放有益微生物等，改善河道生态环境。2.主管部门应根据河道生态状况，适时组织开展河道生态修复工程，提高河道自净能力。六、安全管理（一）设施安全1.养殖户应定期对网箱及附属设施进行检查和维护，确保设施牢固安全，无破损、变形等情况。2.加强对网箱固定装置、防护设施等的检查，防止因设施损坏导致网箱漂移、坍塌等事故。（二）人员安全1.养殖户应加强对养殖人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。2.养殖人员应配备必要的安全防护用品，如救生衣等，在作业过程中严格遵守安全操作规程，确保人身安全。（三）应急管理1.主管部门应制定河道网箱养鱼应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.养殖户应制定本单位的应急预案，并定期组织演练。在发生自然灾害、水质污染、鱼类病害等突发事件时，应及时启动应急预案，采取有效措施进行应对，减少损失。七、监督检查（一）日常巡查1.主管部门、镇（街道）及相关部门应加强对河道网箱养鱼的日常巡查，及时发现和制止各类违法违规行为。2.巡查内容包括网箱设置是否合规、养殖管理是否规范、水质是否达标、安全措施是否落实等。（二）定期检查1.主管部门应定期组织对河道网箱养鱼进行全面检查，检查周期一般为每年一次。2.定期检查可采取现场检查、资料查阅、抽样检测等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，责令养殖户限期整改。（三）社会监督1.建立健全社会监督机制，鼓励公众对河道网箱养鱼中的违法违规行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。2.主管部门应及时受理和处理公众举报，将处理结果向社会公开。八、法律责任（一）违反本办法规定，有下列行为之一的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚：1.未经批准擅自设置网箱养鱼的。2.在禁止养殖区域设置网箱养鱼的。3.网箱设置不符合规定标准的。4.养殖密度超过规定标准的。5.投喂含有违禁药物和添加剂饲料的。6.向河道排放养殖废水、垃圾等污染物的。7.未按照规定进行病害防治的。8.