河北殡葬管理办法修正

河北殡葬管理办法修正一、总则（一）目的与依据为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，依据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内的殡葬活动及相关管理工作。（三）基本原则1.依法管理原则严格依照国家和本省关于殡葬管理的法律法规开展工作，确保殡葬活动在法治轨道上进行。2.以人为本原则充分尊重人民群众的丧葬习俗和情感需求，在管理中注重人文关怀，提供多样化、人性化的殡葬服务。3.生态环保原则鼓励采用环保型的殡葬方式，减少对环境的污染和资源的浪费，促进人与自然和谐共生。4.移风易俗原则积极引导群众摒弃封建迷信、铺张浪费的丧葬陋俗，树立文明节俭的新风尚。二、殡葬设施管理（一）规划与建设1.各级人民政府应将殡葬设施建设纳入城乡建设规划。根据人口分布、地理环境等因素，合理布局殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施。2.新建、改建、扩建殡葬设施，必须符合殡葬设施建设规划和国家有关标准，并依法办理相关审批手续。严禁擅自兴建殡葬设施。（二）殡仪馆与火葬场1.殡仪馆、火葬场的建设应当严格按照国家规定的技术标准和规范进行，确保设施设备先进、功能齐全、服务优质。2.殡仪馆、火葬场应当建立健全各项管理制度，加强对工作人员的培训和管理，提高服务水平。提供遗体接运、冷藏、化妆、告别、火化等一站式服务，满足群众的基本殡葬需求。（三）骨灰堂1.骨灰堂的建设应当充分考虑骨灰存放的安全性、便利性和环保性。合理规划骨灰存放格位，满足不同群众的需求。2.骨灰堂应当建立严格的骨灰管理制度，确保骨灰存放有序、安全。加强对骨灰堂的日常管理和维护，保持环境整洁、庄重。（四）公墓1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由村民委员会建立，为本村村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬事业单位建立，经省民政部门批准后，可向社会提供骨灰安葬服务。2.公墓的建设应当严格控制占地面积，节约土地资源。按照园林化、艺术化的要求进行规划设计，营造良好的生态环境。3.经营性公墓应当依法办理土地使用、建设规划等相关手续，并按照规定的收费标准收取费用。严禁炒买炒卖墓穴或者骨灰存放格位。三、遗体处理（一）遗体接运1.医疗机构应当及时通知殡仪馆接运遗体。殡仪馆接到通知后，应当在规定时间内将遗体接运至殡仪馆。2.遗体接运应当使用专用车辆，确保遗体安全、卫生。接运过程中应当严格遵守操作规程，避免遗体受到损坏或污染。（二）遗体存放1.殡仪馆应当设置专门的遗体存放场所，对遗体进行妥善存放。存放场所应当保持清洁、卫生，温度、湿度适宜。2.遗体存放时间一般不得超过7日。因特殊情况需要延长存放时间的，应当经县级以上民政部门批准。（三）遗体火化1.除国家规定的少数民族等特殊情况外，遗体应当实行火化。提倡以骨灰寄存、树葬、花葬、草坪葬等方式处理骨灰，减少占地。2.办理遗体火化手续时，应当提供医疗机构出具的死亡证明或者公安部门出具的非正常死亡证明等相关材料。殡仪馆应当对相关材料进行审核，符合规定的予以火化。3.火化遗体应当严格遵守操作规程，确保火化质量。火化后的骨灰应当装入骨灰盒或者其他环保型容器内。（四）土葬规定1.在实行火葬的地区，禁止土葬。但国家规定允许土葬的少数民族等特殊情况除外。2.对允许土葬的少数民族等特殊情况，应当在当地人民政府指定的区域内土葬，并按照规定深埋，不留坟头。四、殡葬用品管理（一）生产与销售1.生产、销售殡葬用品的单位和个人，应当依法办理工商登记，并向当地民政部门备案。2.殡葬用品的生产、销售应当符合国家和本省的有关标准和规定，严禁生产、销售封建迷信、有毒有害等不符合规定的殡葬用品。（二）质量监管1.质量技术监督部门应当加强对殡葬用品质量的监督检查，依法查处质量不合格的殡葬用品。2.民政部门应当配合质量技术监督部门做好殡葬用品质量监管工作，对发现的问题及时进行通报和处理。五、丧事活动管理（一）文明节俭要求1.丧事活动应当文明、节俭、环保，遵守社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。2.禁止在丧事活动中从事封建迷信活动，严禁大操大办、铺张浪费。（二）禁止行为1.禁止在城镇街道公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等妨碍公共秩序的行为。2.禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。禁止恢复或者建造宗族墓地。（三）农村丧事管理1.农村村民办理丧事应当遵守村规民约，提倡丧事简办。村民委员会应当积极引导村民树立文明节俭的丧葬新风尚。2.农村公益性公墓应当优先满足本村村民的骨灰安葬需求，加强对公墓的管理和维护。六、监督管理（一）部门职责1.民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。2.发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自职责，做好殡葬管理的相关工作。（二）执法检查1.民政部门应当加强对殡葬活动的日常监督检查，及时发现和处理违法违规行为。2.民政部门可以会同有关部门开展联合执法检查，加大对殡葬违法行为的打击力度。（三）投诉举报处理1.建立健全殡葬违法行为投诉举报制度，畅通投诉举报渠道。对群众举报的殡葬违法行为，应当及时受理并依法处理。2.对查证属实的投诉举报，应当给予举报人适当奖励。七、法律责任（一）违法建设殡葬设施的责任违反本办法规定，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、国土资源等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。（二）非法经营殡葬用品的责任未经许可擅自从事经营性殡葬用品生产、销售活动的，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。（三）违规土葬等行为的责任1.在实行火葬的地区将遗体土葬的，或者在禁止建造坟墓的地区建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由违法者承担，可以并处1000元以上3000元以下的罚款。2.在丧事活动中违反本办法规定的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的