正宁项目投资管理办法

正宁项目投资管理办法一、总则（一）目的为加强正宁项目投资管理，规范投资行为，提高投资效益，保障公司资产安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司在正宁地区的所有投资项目，包括但不限于新建项目、扩建项目、并购项目、股权投资项目等。（三）基本原则1.合法性原则：投资项目必须符合国家法律法规及相关政策要求。2.效益性原则：以提高投资效益为核心，确保项目的盈利能力和可持续发展能力。3.风险可控原则：充分评估投资项目的风险，采取有效措施进行风险防控，确保投资安全。4.科学决策原则：运用科学的方法和程序进行投资决策，避免盲目投资。二、投资决策管理（一）投资项目立项1.项目发起：公司各部门或子公司根据公司发展战略和业务需求，提出投资项目建议，填写《正宁项目投资立项申请表》，详细说明项目背景、投资规模、预期收益、风险评估等内容。2.立项审批：投资管理部门收到立项申请后，组织相关部门进行初审，初审通过后提交公司投资决策委员会进行审议。投资决策委员会根据项目的可行性、必要性、风险可控性等因素进行综合评估，做出立项审批决定。（二）可行性研究1.编制可行性研究报告：对立项项目，由投资管理部门牵头，组织相关专业人员编制可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目概述、市场分析、技术方案、财务评价、风险评估等内容。2.评审论证：可行性研究报告编制完成后，组织内部评审和外部专家论证。内部评审由投资管理部门会同相关部门进行，外部专家论证可邀请行业专家、财务专家等参与。根据评审和论证意见，对可行性研究报告进行修改完善。（三）投资决策1.决策程序：投资项目经可行性研究通过后，提交公司董事会进行投资决策。董事会根据投资决策委员会的意见和可行性研究报告，对项目进行最终审议，做出投资决策。2.决策依据：董事会决策投资项目时，应充分考虑项目的投资回报率、净现值、内部收益率等财务指标，以及市场前景、技术可行性、管理团队等非财务因素。三、投资项目实施管理（一）项目实施计划1.制定实施计划：投资项目决策通过后，由项目实施部门制定项目实施计划，明确项目实施进度、质量要求、资金安排等内容。实施计划应报投资管理部门备案。2.进度跟踪：投资管理部门定期对项目实施进度进行跟踪检查，及时掌握项目进展情况，协调解决项目实施过程中出现的问题。（二）项目招标管理1.招标范围：项目实施过程中，涉及工程建设、设备采购、服务外包等达到招标规模标准的，应按照国家有关法律法规和公司招标管理规定进行招标。2.招标程序：招标部门负责组织招标工作，制定招标文件，发布招标公告，组织开标、评标、定标等活动。招标过程应严格按照规定程序进行，确保公开、公平、公正。（三）项目合同管理1.合同签订：项目实施过程中，涉及的各类合同应按照公司合同管理规定签订。合同应明确双方的权利义务、项目内容、价格、付款方式、违约责任等条款。2.合同执行：合同签订后，合同执行部门应严格按照合同约定履行义务，及时跟踪合同执行情况，确保合同有效执行。投资管理部门负责对合同执行情况进行监督检查。（四）项目资金管理1.资金预算：项目实施部门应根据项目实施计划编制项目资金预算，明确项目资金需求和使用计划。资金预算应报投资管理部门审核后，提交公司财务部门备案。2.资金使用：项目资金应按照预算用途专款专用，严格控制资金支出。财务部门负责对项目资金使用情况进行审核和监督，确保资金安全。四、投资项目风险管理（一）风险识别与评估1.风险识别：投资管理部门组织相关部门和专业人员对投资项目进行风险识别，识别的风险包括市场风险、技术风险、财务风险、管理风险等。2.风险评估：采用定性与定量相结合的方法，对识别出的风险进行评估，确定风险等级和风险影响程度。（二）风险应对措施1.风险规避：对于风险等级高、无法有效控制的风险，应采取风险规避措施，放弃投资项目。2.风险降低：对于可降低的风险，应采取相应的风险控制措施，如优化项目方案、加强市场调研、提高技术水平、完善内部控制等，降低风险发生的概率和影响程度。3.风险转移：对于部分风险，可通过购买保险、签订担保合同等方式进行风险转移。4.风险接受：对于风险等级较低、影响较小的风险，可采取风险接受措施，在风险发生时进行相应的处理。（三）风险监控与预警1.风险监控：投资管理部门定期对投资项目风险状况进行监控，及时掌握风险变化情况。2.风险预警：建立风险预警指标体系，当风险指标达到预警值时，及时发出预警信号，提醒相关部门采取应对措施。五、投资项目后评价管理（一）后评价范围投资项目完成并运营一定期限后，应对项目进行后评价。后评价范围包括项目的投资决策、实施过程、经济效益、社会效益等方面。（二）后评价程序1.制定后评价计划：投资管理部门根据公司实际情况，制定投资项目后评价计划，明确后评价项目、评价时间、评价内容等。2.开展后评价工作：成立后评价小组，通过查阅资料、实地调研、问卷调查、专家访谈等方式，对项目进行全面评价。3.撰写后评价报告：后评价小组根据评价结果，撰写后评价报告，分析项目的成功经验和存在问题，提出改进建议。4.后评价结果应用：将后评价结果反馈给相关部门，作为公司投资决策、项目管理、绩效考核等方面的参考依据。六、投资项目档案管理（一）档案收集投资项目实施过程中，各部门应及时收集、整理项目相关文件资料，包括立项申请、可行性研究报告、投资决策文件、项目实施计划、招标文件、合同文件、资金使用凭证、后评价报告等。（二）档案整理与归档投资管理部门负责对收集到的项目档案进行整理和归档，按照档案管理规定进行分类、编号、装订，确保档案资料的完整性和规范性。（三）档案保管与利用档案管理