森林经营管理管理办法

森林经营管理管理办法一、总则（一）目的为加强森林资源的保护、培育和合理利用，提高森林质量，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据《中华人民共和国森林法》及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所经营管理的各类森林资源，包括用材林、防护林、经济林、薪炭林、特种用途林等。（三）基本原则1.坚持生态优先原则，注重森林生态系统的保护和恢复，维护生态平衡。2.遵循可持续发展原则，实现森林资源的长期稳定增长和合理利用。3.实行分类经营原则，根据不同森林类型的特点和功能，采取相应的经营管理措施。4.强化科学管理原则，运用先进的技术和手段，提高森林经营管理水平。二、森林资源规划（一）规划编制1.根据国家林业发展战略和本地区森林资源状况，结合本公司/组织的发展需求，制定森林经营长期规划和年度计划。2.规划内容应包括森林资源现状分析、经营目标、经营措施、资金预算等。3.规划编制过程中应广泛征求相关部门、专家和群众的意见，确保规划的科学性和可行性。（二）规划调整1.因国家政策调整、市场需求变化、自然灾害等原因，确需对森林经营规划进行调整的，应按照规定程序进行。2.调整后的规划应报原批准机关备案，并及时向社会公布。三、森林资源培育（一）造林绿化1.按照适地适树原则，科学选择造林树种，合理确定造林密度和造林方式。2.加强造林施工管理，确保造林质量，提高造林成活率和保存率。3.积极推广应用先进的造林技术和优良品种，提高造林成效。（二）森林抚育1.根据森林生长发育规律和经营目标，制定森林抚育计划，明确抚育对象、抚育方式和抚育时间。2.采取合理的抚育措施，如间伐、修枝、除草、施肥等，改善森林生长环境，促进林木生长。3.加强森林抚育质量监督检查，确保抚育效果。（三）森林病虫害防治1.建立健全森林病虫害监测预警体系，加强病虫害监测调查，及时掌握病虫害发生动态。2.按照“预防为主，综合治理”的方针，采取生物防治、物理防治、化学防治等相结合的综合防治措施，有效控制病虫害发生和蔓延。3.加强森林病虫害防治检疫工作，防止危险性病虫害传入和扩散。（四）森林防火1.建立健全森林防火责任制，明确各级领导和部门的森林防火职责。2.加强森林防火宣传教育，提高广大干部群众的森林防火意识。3.完善森林防火基础设施建设，配备必要的森林防火设备和物资。4.加强森林防火队伍建设，提高森林火灾扑救能力。5.严格执行森林火灾报告制度，及时组织扑救森林火灾，最大限度减少火灾损失。四、森林资源保护（一）林地保护1.严格执行林地用途管制制度，依法保护林地资源，严禁非法占用林地。2.加强林地征占用审核审批管理，严格按照规定程序办理林地征占用手续。3.对征占用林地进行跟踪管理，确保林地用途不变，植被得到及时恢复。（二）林木保护1.加强林木权属管理，依法保护林木所有者的合法权益。2.严格执行林木采伐限额制度，控制森林资源消耗。3.加强对古树名木、珍稀树种的保护，建立专门档案，落实保护措施。4.严厉打击乱砍滥伐、盗伐林木等违法行为，维护森林资源安全。（三）野生动植物保护1.保护森林生态环境，为野生动植物提供适宜的栖息和繁衍场所。2.加强对野生动植物的监测和保护，禁止非法猎捕、杀害、采集、买卖、运输、携带国家重点保护野生动植物及其制品。3.积极开展野生动植物保护宣传教育活动，提高公众保护意识。五、森林资源利用（一）木材生产1.按照森林经营规划和木材生产计划，合理组织木材采伐和运输。2.加强木材采伐管理，严格执行采伐许可证制度，确保采伐限额不突破。3.推广应用先进的木材加工技术和设备，提高木材综合利用率。（二）林下经济1.充分利用森林资源优势，积极发展林下种植、养殖、采集、加工等林下经济产业。2.加强林下经济产业规划和指导，培育壮大林下经济经营主体，提高林下经济发展水平。3.探索建立林下经济产业发展与森林资源保护利用相结合的长效机制，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。（三）森林生态旅游1.在保护森林生态环境的前提下，合理开发利用森林生态旅游资源。2.制定森林生态旅游发展规划，完善旅游基础设施建设，提高旅游服务质量。3.加强森林生态旅游管理，规范旅游经营行为，确保游客安全。六、森林资源监测与评价（一）监测体系建设1.建立健全森林资源监测体系，包括森林资源清查、动态监测、专项监测等。2.配备必要的监测设备和技术人员，运用现代信息技术手段，提高监测工作的科学性和准确性。（二）监测内容与方法1.监测内容包括森林资源的面积、蓄积、质量、结构、分布等状况，以及森林生态系统服务功能、森林灾害等情况。2.采用样地调查、遥感监测、地面调查等相结合的方法，定期开展森林资源监测工作。（三）评价指标与标准1.制定森林资源评价指标体系，包括森林覆盖率、森林蓄积量、森林质量、森林生态系统服务功能价值等指标。2.明确各评价指标的计算方法和评价标准，定期对森林资源状况进行评价。（四）监测与评价结果应用1.及时发布森林资源监测与评价结果，为森林经营管理决策提供科学依据。2.根据监测与评价结果，调整完善森林经营规划和措施，不断提高森林经营管理水平。七、资金管理（一）资金来源1.积极争取国家林业投资、财政补贴等专项资金。2.合理安排本公司/组织自有资金，用于森林经营管理。3.鼓励社会资本投入森林资源培育和保护，拓宽资金筹集渠道。（二）资金使用1.严格按照规定用途使用森林经营管理资金，确保资金专款专用。2.建立健全资金管理制度，加强资金预算管理、核算管理和监督检查，提高资金使用效益。（三）资金监督1.加强对森林经营管理资金使用情况的内部审计和监督检查，确保资金安全。2.接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。八、人员管理（一）人员配备1.根据森林经营管理工作需要，合理配备专业技术人员和管理人员。2.加强人员培训，提高人员素质和业务能力。（二）岗位职责1.明确各岗位人员的职责和工作任务，建立健全岗位责任制。2.加强岗位考核，激励员工积极履行职责，提高工作效率和质量。（三）人员考核与奖惩1.建立人员考核评价制度