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文档简介
无锡失业登记管理办法一、总则(一)目的为了规范本市失业登记管理工作,完善公共就业服务体系,准确掌握劳动力资源状况,促进失业人员再就业,根据《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内失业登记的申请、受理、审核、登记及相关管理服务活动。(三)基本原则失业登记管理工作遵循依法依规、公开公正、便捷高效、属地管理的原则。二、失业登记对象(一)年满16周岁,从各类用人单位失业的人员1.劳动合同期满终止劳动合同的;2.用人单位依法破产、关闭、解散或者被撤销,终止劳动关系的;3.用人单位提前解除劳动合同的;4.法律、法规、规章规定的其他情形。(二)从机关事业单位辞职、辞退的人员包括因各种原因辞去公职、被辞退的人员。(三)个体工商户业主或私营企业业主停业、关闭、破产停止经营的明确此类人员在停止经营后符合失业登记条件。(四)承包土地被征用,符合当地规定条件的人员依据当地关于土地征用后人员就业及失业认定的具体政策确定。(五)军人退出现役且未纳入国家统一安置的涵盖自主择业、自主就业等未被统一安置工作的退役军人。(六)刑满释放、假释、监外执行的明确此类特殊人员在刑满释放等相应情况后可进行失业登记。(七)其他符合失业定义的人员兜底条款,确保各类符合失业情形但未明确列举的人员也能进行登记。三、失业登记申请(一)申请材料1.本人身份证或社会保障卡;2.证明原身份的有关证明材料,如劳动合同、解除劳动关系证明、退伍证、营业执照注销证明等;3.近期免冠一寸照片;4.填写完整的《无锡市失业人员登记表》。(二)申请方式1.现场申请:失业人员可前往户籍所在地或常住地的公共就业服务机构服务窗口,提交申请材料,填写相关表格,提出失业登记申请。2.网上申请:依托无锡市人力资源和社会保障网上服务平台,失业人员可通过互联网提交申请材料,进行网上申报。四、受理与审核(一)受理公共就业服务机构收到失业登记申请后,对申请材料进行初审。申请材料齐全、符合要求的,予以受理,并向申请人出具《受理通知书》;申请材料不齐全或不符合要求的,应当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,并向申请人出具《补正材料通知书》。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。(二)审核1.信息核实:公共就业服务机构通过内部信息系统、与相关部门数据比对等方式,对失业人员提交的信息进行核实。重点核实失业人员的身份信息、就业失业状态、社会保险缴纳情况等。2.实地核查:对情况复杂、存在疑问的申请,公共就业服务机构可进行实地核查。实地核查可通过走访用人单位、社区(村)等方式,核实失业人员的就业失业情况。3.审核期限:公共就业服务机构应在受理申请后的10个工作日内完成审核。经审核符合失业登记条件的,予以登记;不符合条件的,向申请人出具《不予登记通知书》,并说明理由。五、失业登记(一)登记内容失业登记信息包括失业人员的基本信息、就业失业状况、失业原因、失业时间、社会保险缴纳情况等。(二)登记方式1.纸质登记:经审核通过的,公共就业服务机构在《无锡市失业人员登记表》上加盖登记专用章,将其中一联交失业人员留存,一联作为档案资料存档。2.电子登记:同时,将失业登记信息录入无锡市人力资源和社会保障信息系统,实现信息的电子化管理。六、失业人员管理与服务(一)就业服务1.就业指导:为失业人员提供就业政策咨询、职业规划指导、求职技巧培训等服务,帮助失业人员了解就业形势和就业机会,提高就业能力。2.职业介绍:通过公共就业服务机构的职业介绍平台,为失业人员提供岗位信息发布、求职推荐等服务。定期举办招聘会,组织用人单位与失业人员进行面对面交流,促进失业人员尽快实现再就业。3.创业服务:对有创业意愿的失业人员,提供创业培训、创业项目推荐、创业担保贷款申请指导等创业服务。协助创业人员办理相关手续,落实创业扶持政策。(二)失业待遇1.失业保险金:符合条件的失业人员,按照规定享受失业保险金待遇。失业保险金的标准根据本市最低工资标准的一定比例确定,并根据经济社会发展情况适时调整。2.其他待遇:失业人员在领取失业保险金期间,按照规定享受基本医疗保险待遇、丧葬补助金和抚恤金等其他待遇。(三)跟踪服务1.定期回访:公共就业服务机构定期对失业人员进行回访,了解其就业失业状况、就业需求和享受服务情况,及时调整服务措施。2.动态管理:根据失业人员的就业失业状况变化,及时更新失业登记信息,对已就业的失业人员及时办理注销登记手续。七、监督检查(一)部门职责1.人力资源和社会保障部门负责本行政区域内失业登记管理工作的组织实施和监督检查。定期对公共就业服务机构的失业登记管理工作进行检查,确保登记工作规范、准确。2.财政部门负责保障失业登记管理工作所需经费,确保工作的正常开展。3.审计部门依法对失业登记管理工作经费的使用情况进行审计监督。(二)监督措施1.内部监督:公共就业服务机构建立健全内部监督机制,对失业登记申请受理、审核、登记等环节进行全程监督,防止违规操作。2.社会监督:设立举报电话和举报邮箱,接受社会公众对失业登记管理工作中违规行为的举报。对举报情况进行及时调查核实,依法依规处理。3.定期检查:人力资源和社会保障部门定期对公共就业服务机构的失业登记管理工作进行专项检查,重点检查登记程序是否规范、信息是否准确、服务是否到位等。对检查中发现的问题,责令限期整改;对违规违纪行为,依法依规追究相关人员的责任。八、法律责任(一)对失业人员的责任失业人员以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取失业登记或失业待遇的,由公共就业服务机构责令其退还已领取的失业待遇,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)对公共就业服务机构工作人员的责任公共
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