法学概论（第十四版）课件：行政法

行政法第一节行政法概述第二节行政机关和公务员第三节行政立法第四节行政执法第五节行政司法第六节监督行政第七节律师制度和公证制度第一节行政法概述一、行政法的概念行政法是中国特色社会主义法律体系中的一个重要的法律部门。它的调整对象是国家行政机关在进行行政管理过程中所发生的各种社会关系，这种社会关系通常称为行政关系。二、行政法的渊源三、行政法的分类四、行政法律关系及其特点第二节行政机关和公务员一、行政机关（一）行政机关的概念行政机关又称政府，是国家依法设立并代表国家行使行政权，掌握国家行政事务的机关。（二）行政机关的分类根据管辖的地域范围，行政机关可以分为中央行政机关和地方行政机关。根据业务管辖的范围，行政机关可以分为一般权限机关和部门权限机关。此外，根据行政机关在行政活动中的不同作用，还可以分为决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关、监督机关等。第二节行政机关和公务员（三）行政机关组织法行政机关组织法是规定行政机关的设置程序及其任务、组成、编制、职权职责和活动原则等法律规范的总称。我国还没有一部适用于所有行政机关的组织法，但单个的或某一类行政机关的组织法则为数不少。前者如《国务院组织法》，后者如《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等。第二节行政机关和公务员二、公务员制度公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（一）我国公务员制度的基本原则（二）公务员的条件、义务与权利（三）职务、职级与级别（四）录用与考核（五）奖励、监督与惩戒（六）我国公务员法中一些新设的重要规定第三节行政立法行政立法，指的是国家行政机关制定行政法规和规章的活动。行政立法不得与宪法和法律的内容和精神相违背，凡与此项相悖的行政立法，均属无效。第四节行政执法一、行政执法的概念行政执法，是指国家行政机关依法执行法律、法规，实施国家行政管理的活动。二、行政许可行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为第四节行政执法三、行政处罚行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权利或者增加义务的方式予以惩戒的行为。（一）行政处罚的基本原则（二）行政处罚的种类和设定（三）行政处罚的实施机关、管辖和适用（四）行政处罚的决定和执行（五）法律责任（六）对违反治安管理行为的行政处罚第四节行政执法四、行政强制行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。（一）行政强制法的立法精神和基本原则（二）行政强制的种类和设定（三）行政强制措施实施程序（四）行政机关强制执行程序（五）申请人民法院强制执行（六）法律责任第五节行政司法一、行政司法的概念行政司法是指国家行政机关作为裁决人对行政争议作出裁决的活动。行政司法制度包括行政复议制度、行政仲裁制度和行政调解制度等。二、行政复议制度(一)行政复议的概述(二)行政复议的范围、申请、受理、决定以及有关的法律责任

第六节监督行政一、监督行政的概念监督行政，是指对行政机关及其工作人员的行政行为是否符合社会主义民主和法治的原则依法实施的监督。二、国家权力机关的监督三、监察机关的监督

四、行政机关内部监督五、人民政协的监督六、司法监督七、群众监督和社会监督第七节律师制度和公证制度一、律师制度（一）律师执业的基本原则（二）律师执业许可（三）律师事务所（四）律师的业务和权利义务（五）律师协会（六）法律责任第七节律师制度和公证制度二、公证制度公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。（一）公证机构（二）公证员（三）公证程序（四）公证效力（五）法律责任本章思考题：1.什么是行政法律关系？它具有哪些特