教育维修资金管理办法

教育维修资金管理办法一、总则（一）目的为加强教育维修资金的管理，保障教育设施设备的正常运行，提高教育资源的使用效益，维护学校及师生的合法权益，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本地区教育实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区各级各类公办学校、幼儿园及教育培训机构使用的维修资金管理。（三）基本原则1.专款专用原则教育维修资金必须专项用于教育设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用。2.统筹规划原则根据教育事业发展规划和学校实际需求，合理安排维修资金，统筹兼顾，突出重点。3.公开透明原则维修资金的管理和使用应当公开透明，接受社会监督，确保资金使用的公正、公平、合理。4.绩效导向原则注重维修资金的使用效益，建立健全绩效评价机制，提高资金使用效率。（四）管理职责1.教育部门负责制定教育维修资金管理政策，指导、监督学校维修资金的管理和使用工作。2.财政部门负责审核教育维修资金预算，安排资金并监督资金的使用情况。3.学校负责编制本校维修资金预算，组织实施维修项目，对维修资金的使用进行管理和核算。二、维修资金的筹集（一）来源1.财政拨款由财政部门根据教育事业发展规划和学校实际需求，安排一定比例的资金用于教育设施设备的维修、更新和改造。2.学校自筹学校按照国家和地方有关规定，通过收取学费、住宿费等收入，提取一定比例的资金作为维修资金。3.社会捐赠鼓励社会各界对教育事业进行捐赠，捐赠资金纳入教育维修资金管理。4.其他渠道如上级专项补助、闲置资产处置收入等。（二）筹集标准1.财政拨款标准根据学校规模、学生人数、设施设备状况等因素，确定财政拨款的具体标准。2.学校自筹标准学校按照学费收入的[X]%、住宿费收入的[X]%提取维修资金。3.社会捐赠标准根据捐赠协议约定执行。（三）筹集程序1.学校根据本单位设施设备状况和维修需求，编制年度维修资金预算草案，报教育部门审核。2.教育部门对学校上报的预算草案进行审核，提出审核意见，并报财政部门。3.财政部门根据教育部门的审核意见，结合当年财政预算安排，确定学校维修资金的筹集额度，并下达资金筹集通知。4.学校按照资金筹集通知要求，及时足额筹集维修资金，并上缴财政专户。三、维修资金的使用（一）使用范围1.教育教学设施设备的维修、更新和改造，包括教室、实验室、图书馆、体育馆等。2.校园基础设施的维修、更新和改造，包括道路、水电、消防、绿化等。3.学生生活设施设备的维修、更新和改造，包括宿舍、食堂、浴室等。4.其他与教育教学活动相关的设施设备维修、更新和改造。（二）使用原则1.必要性原则维修项目必须是学校教育教学活动正常开展所必需的，且符合国家和地方有关标准和规范。2.合理性原则维修项目的预算编制应当合理，充分考虑项目的实际需求和成本效益，避免浪费和重复建设。3.效益性原则优先安排对教育教学质量提升有较大影响的维修项目，注重资金使用效益。（三）使用程序1.学校根据设施设备状况和维修需求，编制年度维修项目计划，报教育部门审核。2.教育部门对学校上报的维修项目计划进行审核，提出审核意见，并报财政部门。3.财政部门根据教育部门的审核意见，结合当年维修资金预算安排，下达维修资金使用计划。4.学校按照维修资金使用计划，组织实施维修项目。维修项目实施前，应当按照规定进行招投标或政府采购；维修项目实施过程中，应当严格按照设计方案和施工规范进行施工，确保工程质量；维修项目竣工后，应当及时组织验收，并办理结算手续。5.学校根据维修项目结算情况，编制维修资金使用决算报告，报教育部门和财政部门备案。（四）紧急维修对于危及师生生命安全或影响教育教学活动正常开展的紧急维修项目，学校可以先进行维修，维修完成后及时补办相关手续。四、维修资金的管理（一）账户管理教育维修资金实行财政专户管理，专款专用。学校应当在财政部门指定的银行开设维修资金专用账户，用于核算维修资金的收支情况。（二）预算管理1.学校应当按照规定编制年度维修资金预算，明确维修项目名称、内容、金额等，并报教育部门审核。2.教育部门应当对学校上报的维修资金预算进行审核，审核通过后报财政部门。3.财政部门应当根据教育部门审核意见，结合当年财政预算安排，下达维修资金预算批复。4.学校应当严格按照维修资金预算批复执行，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序报教育部门和财政部门审批。（三）核算管理1.学校应当按照国家有关财务会计制度的规定，对维修资金进行单独核算，设置专门的会计科目和账簿，记录维修资金的收支情况。2.维修资金的会计核算应当真实、准确、完整，做到账账相符、账实相符。3.学校应当定期编制维修资金财务报表，报送教育部门和财政部门。（四）监督管理1.教育部门应当加强对学校维修资金管理和使用情况的监督检查，定期对学校维修资金的收支情况进行审计。2.财政部门应当加强对维修资金专户的管理，定期对维修资金的使用情况进行监督检查。3.学校应当建立健全维修资金管理制度，加强对维修资金使用的内部监督，确保资金使用的规范、安全、有效。4.任何单位和个人不得截留、挪用、挤占教育维修资金。对违反规定的，依法追究相关责任人员的责任。五、维修资金的绩效评价（一）评价原则1.科学性原则绩效评价指标体系应当科学合理，能够全面、客观、准确地反映维修资金的使用效益。2.公正性原则绩效评价应当遵循公正、公平、公开的原则，确保评价结果的真实性和可靠性。3.导向性原则绩效评价应当注重发挥导向作用，引导学校合理使用维修资金，提高资金使用效益。（二）评价指标1.维修项目完成率反映维修项目实际完成情况与计划完成情况的比例。2.维修项目质量合格率反映维修项目质量符合相关标准和规范的比例。3.维修资金节约率反映维修资金实际支出与预算支出的节约情况。4.设施设备完好率反映学校设施设备经过维修后正常运行的比例。5.师生满意度反映师生对维修项目实施效果的满意程度。（三）评价方法1.定量评价通过对维修项目完成率、维修项目质量合格率、维修资金节约率、设施设备完好率等指标进行量化分析，评价维修资金的使用效益。2.定性评价通过对师生满意度等指标进行问卷调查、实地走访等方式进行定性分析，评价维修资金的使用效益。（四）评价结果应用1.教育部门和财政部门应当根据绩效评价结果，对维修资金管理和使用情况进行总结和分析，及时发现问题，采取有效措施加以改进。