新疆防雷检测管理办法

新疆防雷检测管理办法一、总则（一）目的为加强新疆防雷检测管理，规范防雷检测行为，提高防雷减灾能力，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》等法律法规及相关行业标准，结合新疆实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在新疆维吾尔自治区行政区域内从事防雷检测活动及其相关管理工作。（三）基本原则防雷检测管理遵循科学公正、规范有序、安全可靠、便民高效的原则。二、防雷检测机构资质管理（一）资质条件1.具有独立法人资格。2.有固定的办公场所和防雷检测设备存放场地。3.具备相应数量的取得防雷检测资格证书的专业技术人员。4.有完善的质量管理体系、安全生产管理制度和服务承诺制度。5.近三年内无违法违规行为记录。（二）资质申请与审批1.申请防雷检测资质的机构，应当向自治区气象主管机构提出书面申请，并提交相关材料。2.自治区气象主管机构应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。对符合条件的，颁发资质证书；对不符合条件的，书面通知申请机构并说明理由。（三）资质变更与延续1.防雷检测机构资质证书有效期为3年。资质有效期届满需要延续的，应当在有效期届满30日前向原审批机构提出申请。2.防雷检测机构变更名称、地址、法定代表人等事项的，应当在变更后30日内向原审批机构申请办理资质变更手续。（四）资质监督管理1.自治区气象主管机构应当定期对防雷检测机构的资质条件、检测活动等进行监督检查。2.防雷检测机构应当按照资质等级和业务范围开展检测活动，不得超出资质范围从事检测业务。3.任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让防雷检测资质证书。三、防雷检测人员管理（一）资格要求从事防雷检测的专业技术人员应当通过自治区气象主管机构组织的资格考试，取得防雷检测资格证书。（二）培训与考核1.自治区气象主管机构应当定期组织防雷检测人员培训，提高其业务水平和职业道德素质。2.防雷检测人员应当参加年度考核，考核合格后方可继续从事防雷检测工作。（三）行为规范1.防雷检测人员应当遵守国家法律法规和职业道德规范，诚实守信，客观公正。2.防雷检测人员应当按照国家和地方有关标准、规范开展检测工作，确保检测数据真实、准确、完整。3.防雷检测人员不得同时在两个以上防雷检测机构执业。四、防雷检测技术规范（一）一般规定1.防雷检测应当按照国家和地方有关标准、规范进行，确保检测结果的科学性、准确性和可靠性。2.防雷检测机构应当制定检测方案，明确检测项目、方法、步骤和质量控制措施。（二）检测项目与方法1.建筑物防雷检测项目包括接闪器、引下线、接地装置、等电位连接、电涌保护器等。2.检测方法应当符合国家和地方有关标准、规范的要求，采用科学合理的检测仪器和设备。（三）检测报告1.防雷检测机构应当按照规定格式出具检测报告，检测报告应当加盖检测机构公章，并由检测人员签字。2.检测报告应当包括检测项目、检测方法、检测结果、结论和建议等内容。检测报告应当客观、公正、真实，不得隐瞒或者篡改检测数据。五、防雷检测活动管理（一）检测合同1.防雷检测机构与委托方应当签订检测合同，明确双方的权利和义务。2.检测合同应当包括检测项目、检测费用、检测期限、质量标准、违约责任等内容。（二）检测实施1.防雷检测机构应当按照检测合同约定的时间、地点和要求开展检测工作。2.检测人员应当严格遵守操作规程，确保检测工作安全、有序进行。3.检测过程中发现问题的，应当及时向委托方和相关部门报告，并提出整改建议。（三）检测收费1.防雷检测收费应当按照国家和自治区有关规定执行，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。2.防雷检测机构应当在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准和收费依据，接受社会监督。六、防雷检测质量监督（一）监督检查1.自治区气象主管机构应当定期对防雷检测机构的检测质量进行监督检查，检查内容包括检测资质、检测人员、检测设备、检测方法、检测报告等。2.防雷检测机构应当配合气象主管机构的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。（二）质量考核1.自治区气象主管机构应当建立防雷检测质量考核制度，对防雷检测机构的检测质量进行量化考核。2.质量考核结果应当向社会公布，并作为防雷检测机构资质延续、升级等的重要依据。（三）投诉处理1.任何单位和个人对防雷检测质量问题有权向气象主管机构投诉。2.气象主管机构应当及时受理投诉，并按照规定进行调查处理。对投诉属实的，应当依法依规对相关防雷检测机构进行处理。七、法律责任（一）防雷检测机构违法责任1.防雷检测机构超出资质范围从事检测业务的，由气象主管机构责令改正，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。2.防雷检测机构涂改、出租、出借、转让资质证书的，由气象主管机构责令改正，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。3.防雷检测机构出具虚假检测报告的，由气象主管机构责令改正，没收违法所得，并处3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）防雷检测人员违法责任1.防雷检测人员未取得资格证书从事检测工作的，由气象主管机构责令停止违法行为，并处1000元以上1万元以下的罚款。2.防雷检测人员同时在两个以上防雷检测机构执业的，由气象主管机构责令改正，并处1000元以上1万元以下的罚款。3.防雷检测人员违反职业道德规范，弄虚作假、徇私舞弊的，由气象主管机构给予警告，并处1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，吊销资格证书。（三）其他违法责任1.违反本办法规定，有其他违法行为的，依照有关法律法规的规定予以处罚。2.