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文档简介
采购评审专家库管理制度一、总则(一)目的为加强公司采购评审专家库的管理,规范采购评审活动,保证采购评审的公平、公正、公开,提高采购质量和效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司采购评审专家库的组建、使用、管理以及与采购评审相关的活动。(三)基本原则1.公平公正原则采购评审活动应严格遵循公平公正的原则,确保所有参与采购的供应商在同等条件下竞争,评审过程不受任何非法干预,评审结果真实反映采购项目的实际情况。2.科学合理原则评审标准和方法应科学合理,符合采购项目的特点和需求,能够全面、客观地评价供应商的综合实力和报价合理性,保证采购项目达到预期目标。3.专业高效原则充分发挥采购评审专家的专业优势,确保评审过程高效进行。专家应具备丰富的专业知识和实践经验,能够对采购项目的技术、商务等方面进行准确评估和判断。4.廉洁自律原则采购评审专家应严格遵守廉洁自律的规定,不得接受供应商的贿赂、回扣或其他不正当利益,不得泄露评审过程中的机密信息,维护采购活动的公正性和严肃性。二、专家库的组建(一)专家入选条件1.具有良好的政治素质和职业道德,廉洁奉公,遵纪守法,无违法违纪记录。2.从事相关领域工作满八年,并具有高级职称或同等专业水平;或具有中级职称且在相关领域有丰富的实践经验,熟悉采购项目的技术、经济、法律等方面的知识。3.熟悉政府采购、招标投标等相关法律法规和政策,能够熟练运用相关评审标准和方法。4.身体健康,能够胜任采购评审工作,年龄一般不超过65周岁。5.本人愿意以独立身份参加采购评审工作,并接受公司的管理和监督。(二)专家入库程序1.个人申请符合专家入选条件的人员,可向公司提出入库申请,填写《采购评审专家入库申请表》,并提交相关证明材料,包括学历证书、职称证书、工作经历证明等。2.资格初审公司对申请人提交的材料进行初审,核实其是否符合专家入选条件。初审合格的,进入专家资格评审环节。3.资格评审公司组织相关部门和专业人员对初审合格的申请人进行资格评审,评审内容包括专业知识、实践经验、职业道德等方面。评审可采取面试、答辩、实地考察等方式进行。4.入库公示经资格评审合格的人员,在公司内部进行为期[X]个工作日的入库公示。公示无异议的,正式纳入采购评审专家库,并颁发《采购评审专家证书》。(三)专家库分类及专业设置1.专家库分类根据采购项目的性质和特点,将专家库分为工程类、货物类、服务类三大类。2.专业设置在每大类专家库下,根据不同的专业领域设置具体的专业类别,如工程类包括建筑工程、市政工程、水利工程等;货物类包括办公用品、机械设备、电子产品等;服务类包括咨询服务、物业管理、软件开发等。具体专业设置可根据公司采购业务的实际情况进行调整和补充。三、专家的权利与义务(一)专家权利1.接受公司的邀请,担任采购评审专家,参与采购评审活动。2.按照采购文件规定的评审标准和方法,独立进行评审,提出评审意见,不受任何单位和个人的干预。3.对采购文件中存在的问题提出疑问或建议。4.获得参加采购评审活动的劳务报酬。5.法律、法规和公司规定的其他权利。(二)专家义务1.遵守国家法律法规和公司的各项规章制度,认真履行评审职责,客观、公正地进行评审。2.按时参加公司组织的采购评审活动,因特殊情况不能参加的,应提前[X]个工作日向公司请假。3.严格遵守评审纪律,不得泄露评审过程中的机密信息,不得与供应商私下接触,不得收受供应商的贿赂、回扣或其他不正当利益。4.对评审意见承担个人责任,如因评审失误导致采购项目出现问题,应依法承担相应的责任。5.协助公司解答有关采购评审的疑问,配合公司对采购评审工作进行监督检查。6.法律、法规和公司规定的其他义务。四、专家的抽取与使用(一)专家抽取原则1.随机抽取原则采购评审专家应从专家库中随机抽取,确保抽取过程的公平性和随机性,避免人为因素的干扰。2.回避原则与采购项目有利害关系的专家不得参与该项目的评审。专家在抽取前应主动声明与采购项目的利害关系,公司应根据情况进行回避处理。(二)专家抽取程序1.采购项目实施部门根据采购项目的特点和需求,填写《采购评审专家抽取申请表》,明确采购项目名称、采购方式、采购内容、评审时间和地点等信息,并提交给公司采购管理部门。2.公司采购管理部门对《采购评审专家抽取申请表》进行审核,审核通过后,按照随机抽取的原则,从专家库中抽取相应数量的专家。抽取过程应记录在案,包括抽取时间、抽取人员、专家姓名、专业类别等信息。3.抽取完成后,公司采购管理部门应及时通知被抽取的专家参加采购评审活动,并告知评审的时间、地点、内容和要求等信息。(三)专家使用1.专家应按照公司通知的时间和地点准时参加采购评审活动。评审前,专家应认真阅读采购文件,熟悉评审标准和方法,明确自己的评审职责。2.在评审过程中,专家应独立进行评审,客观、公正地提出评审意见。评审意见应详细、具体,具有针对性和可操作性。3.评审结束后,专家应在评审报告上签字确认,对自己的评审意见负责。如专家对评审结果有异议,可在规定时间内提出申诉。五、评审活动的组织与管理(一)评审活动的组织1.公司采购管理部门负责采购评审活动的组织工作,包括制定评审方案、确定评审时间和地点、通知专家和供应商等。2.评审活动应在规定的时间和地点进行,评审现场应保持安静、整洁,为评审工作提供良好的环境。3.评审活动开始前,采购管理部门应向专家和供应商介绍评审的程序、规则和纪律,明确各方的权利和义务。(二)评审过程的管理1.评审过程应严格按照采购文件规定的评审标准和方法进行,不得擅自改变评审标准和方法。2.评审过程中,专家应独立进行评审,不得相互讨论、协商评审意见。如有疑问或需要进一步了解情况,可向采购管理部门提出。3.采购管理部门应安排专人负责评审过程的记录和监督,记录评审过程中的重要信息和专家的评审意见,确保评审过程的公正性和透明度。4.评审过程中,如发现供应商存在违规行为或提供虚假材料等情况,专家应及时向采购管理部门报告,采购管理部门应按照相关规定进行处理。(三)评审结果的确定1.评审结束后,专家应根据评审情况进行综合评分,推荐中标候选人或成交供应商。评审结果应按照得分高低进行排序,得分相同的,可按照招标文件规定的其他方法确定中标候选人或成交供应商。2.采购管理部门根据专家的评审意见和推荐结果,确定中标候选人或成交供应商,并发布中标公告或成交公告。3.如对评审结果有异议,供应商可在规定时间内提出质疑。公司应按照相关规定进行调查处理,并及时回复供应商的质疑。六、专家的培训与考核(一)专家培训1.公司定期组织采购评审专家培训,培训内容包括政府采购法律法规、采购评审标准和方法、职业道德规范等方面的知识。2.培训方式可采用集中培训、在线培训、专题讲座等多种形式,以提高专家的业务水平和综合素质。3.专家应积极参加公司组织的培训活动,认真学习培训内容,不断更新知识结构,提高评审能力。(二)专家考核1.公司建立采购评审专家考核制度,对专家的评审工作表现进行定期考核。考核内容包括评审工作质量、遵守评审纪律情况、参加培训情况等方面。2.考核方式可采用专家自评、采购人评价、公司内部评价等多种方式相结合。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核优秀的专家,公司给予表彰和奖励;对考核不合格的专家,公司将视情况进行警告、暂停评审资格或取消评审资格等处理。七、监督与管理(一)内部监督1.公司内部审计部门负责对采购评审专家库的管理和采购评审活动进行监督检查,定期对专家库的组建、使用、管理等情况进行审计,确保各项制度的执行到位。2.采购管理部门应建立健全内部监督机制,加强对采购评审活动的过程监督,及时发现和纠正评审过程中存在的问题。(二)外部监督1.接受政府采购监管部门的监督检查,按照政府采购监管部门的要求,及时报送采购评审专家库的管理情况和采购评审活动的相关资料。2.接受社会公众的监督,对社会公众提出的质疑和投诉,应认真调查处理,并及时反馈处理结果。(三)违规处理1.专家如有违反本制度规定的行为,公司
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