承包商与供应商管理制度

承包商与供应商管理制度一、总则（一）目的本制度旨在加强公司对承包商与供应商的管理，规范双方合作行为，确保项目顺利实施，保障公司利益，维护公司正常运营秩序，促进公司与承包商、供应商的长期稳定合作关系。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及承包商与供应商的采购、工程建设、服务提供等业务活动。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司内部规定，确保所有合作活动合法合规。2.公平公正原则：在选择承包商与供应商、合作过程管理以及评价考核等方面，遵循公平公正的原则，维护双方合法权益。3.诚实守信原则：双方应诚实守信，履行合同约定，保证提供的产品和服务质量，不得欺诈、隐瞒或提供虚假信息。4.合作共赢原则：建立长期稳定的合作关系，通过资源共享、优势互补，实现双方共同发展，合作共赢。二、承包商与供应商的选择与准入（一）选择标准1.资质要求承包商应具备相应的工程承包资质，如建筑业企业资质证书、安全生产许可证等，并在有效期内。供应商应具备合法的经营资质，如营业执照、税务登记证等，经营范围应涵盖所提供的产品或服务。2.业绩经验承包商应具有类似项目的成功经验，提供近[X]年内在相关领域的业绩证明，包括项目名称、规模、完成时间、客户评价等。供应商应具有稳定的供货渠道和良好的销售业绩，提供近[X]年内在同类产品或服务方面的销售记录。3.信誉状况通过信用查询平台、行业协会等渠道，了解承包商与供应商的信用状况，无不良信用记录，如未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单等。考察其商业信誉，包括是否遵守合同约定、是否存在商业欺诈行为等。4.技术能力承包商应具备与项目要求相匹配的技术能力，拥有专业的技术团队和先进的施工设备，能够提供技术方案和技术支持。供应商应具备产品研发、生产、质量控制等方面的技术能力，能够保证所提供产品的质量和性能符合要求。5.财务状况承包商应具有良好的财务状况，具备承担项目资金压力的能力，提供近[X]年的财务审计报告，资产负债率合理。供应商应财务状况稳定，无重大财务风险，能够保证持续稳定的供货或服务。（二）选择流程1.需求提出：公司各部门根据业务需要，提出承包商或供应商的需求申请，明确项目要求、预算、时间节点等关键信息。2.信息收集：采购部门或项目管理部门负责收集潜在承包商与供应商的信息，包括企业基本情况、资质证书、业绩经验、信誉状况等，并进行初步筛选。3.实地考察：对于通过初步筛选的承包商与供应商，组织相关人员进行实地考察，了解其生产经营场所、设备设施、管理水平、人员状况等实际情况，核实所提供信息的真实性。4.评估评审：成立评估评审小组，由采购、工程、技术、质量、法务等相关部门人员组成，对考察合格的承包商与供应商进行综合评估评审，根据选择标准进行打分，确定推荐名单。5.审批决策：推荐名单提交公司管理层审批，公司管理层根据评估评审结果和公司战略、业务需求等因素，做出最终的选择决策。（三）准入管理1.合同签订：经公司批准选定的承包商与供应商，应在规定时间内与公司签订合同，明确双方的权利义务、合作内容、质量标准、价格条款、付款方式、违约责任等事项。2.信息备案：采购部门或项目管理部门负责将承包商与供应商的基本信息、合同信息等进行备案，建立供应商档案，以便后续管理和查询。3.定期复审：对已准入的承包商与供应商进行定期复审，一般每年一次，复审内容包括资质变化、业绩情况、信誉状况、产品质量、服务水平等，对于不符合要求的，取消准入资格。三、合同管理（一）合同签订1.合同起草：合同文本应由公司法务部门或专业律师根据项目实际情况和法律法规要求进行起草，确保合同条款合法合规、明确具体、公平合理。2.合同审核：合同起草完成后，提交采购部门、工程部门、财务部门等相关部门进行审核，各部门从业务需求、技术要求、财务风险、法律合规等方面提出审核意见，法务部门进行合法性审查。3.合同签订：经审核通过的合同，由公司法定代表人或授权代表与承包商或供应商签订，签订过程应严格按照公司合同签订流程进行，确保合同签订的真实性、有效性。（二）合同执行1.双方责任：合同双方应严格按照合同约定履行各自的责任和义务，公司各部门应密切配合，确保合同执行过程顺利。2.进度跟踪：项目管理部门或采购部门负责对合同执行进度进行跟踪，定期检查承包商与供应商的工作进展情况，及时协调解决出现的问题，确保项目按时完成。3.质量控制：质量部门负责对承包商提供的工程质量或供应商提供的产品质量进行监督检查，按照合同约定的质量标准进行验收，对于质量不符合要求的，责令其整改或承担相应责任。（三）合同变更1.变更申请：在合同执行过程中，如因客观原因需要变更合同条款，应由合同一方提出变更申请，说明变更原因、变更内容、对合同执行的影响等。2.变更审核：变更申请提交后，由采购部门、工程部门、财务部门、法务部门等相关部门进行审核，评估变更的必要性、合理性和可行性，以及对公司利益的影响。3.变更签订：经审核通过的合同变更事项，由双方协商一致后签订补充协议或变更合同，确保变更后的合同条款合法有效。（四）合同终止1.正常终止：合同履行完毕，双方按照合同约定完成各自义务后，合同自然终止。2.提前终止：在合同履行过程中，如出现下列情形之一，公司有权提前终止合同：承包商或供应商严重违反合同约定，经多次催告仍不改正的；承包商或供应商出现经营困难、破产清算等情况，无法继续履行合同的；因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因，导致合同无法继续履行的。3.终止程序：合同提前终止时，公司应按照合同约定和法律法规要求，向承包商或供应商发出终止通知，明确终止原因、终止时间等事项，并办理相关结算、交接等手续。四、项目管理（一）项目计划1.编制要求：承包商应根据合同要求和项目实际情况，编制详细的项目计划，包括项目进度计划、质量计划、安全计划、资源配置计划等，明确各阶段的工作任务、时间节点、责任人等。2.审核批准：项目计划编制完成后，提交公司项目管理部门审核，公司项目管理部门从项目可行性、进度合理性、质量保障措施、安全管理要求等方面进行审核，审核通过后报公司管理层批准。（二）项目实施1.现场管理：承包商应按照项目计划组织实施项目，加强施工现场管理，确保施工安全、质量和进度，遵守施工现场的各项规章制度，做好环境保护工作。2.协调沟通：公司项目管理部门负责协调公司内部各部门之间以及公司与承包商之间的沟通协调工作，及时解决项目实施过程中出现的问题，确保项目顺利进行。3.监督检查：公司项目管理部门、质量部门、安全部门等相关部门应定期对项目实施情况进行监督检查，发现问题及时下达整改通知，要求承包商限期整改。（三）项目验收1.验收申请：项目完成后，承包商应向公司提交验收申请，提供项目竣工报告、质量检验报告、安全评估报告等相关资料。2.验收组织：公司项目管理部门组织采购部门、工程部门、质量部门、使用部门等相关人员组成验收小组，对项目进行验收。3.验收标准：验收小组按照合同约定的验收标准和相关行业标准进行验收，对项目的质量、进度、安全、功能等方面进行全面检查，形成验收报告。4.验收结果处理：验收合格的项目，办理验收手续；验收不合格的项目，责令承包商限期整改，整改完成后重新进行验收，直至验收合格为止。五、供应商管理（一）供应商评价1.评价指标：建立供应商评价指标体系，包括产品质量、交货期、价格、服务水平、信誉状况等方面，对供应商进行定期评价。2.评价方法：采用定量与定性相结合的评价方法，通过数据分析、实地考察、客户反馈等方式收集评价信息，对供应商进行综合评价打分。3.评价周期：一般每季度对供应商进行一次评价，对于重要供应商或合作项目较多的供应商，可适当增加评价频率。（二）供应商激励与约束1.激励措施：对于评价结果优秀的供应商，公司给予一定的激励措施，如增加采购份额、优先合作机会、提供培训支持、给予价格优惠等，鼓励供应商持续提高产品质量和服务水平。2.约束措施：对于评价结果较差的供应商，公司采取相应的约束措施，如减少采购份额、暂停合作、要求整改、直至取消合作资格等，促使供应商改进不足，提高合作质量。（三）供应商关系维护1.沟通交流：建立定期的供应商沟通交流机制，通过会议、走访、电话、邮件等方式，加强与供应商的沟通交流，及时了解供应商的需求和意见，协调解决合作过程中出现的问题。2.合作培训：为供应商提供必要的培训和指导，帮助供应商提高管理水平、技术能力和产品质量，共同提升合作效率和质量。3.应急管理：制定供应商应急管理预案，对于因供应商原因导致的供应中断、质量事故等突发事件，能够及时采取有效措施，降低对公司生产经营的影响。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：公司内部设立专门的监督机构或岗位，对承包商与供应商的合作过程进行监督检查，重点检查合同执行情况、项目质量安全、廉洁自律等方面。2.外部监督：接受政府相关部门、行业协会、社会公众等外部监督，积极配合外部监督检查工作，及时整改存在的问题。（二）考核制度1.考核指标：制定承包商与供应商考核指标体系，包括合同履行情况、项目质量、进度、安全、服务水平、廉洁自律等方面，对承包商与供应商进行全面考核。2.考核方式：采用定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核一般每半年进行一次，不定期考核根据项目实际情况和公司管理需要随时进行。3.考核结果应用：考核结果与供应商评价、激励约束、合作选择等挂钩，对于考核优秀的承包商与供应商，给予表彰奖励和优先合作机会；对于考核不合格的承包商与供应商，采取相应的处罚措施，直至取消合作资格。七、廉洁管理（一）廉洁要求1.公司员工和承包商、供应商工作人员应严格遵守国家法律法规和公司廉洁制度，不得利用职务之便谋取私利，不得接受对方的贿赂、回扣、礼品等不正当利益。2.在业务往来中，双方应保持廉洁自律，不得进行不正当竞争，不得泄露公司商业秘密和技术秘密。（二）廉洁教育1.公司定期组织员工开展廉洁教育活动，提高员工的廉洁意识和法律意识，防范廉洁风险。2.要求承包商与供应商对其工作人员进行廉洁教育，签订廉洁承诺书，确保其工作人员遵守廉