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必修2经济与社会第五课我国的生产资料所有制【课标要求】1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。2.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。【考情分析】核心考点考情统计情境材料毫不动摇巩固和发展公有制经济2024[江苏卷T3,北京卷T12]2023[河北卷T4,浙江6月选考T10]国有企业分拆上市;水务市场参与主体多元化;小岗村股份经济合作社的投资行为;马克思主义的观点毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展2024[甘肃卷T17,浙江1月选考T4]2023[湖南卷T17(1),重庆卷T5]民营经济的发展;全国个体工商户的发展;民营经济的韧性与活力;国有企业与民营企业的发展【思维导图】考点一坚持以公有制为主体1.生产资料所有制物质资料生产____________是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉;______________是创造物质财富和价值的条件生产资料所有制生产资料所有制在________中起着决定性作用,是________的核心,是经济制度的________。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向我国的生产资料所有制内容坚持______________为主体、多种所有制经济共同发展地位是________制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性要求必须以习近平经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项____________________________________的基础上,推动经济高质量发展2.我国的公有制经济内容国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分地位以____________________为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的____________________________作用①为国家建设、国防安全、_____________改善作出了突出贡献②以______________为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济高质量发展③以公有制为主体是实现_____________________的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕3.国有经济类型内容地位主导作用,主要体现在控制力上实现____________________是国有经济最主要的实现形式意义是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量4.毫不动摇巩固和发展公有制经济发展壮大国有经济①发展壮大国有经济,要加快国有经济________和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、__________、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中②发展壮大国有经济,要深化_______________改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强_______________活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力③发展壮大国有经济,要探索公有制多种__________,完善中国特色现代企业_______________。______________是现代企业的一种资本组织形式发展壮大农村集体经济①深化农村________________改革,赋予农民更加充分的财产权益②巩固和完善农村______________,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营1.生产资料是物质财富和价值的源泉。纠正:_______________________________________________________________2.国有经济是中国特色社会主义制度的重要支柱。纠正:_______________________________________________________________3.坚持公有制的主体地位要坚持国有资产在社会总资产中占优势。纠正:_______________________________________________________________4.发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为中心。纠正:_______________________________________________________________5.国有中央企业重组旨在扩大国有企业规模,降低经营风险。纠正:_______________________________________________________________6.深化农村土地制度改革,有利于保障农民的土地所有权。纠正:_______________________________________________________________命题点一国有经济的地位[典例1](2024·北京卷,12)水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革,水务市场参与主体多元化,政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。下列说法正确的是()①水是混合型公共物品和战略资源,供水应由国有经济占支配地位②国有企业主导供水市场,通过获得垄断利润实现资产保值增值③多种所有制水务企业相互竞争,有利于增强国有水务企业活力④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格,促使居民减少生活用水量A.①③ B.①④C.②③ D.②④名师点拨公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力表现第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位联系国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势,即不仅要有量的优势,更要有质的提高命题点二发展壮大国有经济[典例2](2024·江苏卷,3)近年来,国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径,也是我国培育战略性新兴产业、打造专精特新“小巨人”企业的有力工具。由此可见()A.国有经济的主导作用得到加强B.分拆上市是国有经济活力之源C.发展壮大国有经济需要探索新的实现形式D.分拆上市不会改变国有企业整体价值估值名师点拨党的二十届三中全会关于国有企业发展的措施要求深化国资国企改革,完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。考点二我国的非公有制经济1.多种所有制经济共同发展类型内容成分个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的_____________成分和非集体成分地位非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分作用①成为稳定________和改善民生的重要力量②创业就业的主要领域、____________的重要主体、国家税收的重要来源③为我国社会主义市场经济发展、____________转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用关系公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中要求调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求角度措施公平环境角度①制度环境:要培育更多充满活力的______________,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境②市场环境:营造各种所有制主体____________________使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境③法治环境:依法保护民营企业__________________权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围企业经营角度要支持和帮助非公有制企业提高企业____________,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力企业家角度要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬_____________精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者3.企业经营成功的因素角度阐释经营战略要制定正确的____________________。只有战略定位准确,企业才能顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展竞争优势要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的____________________。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等诚信经营要诚信经营,树立良好的信誉和__________________社会责任要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象1.我国现阶段的非公有制经济包括个体经济、私营经济和外商投资经济。纠正:_______________________________________________________________2.国企与民企交叉持股,能让国有经济与民营经济共同发挥主导作用。纠正:_______________________________________________________________3.非公有制经济的发展,会阻碍公有制经济的发展。纠正:_______________________________________________________________4.我国毫不动摇巩固和发展非公有制经济。纠正:_______________________________________________________________5.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展就是提升其地位。纠正:_______________________________________________________________6.只要制定了正确的经营战略,企业就可以抓住机遇,实现发展。纠正:_______________________________________________________________命题点一促进非公有制经济发展[典例1](2023·重庆卷,5)国有企业规模大的地区,民营企业往往越活跃;民营企业发展迅速的地区,国有企业市场竞争力越强。2022年,全国民营经济第一强省广东有19家民营企业跻身世界500强企业,民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业。由此可见()①民营经济的活力源于国有经济的引导②国有经济和民营经济优势互补,相辅相成③民营经济的发展增强了国有经济的主导地位④国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力A.①② B.①③C.②④ D.③④名师点拨多角度理解支持非公有制经济发展的意义所有制有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、不充分的状况,推动生产力发展生产有利于优化资源配置,调动各类生产要素的积极性,提高资源的利用效率和经济效益分配有利于促进就业,提高劳动者收入,有利于促进经济发展,增加国家财政收入交换有利于增加市场有效产品的供给,稳定物价消费有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,提高人民生活水平命题点二企业经营[典例2](2023·全国甲卷,13)甲企业主要从事某种产品的代加工业务,使用境外客户提供的商标、关键零部件进行生产,由境外客户负责产品销售,获得的加工费占销售价格的5%。甲企业为改变其在产业链中的分工地位,实现转型发展,可采取的策略是()①扩大现有生产规模,增大产品利润空间②拓宽境外客户来源,提高出口议价能力③加强核心技术攻关,开发生产自有产品④培育发展自有品牌,自主建立营销渠道A.①② B.①③C.②④ D.③④名师点拨企业经营取得成功的因素(1)企业要制定正确的经营战略,顺应时代发展的潮流,抓住机遇,加快发展。(2)企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己在价格、产品质量、服务水平、品牌效应等方面的竞争优势。(3)企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。(4)企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。(5)公司从事经营活动,必须守法经营,公平竞争,诚信守约;要承担社会责任,讲求社会效益。(6)根据经营情况,实行企业兼并、企业重组或强强联合,增强企业实力,形成规模效益。建立现代企业制度,进行规范的公司制改革,形成责任明确、互相制衡的组织机构,提高企业的运行效率和管理的科学性。(7)加强企业员工的培训,提高劳动者的素质和技能;积极维护劳动者的合法权益,打造和谐的劳动关系。易错点一混淆公有制主体地位和国有经济主导作用提醒:主体是针对公有制经济来说的,主导是针对国有经济来说的。[矫正1]改革开放40多年来,我国公有制经济蓬勃发展,为深化改革、促进发展、扩大开放作出巨大贡献。进入新时代,我们要进一步巩固和发展公有制经济,充分发挥其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。这表明我国公有制经济()①是我国社会主义经济制度的基础②适应社会化大生产要求,促进了生产力发展③在国民经济中发挥主导作用④是中国特色社会主义制度的重要支柱A.①② B.①③C.②④ D.③④易错点二误认为股份制就是混合所有制经济提醒:混合所有制经济是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。[矫正2](2024·浙江金华三模)浙江省玉环市上栈头村立足独特的山海资源禀赋,创新探索“农民持股共富”新模式,通过改革让村民变股民、资源变资产、村庄变景区,实现农村发展、农民增收,走出了一条适合自身发展的道路。这种模式()A.改变农村的土地所有权,充分利用土地资源B.健全农业社会化服务体系,促进集体经济发展C.创新集体经济的实现形式,激发农民的积极性D.发展混合所有制经济,增强集体经济的影响力易错点三混淆公有制经济与非公有制经济的地位提醒:非公有制经济和公有制经济在社会主义市场经济中的地位相同,在国民经济中的地位不同。[矫正3](2024·河北摸底联考)市场主体有活力,经济发展才有动力。要切实落实“两个毫不动摇”,坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待,营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投、个体敢转的制度环境,让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来,促进不同所有制企业竞相发展。对此理解正确的是()①在市场竞争中,非公有制经济和公有制经济具有平等的市场地位②公有制经济和非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分③公有制经济和非公有制经济在我国国民经济中的地位是平等的④公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础A.①② B.①④C.②③ D.③④易错点四不能正确区分社会主义经济与社会主义市场经济提醒:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,不能说是社会主义经济的重要组成部分。[矫正4]荆门西站是“十四五”期间国家重点发展的重要综合交通枢纽,当前,沿江、荆荆、襄荆三条高铁的建设正按节点快速推进,最终将于2025年在荆门西站形成“十”字交叉。据悉,荆门西站站房及相关工程中标单位为中铁建工集团,而一些外围建设和清理工作则主要由民营企业承担。对此认识正确的是()①国有企业是国有经济的主要实现形式,是推进国家现代化的重要力量②民营经济是社会主义经济的重要组成部分和经济社会发展的重要基础③社会主义市场经济体制能让各种所有制发挥所长,相得益彰、共同发展④国有企业控制国民经济的关键领域和重要行业,是党执政的重要支柱A.①③ B.①④C.②③ D.②④主观题对发展民营经济的考查【典例剖析】(2024·甘肃卷,17)阅读材料,完成下列要求。材料一民营经济是推动中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是我国科技创新的重要主体,是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来,从中央到地方,一系列财政、税收等配套措施相继出台,从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下,民营经济正呈现增量改善的利好迹象。材料二甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调,各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度,大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法,推进政商沟通常态化,赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示,2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个,到位资金5676.7亿元。其中,民营经济主体到位资金4237.3亿元,占比达到74.6%。假如你受邀参加政商沙龙,请结合材料,运用《经济与社会》知识,就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。[思维过程]审题材料限定发展民营经济的举措知识限定《经济与社会》知识题型限定建议措施类情境语言(材料逻辑)教材/时政语言(知识逻辑)融合答案民营经济是推动中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是我国科技创新的重要主体,是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量民营经济的作用以及国家对待民营经济的态度民营经济积极推动科技创新,是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施,全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围党的十八大以来,从中央到地方,一系列财政、税收等配套措施相继出台党的领导坚持党的领导,出台相应的法律法规,为促进民营经济发展提供法治保障从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大政府履行经济职能,更好地发挥政府的作用、提供法治保障甘肃省政府履行经济职能,更好地发挥政府的作用,降低市场准入标准,持续优化营商环境,采取财政政策和货币政策,支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题,提高企业管理水平,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法,推进政商沟通常态化,赋能营商环境活力转化为地方发展动力全面构建亲清政商关系全面构建亲清政商关系,优化服务,主动协调解决民营企业的困难与问题【热点加练】向“新”而行,以“质”致远,华夏大地处处涌动着发展新质生产力的热潮,描绘着中国式现代化的新图景。热词解释:新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。以企业为代表的各类经营主体是发展新质生产力,实现高质量发展的主力军。围绕“激发各类经营主体活力”,2024年《政府工作报告》部署了一系列重点任务:深入实施国有企业改革深化提升行动,全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措……政策持续加力,经营主体开足马力。结合材料,运用“我国的生产资料所有制”知识,说明激发各类经营主体活力对发展新质生产力的必要性。_____________________________________________
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