贵州省工会经费管理制度

贵州省工会经费管理制度总则制定目的为加强贵州省工会经费的管理，规范工会经费的收支行为，确保工会经费合理使用，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》以及国家和贵州省有关法律法规和政策规定，结合本省工会实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于贵州省各级工会组织，包括省总工会、市（州）总工会、县（市、区）总工会、产业工会以及基层工会。管理原则工会经费管理应遵循依法独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理的原则。依法独立管理工会经费，严格按照国家法律法规和工会财务制度进行收支核算；实行全面预算管理，提高经费使用效益；经费使用以服务职工为宗旨，切实维护职工合法权益；坚持勤俭节约，反对铺张浪费；实行民主管理，接受会员监督。工会经费收入管理收入范围1.会费收入：工会会员依照《中国工会章程》规定向工会组织缴纳的会费。2.拨缴经费收入：建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费，或上级工会委托税务机关代收的工会经费。3.上级补助收入：上级工会拨付的各类补助款项，包括回拨补助、专项补助、超收补助等。4.政府补助收入：各级人民政府按照有关规定给予工会的补助款项。5.行政补助收入：企业、事业单位、机关和其他社会组织行政方面按照《中华人民共和国工会法》和国家有关规定给予工会的补助。6.事业收入：工会所属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。7.投资收益：工会对外投资取得的收益。8.其他收入：除上述收入以外的各项收入，如资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入等。收入管理要求1.各级工会应严格按照国家法律法规和工会财务制度的规定，及时、足额收缴工会经费。2.会费收入应按照规定的比例和时间及时收缴，并纳入工会经费预算管理。3.拨缴经费收入应按照规定的比例和方式及时足额收缴，不得擅自降低或提高收缴比例。4.上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入等应按照相关规定和程序及时申请、拨付和使用。5.事业收入、投资收益等应按照相关规定进行核算和管理，确保收入的合法性和真实性。6.各级工会应建立健全收入台账，定期对收入情况进行分析和统计，及时掌握收入动态。工会经费支出管理支出范围1.职工活动支出：用于开展职工教育、文体、宣传等活动发生的支出，包括职工教育活动支出、文体活动支出、宣传活动支出等。2.维权支出：用于维护职工合法权益的支出，包括劳动关系协调支出、劳动保护支出、法律援助支出、困难职工帮扶支出、送温暖支出等。3.业务支出：用于工会自身建设和开展业务工作的支出，包括培训费、会议费、外事费、专项业务费等。4.行政支出：用于工会管理机构的人员经费、公用经费等各项支出，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。5.资本性支出：用于购置、建造固定资产、无形资产等发生的支出，包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置等。6.补助下级支出：用于补助下级工会的支出，包括回拨补助、专项补助、超收补助等。7.事业支出：用于工会所属独立核算的企事业单位的各项支出。8.其他支出：除上述支出以外的各项支出，如资产盘亏、固定资产处置净损失等。支出管理要求1.各级工会应严格按照国家法律法规和工会财务制度的规定，合理安排工会经费支出，确保经费使用符合规定的范围和标准。2.工会经费支出应坚持量入为出、收支平衡的原则，不得超预算支出。3.各项支出应按照规定的程序和审批权限进行审批，严禁无预算、超预算支出。4.职工活动支出应注重职工的参与度和受益面，提高活动的质量和效果。5.维权支出应突出维护职工合法权益的重点，加大对困难职工帮扶、劳动保护等方面的投入。6.业务支出应注重提高工会工作的效率和质量，合理控制支出规模。7.行政支出应严格执行国家有关规定和标准，控制人员编制和公用经费支出。8.资本性支出应按照规定的程序和审批权限进行审批，确保资产的安全和有效使用。9.补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要进行合理安排，确保补助资金的使用效益。10.各级工会应建立健全支出台账，定期对支出情况进行分析和统计，及时掌握支出动态。工会经费预算管理预算编制1.各级工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，结合本地区、本单位工会工作的实际情况，编制工会经费年度预算。2.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据上年度实际收入情况和本年度收入增减变动因素进行编制；支出预算应根据工会工作的任务和目标，按照规定的支出范围和标准进行编制。3.各级工会应在规定的时间内完成预算编制工作，并报上级工会审批。预算审批1.基层工会的预算草案，应经工会委员会讨论通过，并经工会经费审查委员会审查同意后，报上级工会审批。2.市（州）总工会、县（市、区）总工会、产业工会的预算草案，应经本级工会委员会讨论通过，并经本级工会经费审查委员会审查同意后，报省总工会审批。3.省总工会的预算草案，应经省总工会委员会讨论通过，并经省总工会经费审查委员会审查同意后，报全国总工会审批。预算执行1.各级工会应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序和审批权限进行审批。2.各级工会应加强对预算执行情况的监督和检查，及时掌握预算执行进度，发现问题及时采取措施解决。3.各级工会应定期向本级工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况，接受监督和检查。预算调整1.预算调整应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，调整后的预算仍应保持收支平衡。2.预算调整应按照规定的程序和审批权限进行审批。基层工会的预算调整方案，应经工会委员会讨论通过，并经工会经费审查委员会审查同意后，报上级工会审批；市（州）总工会、县（市、区）总工会、产业工会的预算调整方案，应经本级工会委员会讨论通过，并经本级工会经费审查委员会审查同意后，报省总工会审批；省总工会的预算调整方案，应经省总工会委员会讨论通过，并经省总工会经费审查委员会审查同意后，报全国总工会审批。预算决算1.各级工会应在年度终了后，按照规定的时间和要求编制工会经费年度决算。2.决算编制应包括收入决算和支出决算两部分。收入决算应根据上年度实际收入情况和本年度收入增减变动因素进行编制；支出决算应根据本年度实际支出情况进行编制。3.各级工会应在规定的时间内完成决算编制工作，并报上级工会审批。工会经费资产管理资产范围工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产包括货币资金、应收款项、库存物品等；固定资产包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等；无形资产包括专利权、商标权、著作权等。资产管理要求1.各级工会应建立健全资产管理制度，加强对工会资产的管理和核算。2.工会资产应按照规定的程序和审批权限进行购置、处置和清查。3.工会资产应定期进行清查盘点，确保资产的安全和完整。4.工会资产的出租、出借应按照规定的程序和审批权限进行审批，并签订租赁合同，确保资产的合理使用和收益。5.工会资产的处置应按照规定的程序和审批权限进行审批，并进行账务处理，确保资产的处置收入及时足额上缴。工会经费监督检查内部监督1.各级工会应建立健全内部监督制度，加强对工会经费管理的监督和检查。2.工会经费审查委员会应定期对工会经费的收支情况、预算执行情况、资产管理情况等进行审查监督，发现问题及时提出整改意见。3.各级工会应定期向本级工会委员会和经费审查委员会报告工会经费管理情况，接受监督和检查。外部监督1.各级工会应接受上级工会、财政、审计等部门的监督检查。2.对于上级工会、财政、审