村社区意识形态管理制度

村社区意识形态管理制度一、总则（一）目的为加强村社区意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，根据上级有关要求，结合本地区实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有村社区党组织、村民委员会、社区居民委员会及相关工作人员。（三）基本原则1.坚持正确方向：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终保持意识形态工作的正确方向。2.坚持以人为本：把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。3.坚持正面引导：强化正面宣传，弘扬主旋律，传播正能量，加强思想舆论阵地管理，营造积极健康、向上向善的舆论环境。4.坚持管建并举：强化制度建设，加强队伍管理，注重工作创新，不断提高意识形态工作的科学化、规范化、制度化水平。二、组织领导（一）成立意识形态工作领导小组成立以村社区党组织书记为组长，村社区主任为副组长，其他两委成员为成员的意识形态工作领导小组，负责统筹协调本地区意识形态工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.党组织书记：履行意识形态工作第一责任人职责，全面负责本地区意识形态工作，定期研究分析意识形态领域情况，及时解决工作中存在的问题。2.村社区主任：协助党组织书记抓好意识形态工作，负责组织实施意识形态工作各项任务。3.其他两委成员：按照分工抓好职责范围内的意识形态工作，加强对分管领域、联系村（居）民小组意识形态工作的指导和监督。（三）定期研究部署意识形态工作领导小组每季度至少召开一次会议，分析研判意识形态领域形势，研究部署意识形态工作任务，协调解决工作中的重大问题。三、阵地建设与管理（一）宣传阵地1.宣传栏：定期更新宣传栏内容，围绕党的路线方针政策、重大决策部署、社会主义核心价值观、村社区中心工作等进行宣传，做到内容丰富、形式多样、图文并茂。2.文化活动室：配备必要的图书、报刊、电脑等设备，为群众提供学习、娱乐的场所。定期组织开展各类文化活动，丰富群众精神文化生活。3.村社区广播：合理安排广播时间，播放党的声音、政策法规、村社区动态等内容，确保群众及时了解信息。（二）网络阵地1.加强村社区网站、微信公众号等网络平台建设：安排专人负责管理，及时发布正面信息，回应群众关切，传播正能量。2.规范网络言论：教育引导村社区干部群众自觉遵守互联网法律法规，不发表、不传播有害信息，维护网络安全和秩序。3.加强网络舆情监测：建立网络舆情监测机制，安排专人负责监测，及时发现、报告和处置网络舆情，做到早发现、早报告、早处置。（三）宗教活动场所管理1.加强对宗教活动场所的日常监管：严格落实宗教活动场所“四进”要求，即国旗进宗教活动场所、宪法和法律法规进宗教活动场所、社会主义核心价值观进宗教活动场所、中华优秀传统文化进宗教活动场所。2.规范宗教活动：严格按照宗教法律法规和政策规定，规范宗教活动，防止宗教活动无序化、商业化。3.加强宗教教职人员管理：建立宗教教职人员档案，加强对宗教教职人员的教育培训，引导其依法依规开展宗教活动。四、队伍建设（一）培训计划制定年度意识形态工作培训计划，定期组织村社区干部、党员、志愿者等开展意识形态工作培训，提高其思想政治素质和业务能力。（二）培训内容1.政治理论：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位。2.政策法规：学习党的路线方针政策、国家法律法规以及意识形态工作相关政策文件，增强依法依规开展工作的能力。3.业务知识：学习意识形态工作的基本知识、方法和技能，提高做好意识形态工作的水平。（三）培训方式1.集中培训：定期组织村社区干部、党员、志愿者等参加集中培训，邀请专家学者、上级领导进行授课。2.专题讲座：根据工作需要，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的专家进行辅导。3.实地考察：组织村社区干部到先进地区学习考察，借鉴先进经验和做法。4.网络培训：利用网络平台，开展在线学习、交流讨论等活动，拓宽培训渠道。五、舆情监测与处置（一）监测机制建立健全舆情监测机制，安排专人负责监测村社区网站、微信公众号、微博等网络平台以及各类传统媒体上涉及本地区的舆情信息，做到实时监测、及时发现。（二）分析研判对监测到的舆情信息进行分析研判，准确把握舆情动态和发展趋势，评估舆情可能带来的影响，提出应对措施和建议。（三）处置流程1.及时报告：发现舆情信息后，第一时间向村社区党组织书记报告，并按照要求及时向上级党委宣传部门报告。2.快速反应：迅速组织力量对舆情进行核实、调查，了解真实情况，及时发布权威信息，回应群众关切，引导舆论走向。3.妥善处置：根据舆情性质和影响程度，采取相应的处置措施，如正面引导、解释说明、依法处理等，确保舆情得到妥善处置。4.跟踪反馈：对舆情处置情况进行跟踪反馈，及时评估处置效果，总结经验教训，不断完善舆情处置工作机制。六、考核评价（一）考核内容1.意识形态工作责任制落实情况：主要考核村社区党组织书记履行意识形态工作第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”情况。2.阵地建设与管理情况：考核宣传阵地、网络阵地、宗教活动场所等建设与管理情况。3.队伍建设情况：考核培训计划制定与实施、人员思想政治素质和业务能力提升等情况。4.舆情监测与处置情况：考核舆情监测机制建立、分析研判、处置流程执行等情况。（二）考核方式1.日常考核：由村社区意识形态工作领导小组办公室负责，定期对各村社区意识形态工作进行检查、评估，及时发现问题，督促整改落实。2.年度考核：每年年底，由村社区党组织对各村社区意识形态工作进行全面考核，考核结果作为村社区干部评先评优、绩效奖励的重要依据。（三）结果运用1.表彰奖励：对意识形态工作成绩突出的村社区和个人进行表彰奖励，激发工作积极性和主动性。2.督促整改：对意识形态工作存在问题的村社区，下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的，进行通报批评，并追究相关人员责任。七、责任追究（一）责任界定1.党组织书记：对本地区意识形态工作负总责，对意识形态工作出现重大问题的，承担主要领导责任。2.班子成员：对分管领域意识形态工作负直接责任，对意识形态工作出现问题的，承担相应领导责任。3.具体工作人员：对所负责的意识形态工作任务落实不力、出现问题的，承担直接责任。（二）追究方式1.批评教育：对意识形态工作中存在一般性问题的，进行批评教育，责令限期整改。2.组织处理：对意识形态工作中存在严重问题的，视情节轻重，给予组织处理，如诫勉谈话、停职检查