特种设备监察股管理制度

特种设备监察股管理制度一、总则（一）目的为加强特种设备安全监察工作，规范特种设备监察股的管理行为，确保特种设备的安全运行，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本单位特种设备监察股的各项工作，包括特种设备的登记、备案、监督检查、隐患排查治理、事故调查处理等。（三）基本原则特种设备监察股工作应遵循“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，严格依法履行职责，确保特种设备安全。二、岗位职责（一）股长职责1.全面负责特种设备监察股的日常管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织贯彻执行特种设备安全法律法规和相关标准，确保监察工作依法依规进行。3.负责组织特种设备安全监督检查、隐患排查治理等工作，及时发现和消除安全隐患。4.协调处理特种设备安全事故，组织开展事故调查和分析，提出处理意见和防范措施。5.负责与上级主管部门、其他相关部门及企业的沟通协调，及时汇报特种设备安全工作情况。6.组织开展特种设备安全宣传教育和培训工作，提高相关人员的安全意识和业务水平。7.负责监察股人员的工作安排、考核评价等管理工作，提升团队整体素质。（二）监察员职责1.按照股长的工作安排，具体实施特种设备安全监督检查工作，对检查中发现的问题及时记录并报告。2.负责特种设备使用单位的登记、备案工作，建立健全特种设备安全技术档案。3.督促特种设备使用单位落实安全管理制度，定期开展自查自纠，及时消除安全隐患。4.参与特种设备安全事故的调查处理工作，提供相关资料和证据。5.协助开展特种设备安全宣传教育和培训工作，向使用单位和相关人员宣传安全知识。6.完成股长交办的其他临时性工作任务。三、特种设备登记与备案管理（一）登记范围本单位负责对辖区内锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备进行登记管理。（二）登记流程1.使用单位在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向本单位提出书面登记申请，并提交相关资料，包括特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等。2.监察员对使用单位提交的资料进行审核，资料齐全、符合要求的，予以受理，并在规定时间内完成登记手续，发放特种设备使用登记证书。3.对资料不齐全或者不符合要求的，一次性告知使用单位需要补充或者更正的内容，待资料补齐后再行办理登记。（三）备案管理1.特种设备安装、改造、修理施工前，施工单位应当将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知本单位。2.监察员收到施工单位的书面告知后，对告知内容进行核实，确保施工单位具备相应的资质和施工能力。3.施工过程中，监察员应当对施工质量进行监督检查，确保施工符合相关安全技术规范和标准要求。4.施工结束后，施工单位应当按照规定组织验收，并将验收报告报送本单位备案。四、特种设备监督检查管理（一）检查计划制定1.监察股应根据辖区内特种设备的数量、分布、使用状况等因素，制定年度特种设备安全监督检查计划。2.检查计划应明确检查的对象、内容、方式、时间安排等，确保检查工作有序进行。（二）检查内容1.特种设备的使用登记、定期检验、维护保养等情况。2.特种设备作业人员的持证上岗情况。3.特种设备安全管理制度的建立和执行情况。4.特种设备的运行状况，包括设备的运行参数、安全附件的有效性等。5.特种设备应急救援预案的制定和演练情况。（三）检查方式1.日常监督检查：对特种设备使用单位进行不定期的现场检查，及时发现和处理安全问题。2.专项监督检查：针对特定类型的特种设备或者特定的安全问题，开展专项检查，深入排查安全隐患。3.定期检查：按照规定的时间间隔，对特种设备使用单位进行全面检查，确保设备安全运行。（四）检查记录与处理1.监察员在监督检查过程中，应当如实记录检查情况，填写检查记录表格，包括检查时间、地点、检查人员、被检查单位、检查内容、发现的问题及处理情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应当下达安全监察指令书，责令使用单位立即整改或者限期整改。3.使用单位应当按照安全监察指令书的要求，制定整改措施，落实整改责任，及时消除安全隐患，并将整改情况书面报告本单位。4.监察员应当对使用单位的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力或者拒不整改的，依法予以严肃处理。五、特种设备隐患排查治理管理（一）隐患排查1.特种设备使用单位应当建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工作，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查工作应涵盖特种设备的各个环节，包括设备本体、安全附件、运行环境、作业人员等。3.监察股应督促使用单位落实隐患排查治理主体责任，对使用单位的隐患排查工作进行指导和监督。（二）隐患治理1.使用单位对排查出的安全隐患，应当立即采取措施进行治理。能够立即整改的，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和预期效果等。2.整改方案应报本单位备案，监察员应对整改方案的可行性进行审核，并跟踪整改过程。3.隐患治理完成后，使用单位应当组织验收，验收合格后方可恢复使用。验收情况应形成书面报告，报本单位存档。（三）重大隐患管理1.对于排查出的重大安全隐患，使用单位应当立即停止使用相关特种设备，并采取有效的防范措施，防止事故发生。2.本单位应及时将重大隐患情况报告上级主管部门，并协调相关部门进行联合治理。3.重大隐患治理完成后，使用单位应当组织专家进行评估验收，确保隐患彻底消除。评估验收报告应报上级主管部门备案。六、特种设备事故调查处理管理（一）事故报告1.特种设备发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.本单位负责人接到报告后，应当于一小时内向事故发生地的县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位概况、简要经过、伤亡人数、直接经济损失、设备损坏情况、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.特种设备安全监督管理部门接到事故报告后，应当按照规定及时组织事故调查组进行调查。2.监察股应配合事故调查组开展工作，提供相关资料和证据，协助查明事故原因、经过和损失情况。3.事故调查组应根据事故调查的情况，认定事故性质和责任，提出对事故责任单位和责任人员的处理建议。（三）事故处理1.事故发生单位应当按照事故调查组提出的处理建议，落实整改措施，防止类似事故再次发生。2.本单位应根据事故调查处理结果，对相关责任单位和责任人员进行严肃处理，并将处理情况向社会公布。3.对事故发生负有责任的单位和人员，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、特种设备安全宣传教育与培训管理（一）宣传教育1.监察股应组织开展特种设备安全宣传教育活动，普及特种设备安全知识，提高公众的安全意识。2.宣传教育活动可通过多种形式进行，如举办安全知识讲座、发放宣传资料、开展安全知识竞赛、利用媒体宣传等。3.针对不同的受众群体，制定有针对性的宣传教育方案，提高宣传效果。（二）培训管理1.特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可从事相应的作业或者管理工作。2.本单位应组织开展特种设备作业人员的培训工作，确保培训质量和效果。培训内容应包括特种设备安全法律法规、安全技术规范、操作规程、事故案例分析等。3.建立特种设备作业人员培训档案，记录培训时间、内容、考核成绩等信息。4.鼓励特种设备使用单位自行组织内部培训，提高从业人员的安全素质和业务能力。本单位应加强对使用单位内部培训工作的指导和监督。八、档案管理（一）档案分类特种设备监察股档案分为特种设备登记档案、监督检查档案、隐患排查治理档案、事故调查处理档案、宣传教育与培训档案等。（二）档案内容1.特种设备登记档案应包括使用单位提交的登记资料、登记证书副本、变更记录等。2.监督检查档案应包括检查计划、检查记录、安全监察指令书、整改报告等。3.隐患排查治理档案应包括隐患排查记录、整改方案、整改验收报告等。4.事故调查处理档案应包括事故报告、事故调查报告、处理决定等。5.宣传教育与培训档案应包括宣传教育活动记录、培训计划、培训教材、考核成绩等。（三）档案管理要求1.档案应指