绿化公司招投标管理制度

绿化公司招投标管理制度一、总则（一）目的为规范绿化公司招投标活动，确保招投标过程的公开、公平、公正，提高公司经济效益，保证绿化项目质量，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司参与的各类绿化工程、绿化养护服务、苗木采购等招投标活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及行业相关标准规范，确保招投标活动合法合规。2.公平竞争原则：为所有潜在投标人提供平等的竞争机会，不得设置不合理条件限制或排斥潜在投标人。3.保密性原则：对招投标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等予以严格保密。4.诚实守信原则：参与招投标各方应诚实守信，履行各自义务，不得有欺诈、串通等违法行为。二、招投标管理机构及职责（一）招投标管理领导小组成立以公司总经理为组长，副总经理为副组长，各相关部门负责人为成员的招投标管理领导小组。其职责如下：1.审议公司招投标管理制度及相关政策。2.审定重大招投标项目的招标方案、评标标准等。3.协调解决招投标过程中的重大问题。4.对招投标活动进行监督和指导。（二）招标工作小组根据具体招投标项目，组建招标工作小组，成员包括项目负责人、技术专家、商务人员等。其职责如下：1.负责招标项目的具体实施，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等工作。2.对投标文件进行初步审查，筛选出符合要求的投标人进入评标环节。3.收集、整理招投标过程中的各类文件资料，并归档保存。（三）评标委员会评标委员会由公司内部技术、经济等方面的专家以及业主代表组成。其职责如下：1.按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。2.向招标人推荐中标候选人或直接确定中标人。3.对评标过程和结果负责，并出具评标报告。三、招标管理（一）招标计划制定1.各部门根据公司业务发展需求和项目安排，提前编制年度招标计划，明确招标项目名称、内容、预算金额、预计招标时间等。2.招标计划经部门负责人审核后，报招投标管理领导小组审批。（二）招标文件编制1.招标工作小组根据招标项目特点和要求，编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。2.招标文件中的技术规格应明确、具体，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。商务条款应公平合理，符合市场行情。3.招标文件编制完成后，经部门负责人审核、招投标管理领导小组审定后发布。（三）招标公告发布1.根据招标项目的性质和规模，选择合适的媒体发布招标公告。招标公告应包括招标人名称和地址、招标项目名称、内容、数量、实施地点、招标截止日期及获取招标文件的办法等事项。2.对于依法必须进行招标的项目，应按照规定在指定的媒介发布招标公告。（四）资格预审（如有）1.对于大型或复杂的绿化项目，招标人可以对潜在投标人进行资格预审。资格预审文件应明确资格预审的条件、标准和方法。2.招标人对潜在投标人提交的资格预审申请文件进行审查，确定合格的潜在投标人名单，并向其发出资格预审合格通知书。（五）发售招标文件1.向通过资格预审（如有）的潜在投标人发售招标文件，并收取招标文件工本费。2.对招标文件进行必要的澄清或修改的，招标人应在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标管理（一）报名及获取招标文件1.潜在投标人应在招标公告规定的时间内，按要求向招标人报名，并获取招标文件。2.报名时应提交营业执照副本、资质证书、法定代表人身份证明、授权委托书等相关证明材料。（二）投标文件编制1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分等内容。2.商务部分应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、商务条款偏离表、资格证明文件等。3.技术部分应包括绿化工程施工组织设计、绿化养护方案、苗木供应计划、售后服务承诺等。4.价格部分应明确投标总价及各项明细报价，并注明价格的计算依据和组成。5.投标文件应按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰，内容完整，并由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章。（三）投标文件密封与递交1.投标人应将投标文件密封包装，并在封口处加盖单位公章。2.投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前送达指定地点。招标人收到投标文件后，应向投标人出具签收凭证。3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。（四）投标文件补充、修改与撤回1.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。2.补充、修改的内容作为投标文件的组成部分，与投标文件具有同等法律效力。五、开标、评标与定标（一）开标1.招标人按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标会议。开标会议由招标人主持，邀请所有投标人参加。2.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。3.开标过程应记录并存档，开标记录由招标人、投标人代表签字确认。（二）评标1.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标过程应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.评标委员会成员应严格遵守评标纪律，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露评标过程中的任何信息。3.评标委员会对投标文件进行初步评审和详细评审。初步评审主要审查投标文件的符合性、资格性等；详细评审主要对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评价。4.评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人或直接确定中标人。中标候选人一般不超过三名，并标明排序。（三）定标1.招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，按照公司内部决策程序确定中标人。2.中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。3.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。六、合同签订与履行（一）合同签订1.中标人应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标文件的约定，与招标人签订书面合同。2.合同应明确双方的权利和义务，包括项目名称、内容、价格、质量标准、工期、付款方式、违约责任等条款。3.合同签订后，招标人应将合同副本送招投标管理部门备案。（二）合同履行1.合同双方应按照合同约定履行各自的义务，确保项目顺利实施。2.招标人应按照合同约定及时支付工程款，中标人应按照合同约定的质量标准、工期要求完成绿化项目建设或养护任务。3.在合同履行过程中，如发生合同变更、解除等情况，双方应按照法律法规和合同约定办理相关手续，并及时通知招投标管理部门。七、监督与检查（一）内部监督1.招投标管理领导小组负责对公司招投标活动进行全面监督，定期检查招投标制度的执行情况。2.审计部门对招投标项目的财务收支情况进行审计监督，确保资金使用合法合规。3.纪检监察部门对招投标活动中的违规违纪行为进行调查处理，维护招投标活动的公正性。（二）外部监督1.接受政府有关部门、行业协会等对公司招投标活动的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.对招投标活动中的投诉举报，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给相关部门和人员。八、档案管理1.建立健全招投标档案管理制度，对招投标活动中形成的各类文件资料进行分类整理、归档保存。2.招投标档案应包括招标计划、招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、合同等资料。3.档案管理人员应严格遵守档案管理规定，确