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文档简介

河北省防控疫情管理制度一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对疫情,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,依据国家相关法律法规和行业标准,结合河北省实际情况,制定本防控疫情管理制度。(二)适用范围本制度适用于河北省行政区域内各类单位、企业、社区、公共场所等的疫情防控工作。(三)基本原则1.预防为主:强化疫情监测、预警和防控措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.科学防控:依据科学知识和技术手段,制定合理有效的防控策略和措施。3.精准施策:根据不同场所、不同人群、不同疫情风险等级,实施差异化防控措施。4.联防联控:建立政府、部门、单位、社区、公众等多方协同的防控机制,形成防控合力。二、防控责任体系(一)政府责任1.各级政府负责本行政区域内疫情防控的统一领导、指挥和协调,制定防控政策和措施,保障防控工作所需的人力、物力和财力。2.组织开展疫情监测、排查、预警等工作,及时发布疫情信息,回应社会关切。3.统筹协调医疗救治、物资保障、交通管控、社区防控等各项工作。(二)部门责任1.卫生健康部门:负责疫情防控的技术指导、医疗救治、疫情报告、流行病学调查、核酸检测等工作。2.交通运输部门:做好公共交通、货运物流等领域的疫情防控工作,保障运输畅通。3.市场监管部门:加强市场监管,维护市场秩序,保障防疫物资供应和质量安全。4.公安部门:负责维护社会治安秩序,协助做好疫情防控相关工作,依法打击涉疫违法犯罪行为。5.教育部门:组织各级各类学校做好疫情防控工作,保障师生健康和教学秩序。6.民政部门:做好养老机构、儿童福利机构等民政服务机构的疫情防控工作。7.其他部门:按照各自职责,做好相关领域的疫情防控工作。(三)单位责任1.各类单位、企业要落实主体责任,建立健全疫情防控工作制度,明确专人负责,做好本单位人员的健康管理、场所防控等工作。2.组织员工开展疫情防控知识培训,提高员工自我防护意识和能力。3.配合政府部门做好疫情防控相关工作,及时报告疫情信息。(四)个人责任1.公众要自觉遵守疫情防控规定,做好个人防护,如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。2.积极配合政府、单位和社区的疫情防控工作,如实报告个人健康状况和行程信息。3.增强自我保护意识,不造谣、不信谣、不传谣。三、疫情监测与报告(一)监测体系1.建立省、市、县、乡、村五级疫情监测网络,充分利用医疗机构、社区卫生服务中心、药店等基层医疗卫生机构,以及学校、企业、商场等重点场所的监测哨点,开展疫情监测。2.加强对发热门诊、急诊、住院患者等重点人群的症状监测,及时发现可疑病例。3.运用大数据、信息化等手段,收集、分析疫情相关信息,提高监测的准确性和及时性。(二)报告制度1.医疗机构发现疑似病例、确诊病例后,应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报,并及时向当地卫生健康部门报告。2.其他单位和个人发现疫情相关情况,应当及时向当地政府或相关部门报告。3.各地卫生健康部门接到报告后,应当立即组织核实情况,并按照规定及时向上级卫生健康部门报告。四、人员健康管理(一)员工健康管理1.各类单位、企业要建立员工健康监测制度,每日对员工进行体温检测、健康询问等,做好记录。2.要求员工如实报告个人健康状况和行程信息,如有发热、咳嗽等症状,不得上岗,并及时就医。3.对来自中高风险地区的员工,要按照相关规定进行隔离观察和核酸检测。(二)重点人群健康管理1.对密切接触者、次密切接触者等重点人群,严格按照国家和省有关规定进行集中隔离、居家隔离、核酸检测等健康管理措施。2.加强对医护人员、社区工作者、公安干警等一线防控人员的健康监测和防护,定期进行核酸检测,保障其身体健康和工作安全。(三)公众健康管理1.广泛宣传普及疫情防控知识,引导公众养成良好的个人卫生习惯和健康生活方式。2.鼓励公众积极接种新冠病毒疫苗,提高人群免疫力。3.对公共场所的工作人员,要求其佩戴口罩、做好个人防护,并定期进行健康监测。五、场所防控措施(一)医疗机构防控1.严格落实预检分诊制度,对所有进入医疗机构的人员进行体温检测、健康码查验等。2.加强发热门诊管理,规范发热患者就诊流程,做到闭环管理。3.做好病房、手术室、检验科等重点科室的消毒、通风等工作,防止交叉感染。(二)学校防控1.制定学校疫情防控工作方案和应急预案,落实各项防控措施。2.加强校园环境卫生管理,定期进行消毒。3.做好师生健康监测,落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。4.合理安排教学活动,减少人员聚集,必要时采取线上教学等措施。(三)企业防控1.企业要加强办公场所、生产车间等区域的通风换气和清洁消毒。2.合理安排员工工作岗位,保持安全社交距离。3.加强员工食堂管理,采取分餐制、错峰就餐等措施。4.对来访人员进行登记、体温检测和健康码查验。(四)公共场所防控1.商场、超市、酒店、影院、图书馆等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩等措施。2.控制人员流量,保持安全社交距离,避免人员聚集。3.做好场所内的清洁消毒工作,加强通风换气。(五)社区防控1.社区要建立健全防控工作机制,组织开展疫情防控宣传、排查、管控等工作。2.加强小区出入口管理,对进出人员进行体温检测、健康码查验等。3.做好社区环境卫生整治,定期对公共区域进行消毒。4.组织志愿者队伍,协助做好疫情防控相关工作。六、物资保障(一)物资储备1.各级政府要建立健全疫情防控物资储备制度,储备足够数量的口罩、防护服、消毒液、测温仪等防疫物资。2.各类单位、企业要根据实际情况,储备必要的防疫物资,保障自身防控工作需要。(二)物资调配1.建立疫情防控物资调配机制,根据疫情形势和防控工作需要,及时调配物资。2.加强物资管理,确保物资质量安全,做好物资的出入库登记、盘点等工作。(三)物资捐赠1.鼓励社会各界依法依规捐赠防疫物资,接收捐赠物资要按照规定进行登记、管理和使用。2.对捐赠物资的使用情况要及时向社会公开,接受社会监督。七、应急处置(一)应急预案制定1.各级政府、各部门、各单位要制定完善疫情防控应急预案,明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。(二)应急响应1.根据疫情形势,及时启动相应级别的应急响应,采取相应的防控措施。2.加强部门之间的协同配合,形成应急处置合力。(三)病例救治1.按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,做好确诊病例和疑似病例的救治工作。2.加强医疗救治资源储备,提高救治能力。(四)疫情管控1.对疫情发生地实施严格的管控措施,如封控区、管控区、防范区的划分和管理。2.做好人员、物资的调配和保障,确保管控区域内居民的基本生活需求。(五)信息发布与舆情应对1.及时、准确、权威地发布疫情信息,回应社会关切,稳定公众情绪。2.加强舆情监测和分析,及时发现和处置负面舆情,引导舆论正确导向。八、培训与宣传(一)培训1.组织开展疫情防控知识和技能培训,提高相关人员的防控能力。2.培训内容包括疫情防控政策、防控措施、个人防护、消毒技术等。(二)宣传1.广泛宣传疫情防控知识和政策,通过多种渠道,如电视、广播、报纸、新媒体等,提高公众的知晓率和参与度。2.制作宣传海报、宣传册等宣传资料,在公共场所、社区等广泛张贴和发放。九、监督检查(一)监督检查机制1.建立健全疫情防控监督检查机制,加强对各地、各部门、各单位疫情防控工作的监督检查。2.成立专门的监督检查组,定期或不定期开展检查。(二)检查内容1.防控责任落实情况,包括政府、部门、单位、个人的责任履行情况。2.疫情监测与报告情况,如监测体系运行、报告制度执行等。3.人员健康管理情况,包括员工、重点人群、公众的健康管理措施落实情况。4.场所防控措施落实情况,如医疗机构、学校、企业、公共场所、社区等的防控措施执行情况。5.物资保障情况,包括物资储备、调配、捐赠等情况。6.应急处置情况,如应急预案制定、应急响应、病例救治、疫情管控、信息发布与舆情应对等情况。(三)问题整改1.

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