老干局涉密资料管理制度

老干局涉密资料管理制度一、总则（一）目的为加强老干局涉密资料的管理，确保国家秘密安全，防止泄密事件发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于老干局机关各科室、直属单位以及参与涉及涉密资料工作的所有人员。（三）基本原则1.严格管理原则对涉密资料实行严格的管控措施，从产生、传递、使用、存储到销毁全过程进行规范管理，确保涉密资料始终处于安全状态。2.最小化原则根据工作需要，严格限定接触和知悉涉密资料的人员范围，确保涉密信息不被不必要的人员获取。3.全过程防护原则对涉密资料的各个流转环节都采取有效的保密防护措施，防止在任何环节出现泄密风险。4.依法管理原则严格依照国家法律法规和行业标准开展涉密资料管理工作，确保管理活动合法合规。二、涉密资料的定义与范围（一）定义本制度所称涉密资料，是指老干局在履行职责过程中产生或获取的，涉及国家秘密、工作秘密以及根据法律法规和有关规定需要保密的各类文件、资料、数据、图表、档案等信息载体。（二）范围1.国家秘密类涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的核心机密信息，如尚未公开的重要政策文件、敏感地区老干部工作动态等。按照国家保密行政管理部门确定的其他国家秘密事项。2.工作秘密类老干局在组织开展老干部活动、服务保障、人事管理、财务管理等工作中产生的，一旦泄露会对工作正常开展造成不利影响的内部信息，如老干部个人隐私信息、工作规划和预案等。涉及老干局与其他部门、单位之间的合作项目中约定保密的信息。3.其他需保密类虽不属于国家秘密和工作秘密，但根据相关法律法规、上级要求或与第三方签订的保密协议等需要保密的信息，如涉及老干部个人信息安全的相关资料等。三、涉密资料的产生与标识（一）产生1.各科室、直属单位在工作中产生涉密资料时，应按照保密要求进行记录，并采取相应的保密措施。2.起草、制作涉密资料的人员，应严格按照保密规定确定密级和保密期限，并在资料上做出明显标识。（二）标识1.涉密资料应在封面（首页）左上角显著位置标明密级和保密期限，如“秘密★[X]年”“机密★[X]年”“绝密★[X]年”。2.对于无法在封面（首页）标明的，应在资料首页标题下方以适当方式标明密级和保密期限。3.密级分为“绝密”“机密”“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.保密期限根据涉密资料的性质和实际需要确定，一般按照年、月计算。四、涉密资料的流转与传递（一）流转1.涉密资料在本局内部流转时，应通过机要交换、专人传递等安全可靠的方式进行，不得通过普通邮政、快递、互联网等非保密渠道传递。2.各科室、直属单位接收涉密资料后，应及时登记，并指定专人负责保管。如因工作需要借阅，应按照规定办理借阅手续。（二）传递1.向本局以外的单位或个人传递涉密资料时，必须严格按照国家有关规定，通过机要交通、机要通信等保密渠道进行，并确保传递过程中的安全。2.严禁通过普通传真机、电子邮箱、即时通讯工具等方式传输涉密资料。确因工作需要必须通过网络传输的，应采取加密等安全防护措施，并经局保密工作领导小组批准。3.在传递涉密资料时，应填写《涉密资料传递登记表》，详细记录传递时间、地点、资料名称、密级、份数、传递人员等信息。五、涉密资料的使用与保管（一）使用1.接触和使用涉密资料的人员，应严格遵守保密规定，不得擅自扩大知悉范围，不得私自留存、复制、转借涉密资料。2.在使用涉密资料过程中，应采取必要的保密措施，如在符合保密要求的办公场所进行操作，使用完后及时归还保管人员等。3.因工作需要对涉密资料进行摘录、引用、汇编时，应经原确定密级的部门或单位批准，并按照其中最高密级和最长保密期限进行管理。（二）保管1.设立专门的涉密资料保管场所，如保密室、机要室等，确保保管场所安全可靠，具备防盗、防火、防潮、防虫、防磁等功能。2.对涉密资料应进行分类存放，按照密级和保管期限分别建立台账，详细记录资料的名称、密级、数量、来源、去向、保管期限等信息。3.配备必要的保密设备，如保险柜、密码锁、碎纸机等，对涉密资料进行妥善保管。4.定期对涉密资料保管场所进行检查，发现问题及时整改，确保涉密资料的安全。六、涉密资料的清退与销毁（一）清退1.涉密资料不再使用或超过保密期限时，应及时进行清退。清退工作由各科室、直属单位负责组织实施，并填写《涉密资料清退登记表》。2.清退的涉密资料应及时交回局保密工作领导小组办公室，由办公室统一进行处理。（二）销毁1.对于需要销毁的涉密资料，应按照国家有关规定进行销毁处理。销毁工作必须在局保密工作领导小组的监督下进行，确保销毁过程彻底、安全。2.严禁将涉密资料出售、赠送或随意丢弃。销毁涉密资料可采用粉碎、焚烧等方式，确保资料无法恢复。3.在销毁涉密资料时，应填写《涉密资料销毁登记表》，详细记录销毁时间、地点、资料名称、密级、数量、销毁方式等信息，并由销毁人员和监督人员签字确认。七、涉密人员管理（一）涉密人员界定1.本制度所称涉密人员，是指在老干局工作中因工作需要接触、知悉、管理涉密资料的人员，包括领导干部、工作人员等。2.根据涉密程度，涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。（二）保密教育与培训1.定期组织涉密人员参加保密教育和培训，提高涉密人员的保密意识和业务能力。保密教育和培训内容应包括国家保密法律法规、保密知识技能、职业道德等方面。2.新入职的涉密人员必须参加上岗前保密培训，经考试合格后方可上岗。3.对涉密人员的保密教育和培训情况应进行记录，并建立个人培训档案。（三）保密承诺与监督1.涉密人员上岗前应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。保密承诺书应包括遵守保密制度、不泄露涉密信息、接受保密监督检查等内容。2.加强对涉密人员的日常管理和监督，定期对涉密人员的保密工作情况进行检查和考核。对违反保密规定的涉密人员，应视情节轻重给予批评教育、警告、辞退等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、保密监督与检查（一）监督机构成立老干局保密工作领导小组，负责对本局保密工作进行全面领导和监督。保密工作领导小组组长由局主要领导担任，成员包括各科室、直属单位负责人。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括涉密资料的产生、标识、流转、传递、使用、保管、清退、销毁等环节的管理情况。2.涉密人员的管理情况，包括保密教育与培训、保密承诺签订、日常监督等情况。3.保密设备的配备和使用情况，如保密室的安全防护设施、保密设备的运行状况等。（三）检查方式与频率1.采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行保密监督检查。定期检查每年不少于[X]次，不定期抽查根据工作需要随时进行。2.检查人员应认真填写《保密监督检查记录表》，详细记录检查时间、地点、内容、发现问题及整改情况等信息。（四）问题整改1.对保密监督检查中发现的问题，应及时下达《整改通知书》，明确整改要求和期限。被检查部门或单位应按照要求进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告局保密工作领导小组。2.对整改不力或拒不整改的部门或单位，应追究相关责任人的责任。九、奖励与处罚（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门或个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对及时发现并制止泄密事件发生，避免国家秘密和工作秘密遭受重大损失的人员，应给予重奖。（二）处罚1.对违反本制度规定，导致涉密资料泄露的部门或个人，视情节轻重给予批评