煤业公司矿业权管理制度

煤业公司矿业权管理制度一、总则（一）目的为加强煤业公司矿业权管理，规范矿业权取得、使用、转让等行为，保障公司合法权益，促进矿产资源合理开发利用，根据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于煤业公司在矿业权管理方面的各项活动，包括但不限于煤矿探矿权、采矿权的取得、延续、变更、转让、注销等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家矿产资源法律法规、政策及行业标准，依法办理矿业权相关手续，确保矿业权管理活动合法合规。2.科学规划原则根据公司发展战略和资源规划，科学合理布局矿业权，优化资源配置，提高资源开发利用效率。3.权益保护原则切实维护公司矿业权合法权益，加强矿业权保护意识，防范矿业权纠纷和风险。4.规范管理原则建立健全矿业权管理制度体系，规范管理流程，明确各部门职责，确保矿业权管理工作有序开展。二、矿业权取得管理（一）探矿权取得1.资源勘查计划制定根据公司发展战略和资源需求，结合区域地质条件和资源潜力，制定年度资源勘查计划。计划内容包括勘查区域、勘查目的、勘查手段、勘查周期、预算安排等。2.勘查项目立项由地质勘查部门负责组织编制勘查项目立项报告，经公司内部评审通过后，报上级主管部门或相关政府部门审批立项。立项报告应包括项目概况、勘查依据、勘查方案、预期成果、经济效益分析等内容。3.勘查项目实施按照批准的勘查项目立项报告，组织专业勘查队伍进行勘查作业。在勘查过程中，严格遵守勘查规范和操作规程，确保勘查质量和安全。同时，加强勘查项目管理，定期对勘查进展情况进行检查和评估，及时解决勘查过程中出现的问题。4.探矿权申请勘查项目结束后，由地质勘查部门负责整理勘查资料，编制探矿权申请报告，经公司内部审核后，向国土资源管理部门申请探矿权。申请报告应包括勘查工作情况、勘查成果、资源储量估算、探矿权申请范围及坐标等内容，并附具相关勘查资料。（二）采矿权取得1.矿区范围划定根据公司发展规划和资源勘查成果，由地质勘查部门会同相关部门，按照国家规定的程序和要求，向国土资源管理部门申请划定矿区范围。申请时应提交划定矿区范围申请报告、地质勘查报告及附图等资料。划定矿区范围申请报告应包括矿区位置、面积、资源储量、开采方案初步设想等内容。2.采矿权可行性研究在划定矿区范围后，由公司组织相关部门和专业机构开展采矿权可行性研究。可行性研究报告应包括矿区基本情况、资源储量核实、开采技术条件、开采方案、安全设施设计、环境保护措施、经济效益分析等内容。可行性研究报告编制完成后，经公司内部评审通过，并报上级主管部门或相关政府部门备案。3.采矿权申请根据采矿权可行性研究报告及相关规定，由公司负责组织编制采矿权申请报告，经公司内部审核后，向国土资源管理部门申请采矿权。申请报告应包括矿区范围、资源储量、开采方案、安全设施设计、环境保护措施、经济效益分析等内容，并附具相关可行性研究报告、地质勘查报告及附图等资料。三、矿业权使用管理（一）矿业权登记管理1.矿业权登记申请公司取得矿业权后，应按照国家规定的时间和要求，向国土资源管理部门办理矿业权登记手续。登记申请时应提交矿业权登记申请报告、相关批准文件、勘查报告或开采设计方案等资料。2.矿业权登记变更在矿业权有效期内，如矿区范围、开采矿种、开采方式、生产规模等发生变更，公司应及时向国土资源管理部门申请办理矿业权登记变更手续。变更申请时应提交矿业权登记变更申请报告、相关批准文件、变更后的勘查报告或开采设计方案等资料。3.矿业权延续登记矿业权有效期届满需要延续的，公司应在有效期届满前一定时间内，向国土资源管理部门申请办理延续登记手续。延续申请时应提交矿业权延续申请报告、勘查报告或开采设计方案、资源储量核实报告等资料。（二）矿产资源开发利用管理1.开采计划编制根据矿业权登记情况和资源储量，由生产部门负责组织编制年度开采计划。开采计划应包括开采范围、开采矿种、开采方式、生产规模、产量指标、质量指标、开拓开采方案、安全技术措施、环境保护措施等内容。开采计划编制完成后，经公司内部评审通过，并报上级主管部门备案。2.开采作业管理严格按照批准的开采计划组织开采作业，加强现场管理，确保开采作业安全、高效、有序进行。在开采过程中，严格遵守矿产资源开采规范和操作规程，合理开发利用矿产资源，提高资源回收率，减少资源浪费。同时，加强对开采过程中产生的废弃物的管理，按照环保要求进行处理，防止环境污染。3.资源储量管理建立健全资源储量管理制度，加强对资源储量的动态监测和管理。定期组织开展资源储量核实工作，及时掌握资源储量变化情况。同时，加强对资源储量报告的编制、评审、备案等工作的管理，确保资源储量数据真实、准确、可靠。（三）矿业权有偿使用管理1.矿业权价款缴纳按照国家规定，公司取得矿业权后，应依法缴纳矿业权价款。矿业权价款缴纳金额根据资源储量、市场价格等因素确定。公司应按照规定的时间和方式足额缴纳矿业权价款。2.矿业权使用费缴纳在矿业权有效期内，公司应按照国家规定的标准和时间，向国土资源管理部门缴纳矿业权使用费。矿业权使用费缴纳金额根据矿区面积和规定的收费标准计算。四、矿业权转让管理（一）转让条件1.矿业权转让必须符合国家法律法规规定的条件，包括矿业权权属无争议、已按规定缴纳矿业权价款和使用费、完成规定的勘查或开采工作等。2.转让矿业权应进行评估，评估结果应报经相关部门备案。（二）转让程序1.转让申请公司拟转让矿业权时，应向国土资源管理部门提交转让申请报告，报告内容包括转让矿业权的基本情况、转让原因、转让方式、受让方基本情况等，并附具相关资料。2.评估备案国土资源管理部门受理转让申请后，公司应委托有资质的评估机构对矿业权进行评估。评估机构出具评估报告后，报国土资源管理部门备案。3.转让审批国土资源管理部门对转让申请及评估备案情况进行审核，审核通过后报上级主管部门审批。上级主管部门批准后，公司与受让方签订转让合同。4.变更登记转让合同签订后，公司和受让方应按照规定向国土资源管理部门申请办理矿业权变更登记手续，领取新的矿业权许可证。五、矿业权注销管理（一）注销情形1.矿业权有效期届满未申请延续或申请延续未获批准的。2.矿山企业关闭或停止生产的。3.因不可抗力等原因无法继续开展矿业活动的。4.矿业权依法被吊销、撤销或被没收的。（二）注销程序1.注销申请公司在矿业权符合注销情形时，应向国土资源管理部门提交注销申请报告，报告内容包括矿业权基本情况、注销原因、相关证明材料等。2.资料提交同时，应提交勘查许可证或采矿许可证正、副本，资源储量核实报告，矿山闭坑报告或停止生产报告等相关资料。3.审核批准国土资源管理部门对注销申请及提交的资料进行审核，审核通过后报上级主管部门批准。4.注销登记上级主管部门批准后，公司和国土资源管理部门办理矿业权注销登记手续，缴销勘查许可证或采矿许可证。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.公司内部设立矿业权管理监督检查机构，定期对矿业权管理工作进行检查，确保矿业权管理活动符合法律法规和公司制度要求。2.接受国土资源管理部门及其他相关部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，及时整改检查中发现的问题。（二）责任追究1.对在矿业权管理工作中违反法律法规和公司