村级返贫监测员管理制度

村级返贫监测员管理制度一、总则（一）目的为进一步加强村级返贫监测工作，规范村级返贫监测员管理，确保监测工作精准、高效、有序开展，及时发现和解决脱贫人口及边缘易致贫人口返贫致贫风险，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内村级返贫监测员的选拔、任用、培训、考核、监督等管理活动。（三）基本原则1.精准监测原则：以精准识别、精准监测为核心，全面掌握脱贫人口及边缘易致贫人口的基本情况和返贫致贫风险，确保监测数据真实、准确、完整。2.动态管理原则：对监测对象实行动态跟踪管理，及时更新信息，根据风险变化调整帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。3.责任落实原则：明确村级返贫监测员职责，强化责任追究，确保监测工作任务落到实处。4.协同配合原则：村级返贫监测员与乡镇（街道）相关部门、帮扶责任人等密切配合，形成工作合力，共同做好返贫监测和帮扶工作。二、村级返贫监测员职责（一）信息采集与更新1.负责组织开展本村脱贫人口及边缘易致贫人口信息采集工作，及时更新家庭基本情况、收入状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等信息。2.定期对监测对象信息进行核实，确保信息的真实性和准确性，发现信息变化及时上报乡镇（街道）相关部门。（二）风险排查与预警1.每月对本村脱贫人口及边缘易致贫人口进行常态化风险排查，重点关注因病、因灾、因意外事故等导致家庭经济困难的情况。2.及时发现返贫致贫风险点，对存在风险的农户进行预警，并上报乡镇（街道）相关部门，配合做好风险评估和帮扶措施制定工作。（三）帮扶措施落实1.协助乡镇（街道）相关部门和帮扶责任人，督促落实针对监测对象的帮扶措施，确保帮扶政策精准落地。2.跟踪帮扶措施实施效果，及时向乡镇（街道）相关部门反馈帮扶过程中存在的问题，提出改进建议。（四）档案管理1.负责本村返贫监测工作档案的整理、归档和保管，确保档案资料完整、规范。2.按照要求定期将档案资料报送乡镇（街道）相关部门存档。（五）政策宣传与培训1.积极向本村群众宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策措施，提高群众知晓率和满意度。2.参加乡镇（街道）组织的返贫监测业务培训，不断提升自身业务能力和水平，并负责对本村相关人员进行政策宣传和业务指导。三、村级返贫监测员选拔与任用（一）选拔条件1.政治素质高，拥护党的路线方针政策，责任心强，热心为群众服务。2.熟悉本村基本情况，了解脱贫人口及边缘易致贫人口情况，具有一定的群众工作经验。3.具备初中以上文化程度，能够熟练使用手机、电脑等办公设备，掌握基本的数据采集和信息报送技能。4.原则上年龄在1860周岁之间，身体健康，能够胜任返贫监测工作。（二）选拔程序1.个人报名：符合选拔条件的人员向所在村村委会提出报名申请。2.村级初审：村“两委”对报名人员进行资格初审，确定初步人选，并在本村范围内进行公示，公示期不少于3个工作日。3.乡镇审核：乡镇（街道）对村级初审通过的人员进行审核，审核合格后确定为村级返贫监测员人选。4.备案管理：乡镇（街道）将确定的村级返贫监测员名单报县级乡村振兴部门备案。（三）任用方式村级返贫监测员实行聘任制，由乡镇（街道）与监测员签订聘任合同，明确双方权利和义务，聘期为[X]年。聘任期满后，根据工作需要和考核情况决定是否续聘。四、村级返贫监测员培训（一）培训内容1.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策法规，重点学习国家和地方关于返贫监测帮扶的相关政策文件。2.返贫监测业务知识，包括监测对象识别标准、程序、信息采集方法、风险评估指标体系等。3.数据采集与管理技能，如使用相关信息采集系统、办公软件进行数据录入、汇总、分析等。4.沟通协调与群众工作方法，提高与群众沟通交流、解决实际问题的能力。（二）培训方式1.集中培训：由县级乡村振兴部门或乡镇（街道）组织，定期对村级返贫监测员进行集中授课培训，培训时间不少于[X]天。2.线上培训：利用网络平台，如在线学习课程、视频会议等方式，开展实时或非实时培训，方便监测员随时学习。3.实地指导：县级乡村振兴部门或乡镇（街道）工作人员深入各村，对村级返贫监测员进行实地业务指导，解决工作中遇到的实际问题。（三）培训要求1.村级返贫监测员应积极参加各类培训，认真学习培训内容，做好学习笔记。2.培训结束后，村级返贫监测员应及时将所学知识运用到实际工作中，并将工作中的经验和问题反馈给培训组织部门。五、村级返贫监测员考核（一）考核原则考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，全面、准确地评价村级返贫监测员的工作表现。（二）考核内容1.信息采集与更新情况：包括信息采集的完整性、准确性、及时性，信息更新是否及时、规范等。2.风险排查与预警工作：风险排查是否全面、深入，预警信息上报是否及时、准确，对风险评估和帮扶措施制定的配合情况。3.帮扶措施落实情况：协助帮扶责任人落实帮扶措施的成效，帮扶过程中存在问题的反馈及解决情况。4.档案管理工作：档案资料是否完整、规范，整理归档是否及时。5.政策宣传与培训工作：对群众政策宣传的效果，对本村相关人员业务指导的情况。6.工作纪律与作风：遵守工作纪律情况，工作态度和工作作风表现。（三）考核方式1.日常考核：由乡镇（街道）相关部门负责，定期对村级返贫监测员工作开展情况进行检查和记录，作为日常考核依据。2.年度考核：每年年底，由乡镇（街道）组织对村级返贫监测员进行年度考核。考核采取个人述职、民主测评、查阅资料、实地走访等方式进行，综合评定考核结果。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。年度考核优秀的村级返贫监测员，给予表彰奖励，并在次年优先推荐参加各类培训和学习交流活动。2.考核合格的村级返贫监测员，继续履行工作职责。3.考核不合格的村级返贫监测员，由乡镇（街道）进行诫勉谈话，责令限期整改。经整改仍不合格的，解除聘任合同。六、村级返贫监测员监督与管理（一）监督机制1.建立县级乡村振兴部门、乡镇（街道）、村三级监督体系，对村级返贫监测员工作进行全程监督。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对村级返贫监测员工作的监督举报。对举报事项及时进行调查核实，经查实存在违规违纪行为的，依法依规严肃处理。（二）工作纪律1.村级返贫监测员应严格遵守国家法律法规和工作纪律，不得利用职务之便谋取私利。2.保守工作秘密，不得泄露监测对象个人隐私和相关工作信息。3.认真履行工作职责，不得无故推诿、拖延工作任务。（三）动态管理1.对不能胜任工作或违反工作纪律的村级返贫监测员，及时进行调整更换。2.根据工作需要和人员变动情况，适时对村级返贫监测员队伍进行优化补充，确保返贫监测工作顺利开展。七、保障措施（一）组织保障成立由乡镇（街道）主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的村级返贫监测员管理工作领导小组，负责统筹协调村级返贫监测员管理工作，研究解决工作中存在的问题。（二）经费保障县级财政应安排专项经费，用于村级返贫监测员的培训、考核、奖励等工作支出，确保村级返贫监测工作顺利开展。乡镇（街道）也应根据实际情况，合理安排工作经费，保障村级返贫监测员工作补贴等费用按时