工程项目成本控制

第8章工程项目成本控制8.1工程项目成本概述8.2工程项目成本计划

8.3工程项目成本控制的实施

8.4工程项目成本核算

8.5工程项目成本的分析与考核

8.1.1工程项目成本

1．工程项目成本的概念工程项目成本是指在进行某工程项目的施工过程中所发生的全部费用支出的总和。8.1工程项目成本概述工程项目成本与施工公司成本的关系：工程项目成本=施工公司成本－公司非生产性的费用支出施工公司利润=建筑安装工程造价－施工公司成本责任成本：按项目经理责任制的规定，在项目经理部内部的各个责任层次，全方面分解工程项目的成本内容而形成的责任控制目的。它普通含有目的的明确性与成本的合理性及可控性、责权利相结合等特点。2.责任成本与可控成本可控成本：作为可控成本必须满足三个条件：①能够通过一定的办法预计该消耗如何发生；②能够通过一定的手段对该消耗进行计量；③能够通过一定的方法对该消耗进行控制。工程项目成本由直接成本和间接成本两大部分构成。1．直接成本：是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项费用。直接成本涉及：⑴人工费；⑵材料费；⑶施工机械使用费；⑷其它直接费。8.1.2工程项目成本的构成指项目经理部为工程项目施工准备、组织施工生产和管理所需的多个费用。涉及：⑴现场管理人员费用；⑵办公费用；⑶差旅交通费；⑷固定资产使用费用；⑸工具用品使用费用；⑹保险费用；⑺工程保修费用；⑻工程排污费用；⑼其它费用。2.间接成本1．按照工程项目的特点和管理规定划分⑴预算成本；⑵承包成本；⑶计划成本；⑷实际成本。2．按照费用与工程量的关系划分⑴固定成本；⑵变动成本。8.1.3工程项目成本的分类1．施工方案2．施工进度3．施工质量4．施工安全5．施工现场管理8.1.4工程项目成本的影响因素8.2.1工程项目成本预测1．成本预测的程序⑴环境调查；⑵收集资料；⑶选择预测办法、建立预测模型；⑷预测成果分析；⑸确认预测成果、提出预测报告。8.2工程项目成本计划定性预测办法重要是运用可能收集到的资料，根据专家个人的经验、知识进行综合分析、判断，对于将来的工程项目成本作出预测。具体办法:经验判断法、专家会议法、专家调查法（德尔菲法）、主观概率法、访问调查法等。2.定性预测办法也称统计预测，根据已经掌握的比较完备的历史统计数据资料，运用一定的数学办法进行科学的加工整顿，从而揭示各项因素之间的规律性，并推测将来工程项目成本的变化趋势。具体办法：时间序列法和回归分析法。3.定量预测办法1．施工公司下达项目目的成本2．项目经理估算减少成本的目的值3．确认项目目的成本4．计算项目目的成本减少额和目的成本减少率8.2.2工程项目目的成本的拟定将成本计划或目的成本在项目组织系统内部按照项目的构成、职能部门或时间进行分解，并实现对应的计量与统计、评价与考核，进而确保预定成本目的的顺利实现。8.2.3工程项目目的成本的分解⑴项目经理部的可控成本项目经理部内部各个职能部门，根据业务范畴及业务控制程度的不同，拟定可控成本范畴。⑵作业队的可控成本涉及人工费，材料费，施工机械使用费中的人工费、燃料动力费，以及作业队管理人员所发生的间接费。⑶作业班组的可控成本涉及人工费、材料费、施工机械使用费，并应按照实际消耗或目的成本的规定计算。1.可控成本范畴的界定2．目的成本的纵向分解将工程项目直接成本中的可控成本，按照项目的构成状况进行垂直分解。3．目的成本的横向分解将工程项目成本中的部分间接成本（如管理费用）和直接成本中不适宜纵向分解的部分（如材料采购成本），在项目经理部内部的有关职能部门进行分解。通过编制工程项目成本计划表，将各分部分项工程以及各成本要素、成本控制的目的和规定，贯彻到成本控制的责任者，并针对拟订的成本控制方法、办法和时间，进行检查和改善。进而，实施有效的工程项目成本控制。8.2.4工程项目成本计划表1．目的成本计划表2．减少成本技术组织方法计划表涉及内容：⑴计划期内拟采用技术组织方法种类和内容；⑵该项方法涉及的对象；⑶经济效益的计算和直接成本的减少。3．减少成本计划表惯用的工程项目成本计划表：分析工程项目实施过程中可能碰到的影响目的成本的不拟定因素及其影响程度，方便采用方法消除影响，确保成本目的的顺利实现。8.2.5工程项目成本计划的风险分析成本风险分析内容：1．项目外部干扰涉及：气候条件，例如，水文地质条件；市场状况，项目所在地的条件，建设单位及监理单位的状况等。2．项目设计质量涉及：设计图纸的错误；设计粗糙，漏项；设计资料与项目实际不完全相符；图纸供应不及时等。3．项目内部影响涉及：人工、机械工作效率低下；缺少科学的施工组织，非生产人员比例过大，动态管理不够，岗位培训不利，新技术不纯熟，现场管理不善、资源浪费严重、安全隐患突出等。

根据项目管理目的责任书的规定，结合项目的成本计划，对于施工过程中发生的多个费用支出进行监督、控制，以确保项目目的成本的实现。8.3工程项目成本控制的实施结合项目目的成本的分解，以成本形成过程、项目组织机构、分部分项工程等为对象，并应达成减少成本、提高经济效益的目的。1．增收节支原则2．全方面控制原则3．责权利相结合原则4．目的管理原则8.3.1工程项目成本控制的原则1．加强定额管理2．完善单价分析3．健全原始统计4．改善计量工作5．贯彻各项规章制度8.3.2工程项目成本控制的基础工作1．组织方法2．技术方法3．经济方法4．合同方法5．信息管理方法8.3.3工程项目成本控制的方法1．工程变更的管理项目施工过程中，由于前期工作深度不够、不可预见事件发生等因素，经常会出现工程量变化、施工进度变化等问题，并由此影响工程项目的成本和工期。应按《施工合同（示范文本）》的规定，解决工程变更对施工成本和工期的影响。8.3.4工程变更和索赔的管理⑴工程变更的内容：①更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；②增减合同中商定的工程量；③变化有关工程的施工时间和次序；④其它有关工程变更需要的附加工作。⑵工程变更的解决办法承包人在工程变更拟定后14天内，提出工程变更价款的报告，经监理工程师确认后，调节合同价款。①合同中已有合用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；②合同中只有类似于变更工程的价格，能够参考类似价格变更合同价款；③合同中没有合用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适宜的变更价格，经监理工程师确认后执行。⑶项目经理部对于工程变更的管理为了有效地解决工程变更，实现项目成本目的、提高经济效益，项目经理部必须加强有关的管理工作。例如，组织有关人员熟悉设计文献，领略设计意图，严格按图施工；熟悉合同条款，在对应的时限内完毕必要的工作；掌握实际状况，健全档案资料；充足运用与发包人、监理工程师协商的机会，争取最有利的成果等。⑴索赔的概念工程合同推行中，当事人一方由于对方不推行或不完全推行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，规定对方赔偿损失的权利。索赔程序：承包人在索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向告知。在发出索赔意向告知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）赔偿经济损失的索赔报告及有关资料。工程师收到承包人送交的索赔报告及有关资料后，于28天内予以回复，或规定承包人进一步补充索赔理由和证据。2.施工索赔的管理⑵索赔费用的计算①实际费使用方法:以承包人为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，规定费用赔偿。②总费使用方法:当发生多次索赔事件后来，按实际总费用减去投标报价时的估算费用计算索赔金额的一种办法。③修正的总费使用方法:索赔金额=某项工作调节后的实际总费用－该项工作的报价费用12564783房屋基础房屋主体房屋装修安装设备调试管沟铺设电缆发射塔基础发射塔制安工程变更与索赔解决案例背景：工期为38天。工期每提前（或拖后）1天奖励（或罚款）5000元。实际施工中发生的事件：事件1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表批示乙方配合地质复查，配合用工为10个工日。地质复查后,根据经甲方代表同意的地基解决方案，增加直接费4万元，因地基复查和解决使房屋基础作业时间延长3天，人工窝工15个工日。事件2：在发射塔基础施工时，因发射塔原设计尺寸不当，甲方代表规定拆除已施工的基础，重新定位施工。由此造成增加用工30工日，材料费1.2万元，机械台班费3000元，发射塔基础作业时间迟延2天。

事件3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工8个工日，该项工作作业时间延长2天。事件4：在房屋装修施工基本结束时,甲方代表对某项电气暗管的敷设位置与否精确有疑义,规定乙方进行剥漏检查。检查成果为某部位的偏差超出了规范允许范畴，乙方根据甲方代表的规定进行返工解决，合格后甲方代表予以签字验收。该项返工及覆盖用工20个工日，材料费为1000元。因该项电气暗管的重新检查和返工解决使安装设备的开始作业时间推迟了1天。事件5：在敷设电缆时，因乙方购置的电缆线材质量差，甲方代表令乙方重新购置合格线材。由此造成该项工作多用人工8个工日，作业时间延长4天，材料损失费8000元。事件6：鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意乙方在安装设备作业过程中采用了加紧施工的技术组织方法，使该项工作作业时间缩短2天，该项技术组织方法费为6000元。问题：1.在上述事件中，乙方能够就哪些事件向甲方提出工期赔偿和费用赔偿规定？为什么？2.该工程的实际施工天数为多少天？可得到的工期赔偿为多少天？工期奖罚款为多少？3.假设工程所在地人工费原则为30元/工日，应由甲方予以赔偿的窝工人工费赔偿原则为18元/工日，该工程综合取费率为30%。则在该工程结算时，乙方应当得到的索赔款为多少？1．运用施工图预算进行控制⑴人工费控制。⑵材料费控制。⑶构件加工费和分包工程费的控制。8.3.5工程项目成本控制的办法施工预算重要反映资源消耗数量，而资源消耗数量的货币体现就是成本费用。⑴开工前，编制整个项目的施工预算，并作为指导施工、加强管理的根据。⑵安排施工任务时，签发任务单和限额领料单。⑶施工中，根据实际完毕的工程量以及实际耗用的工、料状况做好原始统计，作为限额领料单结算的根据。⑷施工后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算,支付对应的酬劳。2.运用施工预算进行控制⑴月度直接成本分析表反映实际完毕的实物量与成本相对应的状况，对比预算成本、计划成本的实际偏差、目的偏差，为分析偏差因素并拟定纠偏方法提供根据。⑵月度间接成本分析表反映间接成本的发生状况，对比预算成本、计划成本的实际偏差、目的偏差，为分析引发偏差的因素并拟定纠偏方法提供根据。⑶最后成本控制报告表通过已经完毕的实物进度、已完产值和已完累计成本，结合尚需完毕的实物进度、尚可上报的产值以及将要发生的成本，进行最后成本预测。3．运用成本分析表进行控制价值工程（VE），又称价值分析（VA），是美国通用电器公司工程师L.D.Miles创立的一套独特的工作办法。其目的是在确保同样功效的前提下减少成本，并可用于工程项目成本的事前控制。4．价值工程原理的应用⑴价值工程的原理价值工程中的“价值”是功效与实现该功效所耗费用（成本）的比值，其体现式为：（9-7）价值工程特性：①目的上着眼于提高价值；②办法上通过系统地分析和比较，发现问题、谋求解决方法；③活动领域上侧重于在产品的研制与设计阶段开展工作，谋求技术上的突破；④组织上开展价值工程活动的全体人员，应有组织、有计划、有环节地工作。⑵价值工程的工作程序分为四个阶段、12个环节。第一阶段，准备阶段①对象选择。②构成价值工程小组。③制订工作计划。第二阶段，分析阶段①收集资料。②功效分析。③功效评价。第三阶段，方案创新与评价阶段①方案创新。②方案评价。③提案编写。第四阶段，实施与验收阶段①审批。②新方案的实施与检查。③成果的鉴定与验收。⑶项目成本控制中的价值工程结合施工，研究设计的技术经济合理性，从功效、成本两个方面探索有无改善的可能性，以提高工程项目的价值系数。⑷提高价值系数的途径1）提高功效，减少成本。这是最抱负的途径；2）功效不变，减少成本；3）成本不变，提高功效；4）功效略有下降，但带来成本大幅度减少；5）成本略有上升，但带来功效大幅度提高。8.4工程项目成本核算8.4.1概述1．成本核算的概念工程项目成本核算就是定时地确认、统计施工过程中发生的费用支出，以反映工程项目发生的实际成本。建立项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、范畴、程序、办法、内容、责任及规定，能够反映、监督项目成本计划的完毕状况，增进工程项目改善管理、减少成本、提高经济效益。项目成本核算办法：①按照当月完毕工程量的价值及有关规定，扣减各项上缴税费后，作为当期工程结算收入；②人工费，按照用工分析和受益对象进行账务解决，计入工程成本；③材料费，根据当月项目材料消耗和实际价格，计算当期消耗，计入工程成本；周转材料应实施内部调配制，按照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本；④机械使用费，按照项目当月使用台班和单价，计入工程成本；⑤其它直接费，根据有关核算资料进行账务解决，计入工程成本；⑥间接成本，根据现场发生的间接成本项目的有关资料进行账务解决，计入工程成本。⑴工业与民用建筑，普通以单位工程作为成本核算对象。⑵一种单位工程，如果有两个或两个以上的项目经理部共同施工时，分别核算各自完毕部分。⑶对于工程规模大、工期长，或者采用新材料、新工艺的工程，能够根据需要，按工程部位划分成本核算对象。⑷在同一工程项目中，如果各个单位工程构造类型、施工地点相似，开竣工时间靠近，能够合并成一种成本核算对象；建筑群中如有创优工程，应以其作为成本核算对象，并严格划清工料费用。⑸改建或扩建的零星工程，能够将开竣工时间靠近的一批单位工程合并为一种成本核算对象。2.成本核算的对象⑴划清资本性成本与收益性成本的界限⑵划清多个成本、费用的界限①本期费用与下期费用的界限。②不同成本核算对象之间的界限。③已经结算项目成本和未结算项目成本的界限。⑶加强成本核算的基础工作⑷成本核算必须有帐有据3.成本核算的规定项目成本核算应通过会计核算、统计核算和业务核算相结合的办法，进行实际成本与预算成本、实际成本与计划目的成本的比较分析。8.4.2工程项目成本核算的办法1．会计核算它以原始会计凭证为基础，借助一定的会计科目，运用货币形式，持续、系统、全方面地反映和监督工程项目成本的形成过程及成果。2．统计核算它是根据大量的调查资料，通过统计、分析和整顿，反映和、监督工程项目成本的办法。统计核算中的数据资料能够用货币计量，也能够用实物量、劳动量等计量。3．业务核算它是通过简朴、快速地提供某项业务活动所需的多个资料，以反映该项业务活动水平的一种办法。例如，某个作业班组的工日、材料、能源的消耗状况等。工程项目成本核算涉及面很广，其对应的核算指标也诸多。但可归纳为下列四个大类。并且，能够根据项目的具体状况及管理的需要，适宜调节。8.4.3工程项目成本核算的指标体系⑴实物量。表达施工产量的指标能够是实物量、劳动量和价值量等多个形式。⑵工程质量。重要是指其满足设计规定以及有关质量原则、技术规范的程度。分为两类：一类是反映工程本身质量的指标；另一类是反映施工过程中工作质量的指标等。⑶施工产值。涉及施工总产值和施工净产值。1.反映项目施工成果的指标三个方面的指标：⑴劳动消耗，反映活劳动消耗以及与生产成果对比关系的指标等。⑵材料消耗，涉及材料消耗量、材料运用率、“三材”节省率等。⑶机械设备消耗，涉及机械设备完好率、机械设备运用率等。2.反映项目施工消耗的指标3．反映资金占用的指标重要设立流动资金周转天数、流动资金周转次数、百元产值占用流动资金和流动资金运用率等指标。4．反映施工收入的指标普通能够用利润额、利润率指标反映施工收入。8.5.1工程项目成本分析的内容工程项目成本分析是运用项目成本核算资料，对于成本的形成过程及影响成本升降的因素进行系统地分析，以寻找减少成本的有效途径。8.5工程项目成本分析与考核⑴分部分项工程成本分析。⑵月（季）度成本分析。⑶年度成本分析。⑷竣工成本分析。1.按项目施工进展进行的成本分析⑴人工费分析。⑵材料费分析。⑶机械使用费分析。⑷其它直接费分析。⑸间接费分析。2.按项目成本构成进行的成本分析⑴成本盈亏异常分析。⑵工期成本分析。⑶资金成本分析。⑷技术组织方法节省效果分析。⑸其它有利因素和不利因素对成本影响的分析。3.按特定事项进行的成本分析1．对比法通过技术经济指标的对比，检查计划的完毕状况，分析产生的差别及因素，从而进一步挖掘项目内部潜力的办法。⑴实际指标与计划指标对比⑵本期实际指标与上期实际指标对比⑶与本行业平均水平、先进水平对比8.5.2工程项目成本分析的办法本期计划上期实际公司先进本期实际差异数

与计划比与上期比与先进比109.51312+2+2.5-1例8-1:材料费节省对比分析表单位：万元⑴拟定分析对象，并计算出实际数与计划数的差别；⑵拟定各个影响因素，并按其互有关系进行排序；⑶以计划（预算）数为基础，将各个因素的计划（预算）数相乘，并作为分析替代的基数；⑷将各个因素的实际数按照上述排序，逐个进行替代计算，并将替代后的实际数保存下来；⑸将每次替代所得的成果，与前一次的计算成果相比较，两者的差别作为该因素对于分析对象的影响程度；⑹各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差别相等。2.连环替代法项目单位计划数实际数差异产量M3500520＋20单价元700720＋20损耗率%42.5－1.5成本元364000383760＋19760例8-2：商砼成本对比表

序号连环替代计算差异计划数500×700×1.04=364000第1次替代520

×700×1.04=378560＋14560第2次替代520×720×1.04=389376＋10816第3次替代520×720×1.025=383760--5616商砼成本变动因素分析表

合计