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第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济知识导图考点一市场配置资源考点精析1.资源配置的基本手段:________和________是资源配置的两种基本手段。计划市场考点精析2.市场调节。(1)市场经济的含义:市场经济是________在资源配置中起________作用的经济。市场决定资源配置是市场经济的________。(2)方式:主要是通过__________以及____________的变化由市场来调节的。(3)市场配置资源的优点:①它能够比较及时、准确、灵敏地反映________变化,传递供求信息,实现________。②推动科学技术和经营管理的进步,促进__________提高和_____________。(4)市场失灵:市场调节不是万能的,市场调节存在________、________、________等固有的弊端。市场决定性一般规律价格的涨落供求关系供求关系资源配置劳动生产率资源有效利用自发性盲目性滞后性考点精析1.价格、供求、竞争三要素在资源配置中的地位和作用。(1)价格:①价格是商品价值的货币表现形式,是把供求双方利益联系起来的纽带,价格是市场运行的信号灯,引导资源配置的指示器。②市场价格的涨跌,给供求双方同时发出信号,价格提高将会促进生产,增加供给;反之,则会缩小生产、减少供给。通过价格的双向调节,使供求在新的水平上实现平衡。(2)供求:①供求是指商品与货币、买和卖两个方面,供求双方既相互对应,又相互联系和依赖。②商品交换是把供求联系起来,解决生产和需求矛盾的好办法。考点精析(3)竞争:①竞争指的是商品的买方之间、卖方之间,买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的较量。②竞争作为一种无形的社会力量,使价值规律的要求得到贯彻,变成商品生产者和经营者的自觉行动。(4)总之,市场机制就是在价格、供求和竞争三要素相互联系、相互依存,相互制约中发挥着优化资源配置的作用的。通过竞争,价格在供求的影响下围绕价值上下波动,引导社会资源向效益高、急需发展的产业和企业流动。考点精析3.市场秩序。(1)规范市场秩序的重要意义:__________的市场秩序,__________________的现代市场体系,是使市场在资源配置中起__________的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的________来维护。(2)如何规范市场秩序:①良好的市场秩序依赖________来维护。②规范市场秩序的治本之策是:形成以道德为支撑、法律为保障的____________。③市场经济的健康发展,需要________、________的规范和指引。公平、公正统一开放、竞争有序决定性作用市场规则市场规则社会信用制度法律道德2.如何维护市场秩序(1)良好的市场秩序依赖来维护。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的制度,是规范市场秩序的之策。要切实加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用和失信制度。(3)每个经济活动参与者都应()法、()法、()法、()法,树立()观念,遵守市场道德,形成诚信为本、操守为重的良好风尚。2.如何维护市场秩序(1)良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(3)每个经济活动参与者都应学法、懂法、守法、用法,树立诚信观念,遵守市场道德,形成诚信为本、操守为重的良好风尚。考点二社会主义市场经济考点精析1.含义:社会主义市场经济是同__________________结合在一起的。2.社会主义市场经济的基本特征。(1)基本标志是:________________________。(2)根本目标是:__________。(3)能够实行科学的宏观调控,______________是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义基本制度坚持公有制的主体地位共同富裕科学宏观调控考点精析3.正确把握市场调节的自发性、盲目性、滞后性。自发性盲目性滞后性不同点引起原因市场主体在价值规律的自发调节下,自发追求自身的利益生产经营者不可能掌握社会各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,因此其决策会带有一定的盲目性在市场经市场济中,调节是一种事后调节。从价格形成到传递到生产时间差表现形式为追求经济利益而不择手段生产某种商品“一哄而上,一哄而下”生产前供不应求,生产后供过于求造成后果出现不利于经济和社会健康发展的现象造成经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费,对农林及大型项目建设影响更明显相同点都是市场调节的弱点和缺陷的表现。都会导致社会经济不稳定,经济波动和混乱。都会导致收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。都需要国家的宏观调控来弥补市场调节的弊端化繁为简,编顺口溜记忆:自发性"为了挣钱,不择手段”;盲目性"信息不灵,盲目跟风”;滞后性"事后调节,浪费时间”。考点二市场调节及其弊端价格供求准确供求资源利益杠杆科学技术经营管理效率不公平两极分化自发性盲目性滞后性归纳总结:市场调节的局限性(1)“调不着”:对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。(2)“调不动”:如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等,必须借助强大的外部力量才能奏效。(3)“不能调”:如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。(4)“调不准”:市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点,会导致经济波动和资源浪费。考点五宏观调控市场调节社会主义性质共同富裕国民经济经济增长国际收支经济手段法律手段行政手段1.整顿和规范市场秩序的措施制度设设①建立良好的市场规则,完善法律法规、行业规范、市场道德规范。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,建立信用监督和失信惩戒制度(国家)行为约束
国家:运用经济、法律和必要行政手段进行调控,加强对违反市场规则行为的打击力度。企业:坚持经济效益与社会效益的统一,自觉遵守社会法律法规,树立诚信观念。
个人:树立诚信观念,增强权利意识和法律意识,保证自己的经济活动符合法律规范,能够运用法律维护自己的权益【知识拓展】市场经济是法制经济,又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线,道德是更高的要求;法律维护市场道德,遵守道德有利于人们遵纪守法。二者有内在的一致性。经济手段法律手段行政手段特点战略性、宏观性、指导性、间接性强制性、普通性、权威性、相对稳定性和明确规定性直接、迅速、强制区别地位国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,以行政手段为辅联系①目标一致,都是为了促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡;②主体一致,都由国家实施;③三者应该相互配合,充分发挥宏观调控手段的总体功能【警示】正确区分宏观调控的三种手段,要特别注意关键词。(1)经济手段关键词:经济政策、经济计划、财政政策(财政收入、支出,税收,税率,国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率)等。(2)法律手段关键词:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。(3)行政手段关键词:行政命令、指示、规定等。考点精析考点精析3.科学的宏观调控。(1)必要性:社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)含义:国家综合运用各种手段对国民经济进行____________。(3)主要目标:促进经济增长、___________、稳定物价、__________________。(4)主要手段:以__________和__________为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系。调节和控制增加就业保持国际收支平衡经济手段法律手段考点精析1.社会主义市场经济和资本主义市场经济的区别。社会主义市场经济资本主义市场经济区别存在的经济基础坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志资本主义的生产资料私有制实现的目标以共同富裕为根本目标必然导致收入分配的两极分化国家宏观调控的力度能够实行科学的宏观调控资本主义各部门、各企业存在不同利益,影响了宏观调控手段的实施考点精析2.科学的宏观调控。宏观调控三种手段的比较。
主要目标促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡手段经济手段财政政策和货币政策是最常用的经济手段;国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动参与者进行引导法律手段国家通过制定和运用经济法规等影响和调节宏观经济,促进国民经济持续健康发展行政手段通过采用具有强制性的行政命令、指示等影响和调节宏观经济,促进国民经济持续健康发展宏观调控应以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控考点精析♨特别提示:经济手段和行政手段的区别。(1)经济手段是一种间接调节,是通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的,侧重于解决经济资源的合理配置问题。(2)行政手段是一种直接调节,具有强制性、直接性、效果迅速的特点,主要侧重于解决市场秩序的问题。考点精析含义、地位内容、特点联系经济手段国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最主要宏观调控手段最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷),其次是经济发展规划、计划等。特点:具有战略性、宏观性、指导性,间接性。(1)三种手段各有所长,各具特色,相互联系、相互制约(2)经济、法律手段是主要手段,必要的行政手段是辅助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。重要的调控手段经济立法和经济司法。特点:具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性行政手段国家通过行政机构,采取强制性措施来调节和管理经济的手段。强制性的行政命令、指示、规定等。具有直接、迅速、强制等特点。3.宏观调控的手段【高考警示钟】不能准确区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词:经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段的关键词有:经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有:行政命令、指示、规定等。特别提示:当前两个手段都不能有效调节经济时,就需要必要的行政手段进行调节记一记背一背财政政策货币政策区别含义不同政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制,使之与流通中实际需要的货币量相符所采取的指导方针及其相应的政策措施内容不同财政收入和财政支出的有关政策,如税收、税率调整等与银行有关的一系列政策,如存贷款利率调整、存款准备金率调整等制定者国家财政部中央人民银行考点五、宏观调控经济手段经济政策包括:财政政策、货币政策、价格政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、产业政策等。经济计划包括:国家制定和实施的国民经济和社会发展年度计划、五年计划、十年计划、远景规划等行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多地运用。【思维拓展】宏观调控在国民经济中的作用(1)生产:国家一般通过财政和税收手段,通过对商品价格的调控,引导企业生产。同时通过行政命令和立法,淘汰落后产能,优化产业结构,优化资源配置。(2)分配:再分配中通过行政手段和法律手段,取缔非法收入,调节过高收入。强化税收调节,防止两极分化。发挥财政促进社会公平,保障人民生活的作用。(3)交换:货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货币量,调节社会供求的关系。(4)消费:宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税,以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税,提高奢侈品的消费税,降低小排量汽车的购置税,通过影响价格,引导消费趋向。(5)经济发展方式:科技进步,城乡统筹发
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