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文档简介
户县网格化管理办法一、总则(一)目的为了提升户县社会治理水平,实现精细化管理,提高公共服务效能,维护社会稳定,特制定本网格化管理办法。(二)适用范围本办法适用于户县行政区域内的城市社区、农村地区以及各类园区、景区等区域的网格化管理工作。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足人民群众需求为出发点和落脚点,充分调动群众参与网格化管理的积极性和主动性。2.属地管理原则:按照行政区划和属地管理要求,明确各网格管理责任主体,确保管理工作落到实处。3.条块结合原则:整合各类资源,实现条块之间的有机结合,形成工作合力。4.信息化支撑原则:充分运用现代信息技术,搭建网格化管理信息平台,提高管理效率和精准度。(四)定义1.网格化管理:将户县行政区域划分为若干个单元网格,明确网格责任人,对网格内的人、地、物、事、组织等进行全面、动态、精细化管理的一种社会治理模式。2.网格:根据区域面积、人口数量、管理难度等因素,将户县划分为不同大小的网格,每个网格配备相应的管理人员和资源。3.网格责任人:负责网格内各项管理工作的具体实施人员,包括网格员、网格长等。二、网格划分与职责(一)网格划分1.划分依据:综合考虑地理位置、人口分布、社区布局、产业特点等因素,将户县划分为若干个基础网格。2.划分标准:城市社区一般以300500户为一个网格;农村地区根据行政村规模和自然村落分布,合理划分网格,每个网格人口规模一般在5001000人左右;园区、景区等根据实际情况进行划分。3.网格调整:根据经济社会发展、城市建设、人口变动等情况,适时对网格进行调整优化。(二)网格职责1.网格员职责负责网格内基础信息的采集、录入和更新,包括人口信息、房屋信息、单位信息等。及时了解和掌握网格内居民的需求和诉求,协调解决居民反映的问题。开展安全隐患排查,包括消防安全、治安安全、生产安全等,及时发现并上报各类安全隐患。协助做好环境卫生整治、垃圾分类宣传等工作。参与社区矛盾纠纷排查化解,维护社会和谐稳定。宣传党和国家的方针政策、法律法规,引导居民遵守社会公德。2.网格长职责负责组织、协调和指导网格员开展工作,定期召开网格工作会议。对网格员上报的问题进行审核、分析和处理,及时协调相关部门解决。负责与上级网格管理部门和其他网格长的沟通协调,做好工作衔接。组织开展网格内的各类服务活动和专项整治行动。对网格工作进行总结和评估,提出改进意见和建议。3.网格管理部门职责负责制定网格管理工作制度、标准和流程,指导和监督网格管理工作。整合各类资源,为网格管理工作提供支持和保障。对网格管理工作进行考核评价,表彰奖励先进,问责处理不力。协调解决网格管理工作中的重大问题和跨部门问题。三、信息采集与管理(一)信息采集内容1.人口信息:包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、联系方式等。2.房屋信息:包括房屋地址、产权人、建筑面积、房屋用途、居住人数等。3.单位信息:包括单位名称、地址、法定代表人、经营范围、员工人数等。4.事件信息:包括安全隐患、矛盾纠纷、环境卫生、公共设施损坏等各类事件的发生时间、地点、内容、处理情况等。5.其他信息:根据工作需要采集的其他相关信息。(二)信息采集方式1.实地走访:网格员定期对网格内的居民、单位进行实地走访,采集相关信息。2.问卷调查:针对特定问题,设计调查问卷,在网格内进行发放和回收,获取相关信息。3.信息系统录入:网格员将采集到的信息及时录入网格化管理信息平台。4.部门共享:与公安、民政、住建、城管等相关部门建立信息共享机制,获取共享信息。(三)信息管理与更新1.信息审核:对网格员录入的信息进行审核,确保信息的准确性和完整性。2.信息存储:将审核通过的信息存储在网格化管理信息平台数据库中,实现信息的集中管理。3.信息更新:定期对信息进行更新,确保信息的时效性。对于变动较大的信息,及时进行核实和更新。四、事件处置与反馈(一)事件分类1.一般事件:网格员能够自行处理的事件,如环境卫生问题、邻里纠纷等。2.复杂事件:需要多个部门协同处理的事件,如安全隐患整改、重大矛盾纠纷化解等。3.紧急事件:涉及公共安全、人民群众生命财产安全等紧急情况的事件,如火灾、突发事件等。(二)事件上报1.网格员发现事件后,应立即通过网格化管理信息平台或其他指定方式上报网格长。2.网格长对上报的事件进行初步核实和分析,根据事件性质和严重程度,决定是否上报上级网格管理部门。3.对于紧急事件,网格员应在第一时间上报,并采取必要的应急措施。(三)事件处置1.一般事件:由网格员按照相关规定和流程自行处理,并将处理结果及时反馈给网格长。2.复杂事件:由网格长组织相关部门进行联合处置。网格长负责协调各方力量,明确各部门职责,制定处置方案,并跟踪处置进度。3.紧急事件:启动应急预案,相关部门迅速响应,协同开展应急处置工作。在处置过程中,要及时向上级报告事件进展情况。(四)事件反馈1.事件处理完毕后,网格员应将处理结果及时反馈给网格长,网格长应将处理结果反馈给上级网格管理部门和相关居民。2.对于居民不满意的处理结果,要及时进行复查和重新处理,直至居民满意为止。五、监督考核与奖惩(一)监督考核机制1.建立健全网格管理工作监督考核制度,制定科学合理的考核指标和评价标准。2.采取日常检查、定期抽查、群众满意度测评等方式,对网格管理工作进行全面监督考核。3.建立监督考核档案,记录网格管理工作的各项考核指标完成情况和群众评价结果。(二)考核内容1.信息采集:信息采集的准确性、完整性和及时性。2.事件处置:事件上报的及时性、处置的有效性和反馈的满意度。3.工作纪律:网格员遵守工作制度和工作纪律的情况。4.群众满意度:通过问卷调查、电话回访等方式,了解群众对网格管理工作的满意度。(三)奖惩措施1.奖励:对在网格管理工作中表现突出的网格员、网格长和网格管理部门,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。2.惩罚:对在网格管理工作中存在问题的网格员、网格长和网格管理部门,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、绩效扣分等处理。对因工作不力导致严重后果的,依法依规追究相关责任。六、保障措施(一)组织保障1.成立户县网格化管理工作领导小组,由县委书记任组长,县长任副组长,相关部门负责人为成员。2.领导小组下设办公室,负责网格化管理工作的组织协调和日常工作。3.各街道(乡镇)、社区(村)要成立相应的网格化管理工作机构,明确专人负责,确保网格化管理工作顺利开展。(二)人员保障1.按照“一格一员、多格一员”的原则,配备网格员队伍。网格员可由社区工作人员、志愿者、公益性岗位人员等担任。2.加强网格员培训,提高网格员的业务能力和综合素质。培训内容包括法律法规、业务知识、沟通技巧等。3.建立网格员激励机制,提高网格员的工作积极性和主动性。(三)经费保障1.将网格化管理工作经费纳入财政预算,保障网格化管理工作的正常开展。2.经费主要用于网格员薪酬待遇、培训费用、信息采集设备购置、办公场所租赁等方面。3.加强经费管理,严格执行财务制度,确保经费使用合理、规范、透明。(四)技术保障1.建立健
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