预告登记管理办法

预告登记管理办法一、总则（一）目的为了规范预告登记行为，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内进行的不动产预告登记及其管理活动。（三）基本原则1.依法登记原则预告登记应当依照法律、行政法规和本办法的规定进行，遵循法定程序，确保登记行为的合法性和有效性。2.自愿申请原则当事人可以根据自身意愿，自主决定是否申请预告登记。任何单位和个人不得强迫或者变相强迫当事人申请预告登记。3.诚实信用原则当事人在申请预告登记及相关活动中，应当诚实守信，如实提供有关材料，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。二、预告登记的申请与受理（一）申请主体1.商品房买卖合同的买受人以预购商品房设定抵押的，该商品房买卖合同的买受人同时为抵押预告登记的申请人。2.以预购商品房设定抵押权预告登记的抵押权人3.法律、行政法规规定的其他可以申请预告登记的主体（二）申请材料1.登记申请书应当载明申请人的基本情况、申请预告登记的不动产的基本情况、申请预告登记的原因等内容，并由申请人签字或者盖章。2.申请人的身份证明申请人为自然人的，提供身份证明；申请人为法人或者其他组织的，提供营业执照、组织机构代码证等相关证明文件。3.证明预告登记的材料预购商品房的，提交已备案的商品房买卖合同；以预购商品房设定抵押权预告登记的，提交抵押合同与主债权合同；法律、行政法规规定的其他证明材料。（三）受理程序1.登记机构收到预告登记申请后，应当对申请材料进行查验。申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理，并向申请人出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.登记机构受理预告登记申请后，应当对申请事项进行审核。审核内容包括申请主体是否适格、申请材料是否齐全有效、预告登记的条件是否具备等。三、预告登记的条件（一）预购商品房预告登记的条件1.已签订商品房买卖合同；2.买卖双方约定由买受人申请预告登记；3.法律、行政法规规定的其他条件。（二）预购商品房抵押权预告登记的条件1.已签订商品房买卖合同；2.以预购商品房设定抵押，抵押合同已生效；3.买卖双方约定由抵押权人申请预告登记；4.法律、行政法规规定的其他条件。四、预告登记的办理（一）审核登记机构应当自受理预告登记申请之日起十个工作日内，对申请事项进行审核。有下列情形之一的，不予登记，并书面告知申请人：1.申请人与依法提交的材料记载的主体不一致的；2.申请登记的不动产权利与权利来源证明文件不一致的；3.申请登记的内容与有关材料证明的事实不一致的；4.申请登记的事项与不动产登记簿记载的不动产权利不冲突的；5.法律、行政法规规定的其他不予登记的情形。（二）记载于登记簿经审核符合预告登记条件的，登记机构应当将预告登记事项记载于不动产登记簿，并向申请人颁发预告登记证明。（三）公告登记机构在办理预告登记后，应当将预告登记的有关事项在不动产所在地进行公告，公告期不少于十五日。公告内容包括预告登记的权利人、预告登记的不动产的基本情况、预告登记的日期等。五、预告登记的效力（一）保障将来实现物权预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，处分该不动产的，不发生物权效力。（二）对抗第三人预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起九十日内未申请登记的，预告登记失效。但在预告登记失效前，预告登记权利人对该不动产享有对抗第三人的权利。六、预告登记的变更与注销（一）变更预告登记的内容发生变更的，当事人应当持原预告登记证明、变更后的证明文件等材料，申请预告登记变更。登记机构应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以办理变更登记，并换发预告登记证明。（二）注销有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记注销：1.预告登记的权利人放弃预告登记的；2.债权消灭的；3.法律、行政法规规定的其他情形。当事人申请预告登记注销的，应当持原预告登记证明、相关证明文件等材料，向登记机构提出申请。登记机构应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以办理注销登记，并收回预告登记证明。七、登记机构的职责（一）查验申请材料登记机构应当对申请人提交的申请材料进行查验，确保材料的真实性、合法性和完整性。（二）审核登记事项登记机构应当对预告登记的申请事项进行审核，确保登记事项符合法律法规和本办法的规定。（三）记载于登记簿登记机构应当将审核通过的预告登记事项准确无误地记载于不动产登记簿，并及时向申请人颁发预告登记证明。（四）保管登记资料登记机构应当妥善保管预告登记的申请材料、登记簿等登记资料，建立健全登记资料管理制度，确保登记资料的安全和完整。（五）提供查询服务登记机构应当按照规定为权利人、利害关系人提供预告登记资料的查询服务，保障其知情权。八、法律责任（一）申请人的责任申请人提交虚假材料申请预告登记的，应当承担相应的法律责任。给他人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。（二）登记机构的责任登记机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给他人造成损害的，应当依法承担赔偿责任：1.对符合登记条件的申请不予登记的；2.对不符合登记条件的申请予以登记的；3.擅自涂改、毁损、伪造不动产登记簿的；4.泄露不动产登记资料、登记