饲料经营管理办法

饲料经营管理办法一、总则（一）目的为加强饲料经营管理，规范饲料经营行为，保障饲料质量安全，维护饲料市场秩序，促进饲料行业健康发展，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区行政区域内从事饲料经营活动的企业、个体工商户及其他经营组织（以下统称饲料经营者）。（三）基本原则饲料经营活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守法律法规和行业标准，保证饲料质量，保障动物源性食品安全和生态环境安全。二、经营主体管理（一）经营资质1.饲料经营者应当依法取得营业执照，并具备与经营饲料相适应的仓储、营业场所和设施设备。2.经营单一饲料、混合饲料、配合饲料的，应当向所在地县级人民政府饲料管理部门备案；经营饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，应当取得饲料添加剂、添加剂预混合饲料经营许可证。（二）人员要求1.饲料经营者应当配备具有饲料、畜牧兽医等相关专业知识的人员，负责饲料质量检验、销售指导等工作。2.从业人员应当接受饲料质量安全知识培训，熟悉饲料管理法律法规和质量安全标准，掌握饲料经营业务技能。（三）变更与注销1.饲料经营者变更名称、法定代表人、经营范围、经营场所等事项的，应当在变更后30个工作日内向原备案部门或者发证机关申请办理变更手续。2.饲料经营者终止经营活动的，应当在终止经营后30个工作日内向原备案部门或者发证机关申请办理注销手续。三、进货管理（一）供应商选择1.饲料经营者应当选择具有合法生产经营资质的饲料生产企业或者经销商作为供应商。2.对供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量等进行评估，建立供应商档案，记录供应商的基本信息、产品质量状况、交易情况等。（二）进货查验1.饲料经营者应当建立进货查验制度，对购进的饲料进行逐批查验，核实产品的质量检验报告、标签标识等内容。2.查验饲料的包装、标识是否符合法律法规和行业标准的要求，是否标明产品名称、原料组成、净重、生产日期、保质期、产品标准代号、生产许可证编号、产品批准文号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。3.检查饲料的外观质量，有无霉变、变质、异味、结块等现象。（三）进货记录1.饲料经营者应当如实记录饲料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供货者名称及联系方式、销售去向等内容。2.进货记录应当保存至产品保质期满后2年；没有明确保质期的，保存期限不得少于3年。四、销售管理（一）销售行为规范1.饲料经营者应当按照产品标签标识的要求销售饲料，不得擅自改变产品的成分、含量、使用方法等。2.不得销售无产品质量标准、无产品质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料产品。3.不得销售假冒伪劣、过期变质的饲料产品。（二）销售记录1.饲料经营者应当如实记录饲料的销售情况，包括销售日期、购买者名称、地址、联系方式、产品名称、规格、数量等内容。2.销售记录应当保存至产品保质期满后2年；没有明确保质期的，保存期限不得少于3年。（三）售后服务1.饲料经营者应当为购买者提供饲料使用技术指导和售后服务，解答购买者关于饲料使用的疑问。2.对购买者反馈的饲料质量问题，应当及时进行处理，属于质量问题的，应当按照相关规定予以退换或者赔偿。五、储存管理（一）储存条件1.饲料经营者应当具备与经营规模相适应的仓储设施，保证饲料储存环境符合要求。2.饲料应当储存在干燥、通风、防潮、防虫、防鼠的仓库内，不得与有毒、有害、易燃易爆等物品混存。（二）库存管理1.饲料经营者应当建立库存管理制度，定期对库存饲料进行检查和盘点，确保库存饲料的质量安全。2.对超过保质期、变质、损坏的饲料，应当及时清理和处理，防止流入市场。六、质量控制（一）质量检验1.饲料经营者应当配备必要的质量检验设备和人员，对购进的饲料进行质量检验。2.可以自行检验，也可以委托具有资质的饲料质量检验机构进行检验。（二）不合格产品处理1.经检验不合格的饲料，饲料经营者应当立即停止销售，并采取有效措施追回已销售的产品。2.对不合格产品进行无害化处理或者销毁，防止再次流入市场。3.分析不合格产品产生的原因，采取改进措施，防止类似问题再次发生。七、监督检查（一）部门职责县级以上人民政府饲料管理部门负责本行政区域内饲料经营活动的监督管理工作，依法查处饲料经营中的违法行为。（二）检查内容1.饲料经营者的经营资质、人员配备、进货查验、销售记录、储存管理等情况。2.饲料产品的质量状况，包括包装、标识、成分、含量、质量检验报告等内容。（三）检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查、查阅资料、抽样检验等方式。（四）结果处理1.对检查中发现的问题，饲料管理部门应当责令饲料经营者限期整改。2.对违反法律法规和行业标准的饲料经营者，依法予以处罚；情节严重的，吊销其相关许可证件。八、法律责任（一）违法行为界定1.饲料经营者未取得相关资质从事经营活动的。2.未建立进货查验、销售记录等制度的。3.销售无产品质量标准、无产品质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料产品的。4.销售假冒伪劣、过期变质的饲料产品的。5.擅自改变产品成分、含量、使用方法等销售饲料的。（二）处罚措施1.由县级以上人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，并处违法经营产品货值金额2倍以上5倍