广州吸烟管理办法

广州吸烟管理办法一、总则（一）目的为了加强广州市吸烟管理，保护公众健康，减少吸烟造成的危害，维护公共场所和工作场所的良好环境，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广州市行政区域内的下列场所：1.室内公共场所，包括但不限于宾馆、饭店、商场、超市、影剧院、歌舞厅、酒吧、网吧、图书馆、展览馆、体育馆、健身房、洗浴中心、美容美发店、棋牌室等。2.公共交通工具内及其等候室，包括地铁、公交车、出租车、长途客车等。3.工作场所，包括机关、企事业单位、社会团体等办公区域，工厂、车间、仓库等生产作业场所。4.法律、法规规定的其他禁止吸烟的场所。（三）基本原则吸烟管理遵循政府主导、部门协同、公众参与、属地管理的原则。坚持以人为本，保障公众的健康权益；坚持教育与处罚相结合，引导公民自觉遵守吸烟管理规定。二、禁止吸烟场所（一）具体场所列举1.医疗机构的候诊区、诊疗区、病房等区域。2.学校、幼儿园、托儿所的教学区域、学生宿舍、食堂等场所。3.儿童福利院、养老院、残疾人康复机构等社会福利机构的服务区域。4.博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、档案馆、文化馆等文化活动场所的展示厅、报告厅等区域。5.体育场馆、游泳馆、健身俱乐部等体育健身场所的比赛场馆、训练场地、观众席等区域。6.图书馆、阅览室、自习室、电子阅览室等公共文化场所。7.商场、超市、集贸市场、书店、药店等商业经营场所的营业区域。8.影剧院、音乐厅、歌舞厅、卡拉OK厅、网吧、酒吧、游戏厅等娱乐场所。9.电梯间、楼梯间、走廊、通道等建筑物内的公共区域。10.公共交通工具内及其等候室，包括地铁、公交车、出租车、长途客车等。11.机关、企事业单位、社会团体等办公区域，工厂、车间、仓库等生产作业场所。12.法律、法规规定的其他禁止吸烟的场所。（二）特殊场所规定1.对母婴室、学校的室外教学区域、体育健身场所的室外运动场地等特定区域，应当设置明显的禁止吸烟标识，并采取有效措施防止吸烟行为。2.餐饮服务场所应当划定非吸烟区，非吸烟区应当有明显的标识。在非吸烟区内不得设置吸烟器具，不得摆放烟灰缸等与吸烟有关的物品。三、吸烟区的设置与管理（一）设置要求1.符合消防安全要求，远离易燃、易爆物品，配备必要的消防器材。2.与非吸烟区有效分隔，设置明显的标识和隔离设施。3.通风良好，能够有效排除烟雾。4.不得设在行人必经的通道上。（二）管理规定1.吸烟区内应当设置吸烟器具和烟灰缸等与吸烟有关的物品，并保持清洁。2.吸烟区的管理单位应当安排专人负责管理，劝阻吸烟人员遵守吸烟管理规定，制止在吸烟区外吸烟的行为。3.吸烟区的管理单位应当定期对吸烟区进行清扫和消毒，保持环境整洁。四、宣传教育（一）宣传主体与内容1.市、区人民政府及其有关部门应当加强吸烟危害健康的宣传教育，普及吸烟有害健康和禁止吸烟的法律法规知识。2.宣传内容应当包括吸烟对人体健康的危害、被动吸烟的危害、禁止吸烟的法律法规规定、吸烟区的设置和管理要求等。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传。2.在公共场所、工作场所设置宣传标语、宣传栏、宣传海报等。3.开展“无烟日”等主题宣传活动。4.对重点人群进行有针对性的宣传教育，如对青少年、孕妇、老年人等。五、监督管理（一）监管部门职责1.卫生健康部门负责统筹协调吸烟管理工作，组织开展吸烟危害健康的宣传教育，对违反吸烟管理规定的行为进行查处。2.市场监督管理部门负责对公共场所、工作场所经营者遵守吸烟管理规定的情况进行监督检查，对违反规定的经营者依法进行处罚。3.公安机关负责对在禁止吸烟场所吸烟，不听劝阻，扰乱公共秩序的行为依法进行处理。4.交通运输部门负责对公共交通工具及其等候室的吸烟管理工作进行监督检查，对违反规定的行为依法进行处罚。5.文化广电旅游体育部门负责对文化娱乐场所的吸烟管理工作进行监督检查，对违反规定的行为依法进行处罚。6.教育部门负责对学校、幼儿园、托儿所的吸烟管理工作进行监督检查，对违反规定的行为依法进行处罚。7.其他有关部门按照各自职责，做好吸烟管理的相关工作。（二）监督检查措施1.各监管部门可以采取定期检查、不定期抽查等方式，对禁止吸烟场所和吸烟区的管理情况进行监督检查。2.监督检查人员在进行检查时，应当出示有效证件，不得少于两人。3.监督检查人员有权查阅、复制有关资料，询问有关人员，要求被检查单位提供相关情况。4.被检查单位应当配合监督检查人员的工作，如实提供有关情况和资料。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公众对违反吸烟管理规定行为的投诉举报。2.对投诉举报的内容，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的投诉举报，给予投诉举报人适当奖励。六、处罚措施（一）对个人的处罚1.在禁止吸烟场所吸烟的，由卫生健康部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下的罚款；情节严重的，处二百元以上五百元以下的罚款。2.在吸烟区外吸烟，不听劝阻的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。（二）对场所经营者的处罚1.场所经营者未按照本办法规定设置明显的禁止吸烟标识和隔离设施的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。2.场所经营者未按照本办法规定划定非吸烟区，或者在非吸烟区内设置吸烟器具、摆放烟灰缸等与吸烟有关物品的，由市场监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款。3.场所经营者对在本场所内的吸烟行为不制止、不劝阻的，由市场监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款。（三）其他处罚规定1.违反本办法规定，造成火灾等事故的，依法追究法律责任。2.对拒绝、阻碍监督检