酉阳道路管理办法

酉阳道路管理办法一、总则（一）目的为加强酉阳道路的管理，保障道路交通安全、畅通，提高道路使用效率，促进经济社会发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合酉阳实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于酉阳行政区域内的城市道路、乡村道路及其附属设施的规划、建设、养护、管理和路政执法等活动。（三）基本原则1.统一规划、合理布局、协调发展原则。道路建设与城市发展、乡村振兴相适应，统筹考虑各类交通需求，优化道路网络结构。2.建管并重、养管结合原则。加强道路建设质量监管，同时注重道路建成后的养护和管理，确保道路设施完好。3.安全第一、保障畅通原则。把保障道路交通安全放在首位，采取有效措施预防和减少交通事故，确保道路通行顺畅。4.依法管理、规范执法原则。严格依照法律法规和本办法规定，规范道路管理行为，公正文明执法。（四）职责分工1.县交通运输主管部门负责全县道路管理工作的统筹协调、指导监督，具体承担城市道路的建设、养护、路政管理等职责。2.县公安交通管理部门负责道路交通安全管理工作，依法查处交通违法行为，维护道路交通秩序。3.县住房和城乡建设部门负责指导和监督城市道路建设项目的规划、设计、施工等工作，配合做好道路管理相关工作。4.县城市管理部门负责城市道路环境卫生管理、占道经营等相关管理工作。5.乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内乡村道路的建设、养护、管理等工作，协助做好辖区内城市道路管理相关工作。6.其他相关部门按照各自职责，做好道路管理的相关工作。二、道路规划与建设（一）规划编制1.县交通运输主管部门会同相关部门，根据酉阳经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等，编制道路专项规划。2.道路专项规划应当符合交通流量、流向规律，合理确定道路功能、等级、红线宽度、横断面形式等，预留必要的交通安全设施、公共交通设施、排水设施等建设空间。3.道路专项规划经县人民政府批准后实施，并报上一级交通运输主管部门备案。（二）建设管理1.道路建设项目应当按照基本建设程序办理相关手续，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。2.道路建设项目的勘察、设计、施工、监理等单位应当具备相应的资质等级，并严格按照国家和地方有关标准、规范进行作业。3.道路建设单位应当加强施工现场管理，设置明显的安全警示标志，采取有效措施减少施工对交通和周边环境的影响。4.道路建设项目竣工后，建设单位应当按照国家有关规定组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。三、道路养护与维修（一）养护责任1.城市道路由县交通运输主管部门所属的养护管理机构负责养护；乡村道路由乡镇人民政府（街道办事处）负责组织养护。2.道路养护作业单位应当按照国家和地方有关养护技术规范和操作规程，定期对道路进行巡查、检测、养护和维修，确保道路设施完好。（二）养护作业1.道路养护作业应当制定科学合理的作业计划，尽量避开交通高峰期，并提前向社会公告。2.养护作业单位应当在作业现场设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，保障过往车辆和行人的安全。3.道路养护作业需要封闭道路或者占用道路的，应当按照规定办理相关审批手续，并提前向社会公告。（三）维修管理1.道路出现病害、损坏等情况时，养护作业单位应当及时进行维修。2.维修道路应当遵循快速、高效的原则，尽量缩短维修时间，减少对交通的影响。3.道路维修工程竣工后，应当按照规定进行验收，验收合格后方可恢复正常使用。四、路政管理（一）路政许可1.因工程建设、管线敷设等需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的，应当向县交通运输主管部门提出申请，经批准后方可实施。2.申请路政许可应当提交申请书、设计方案、安全保障措施等相关材料。县交通运输主管部门应当自受理申请之日起规定期限内作出许可或者不予许可的决定。3.经许可占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的，应当按照许可的内容和要求进行作业，并采取有效的保护措施，确保道路安全。（二）路政巡查1.县交通运输主管部门所属的路政管理机构应当建立健全路政巡查制度，定期对道路进行巡查。2.路政巡查人员应当严格按照规定的巡查路线、巡查频率进行巡查，及时发现和处理各类路政违法行为。3.路政巡查人员在巡查过程中发现道路设施损坏、安全隐患等情况时，应当及时报告，并采取相应的措施进行处理。（三）路政执法1.路政管理机构依法查处各类路政违法行为，维护道路管理秩序。2.路政执法人员应当严格按照法定程序进行执法，做到文明执法、公正执法。3.对违反本办法规定的单位和个人，路政管理机构应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、道路交通安全管理（一）交通设施设置1.县公安交通管理部门会同县交通运输主管部门等相关部门，按照国家标准和规范，在道路上设置交通信号灯、交通标志、标线、隔离设施等交通安全设施。2.交通安全设施应当保持清晰、醒目、完好，不得遮挡、污损或者擅自拆除、移动。（二）交通秩序维护1.县公安交通管理部门负责维护道路交通秩序，依法查处各类交通违法行为。2.加强对重点路段、重点时段的交通管控，采取疏导、分流等措施，确保道路交通畅通。3.鼓励公众参与交通秩序维护，倡导文明出行。（三）交通事故处理1.发生交通事故后，当事人应当立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。2.公安机关交通管理部门应当及时勘查现场，调查取证，认定事故责任，并依法处理。3.加强交通事故分析研判，采取针对性措施，预防和减少交通事故的发生。六、道路环境卫生管理（一）清扫保洁1.县城市管理部门负责城市道路的清扫保洁工作，制定清扫保洁标准和作业规范。2.道路清扫保洁应当做到定时清扫、全天保洁，保持道路整洁卫生。3.加强对道路两侧环境卫生的管理，及时清理垃圾、杂物等。（二）垃圾处理1.建立健全道路垃圾收集、运输和处理体系，确保垃圾日产日清。2.垃圾运输车辆应当密闭运输，防止垃圾泄漏、飞扬，避免对环境造成污染。3.合理规划垃圾处理设施布局，提高垃圾处理能力。七、道路占用与挖掘管理（一）占用管理1.任何单位和个人不得擅自占用道路从事非交通活动。确需临时占用道路的，应当经县交通运输主管部门和相关部门批准，并按照规定缴纳占用费。2.临时占用道路的期限不得超过规定期限，期满后应当及时清理现场，恢复道路原状。（二）挖掘管理1.因工程建设等需要挖掘道路的，应当按照规定办理挖掘许可手续，并按照批准的时间、范围、要求进行挖掘。2.挖掘道路应当采取有效的防护措施，确保施工安全和道路通行安全。3.挖掘道路竣工后，应当及时修复道路，确保道路质量和通行条件。八、道路附属设施管理（一）排水设施管理1.道路排水设施应当保持畅通，定期进行清淤、疏通等维护工作。2.禁止向排水设施内倾倒垃圾、杂物等，不得擅自堵塞排水管道。3.因工程建设等需要改动排水设施的，应当经县交通运输主管部门和相关部门批准，并按照要求进行施工。（二）照明设施管理1.道路照明设施应当保持正常运行，定期进行检查、维护和维修。2.任何单位和个人不得擅自损坏、拆除、迁移照明设施。3.因城市建设、改造等需要迁移照明设施的，应当经县交通运输主管部门和相关部门批准，并按照规定进行迁移。（三）其他附属设施管理1.道路附属的公交站台、候车亭、交通监控设施等其他设施，应当按照各自的管理职责，由相关部门负责维护和管理。2.加强对道路附属设施的巡查，及时发现和处理设施损坏、丢失等问题。九、监督检查与考核（一）监督检查1.县人民政府建立健全道路管理监督检查制度，定期对道路管理工作进行监督检查。2.县交通运输主管部门、县公安交通管理部门、县城市管理部门等相关部门应当按照各自职责，加强对道路管理工作的日常监督检查。3.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，对发现的问题应当及时督促整改。（二）考核评价1.建立道路管理工作考核评价机制，对各乡镇人民政府（街道办事处）和相关部门的道路管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括道路建设、养护、管理、安全、环境卫生等方面的工作成效。3.考核评价结果作为对各乡镇人民政府（街