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文档简介
顺德租房管理办法总则制定目的为加强顺德区房屋租赁管理,规范房屋租赁行为,维护房屋租赁市场秩序,保障房屋租赁当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民法典》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规,结合顺德区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于顺德区内房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁,是指自然人、法人或其他组织作为出租人,将其拥有所有权或使用权的房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为。基本原则房屋租赁管理应当遵循平等、自愿、合法、有偿和诚实信用的原则。鼓励房屋租赁当事人通过合法、规范的方式进行房屋租赁活动,保障房屋租赁市场的健康有序发展。租赁当事人的权利和义务出租人的权利和义务1.权利按照合同约定收取租金及其他费用。对房屋及附属设施设备进行检查、维修,确保其安全正常使用,但应提前通知承租人。在租赁期限届满或合同解除后,收回房屋。2.义务向承租人如实告知房屋的权属状况、使用性质、安全状况、租赁期限等基本情况。保证所提供的房屋及附属设施设备符合安全使用要求,对危及承租人安全的隐患及时进行整改。依法缴纳房屋租赁相关税费。不得擅自提高租金标准,不得随意解除租赁合同,但法律另有规定或合同另有约定的除外。承租人的权利和义务1.权利在租赁期间按照合同约定使用房屋。要求出租人履行房屋及附属设施设备的维修义务。经出租人同意,可以对房屋进行合理装修、改善或增设他物。2.义务按照合同约定的用途合理使用房屋,不得擅自改变房屋用途。按时支付租金及其他费用。爱护并合理使用房屋及附属设施设备,因使用不当造成损坏的,应负责修复或赔偿。在租赁期限届满或合同解除后,及时返还房屋,并保持房屋及附属设施设备的完好状态。租赁合同管理合同签订房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下主要内容:1.当事人姓名或者名称及住所。2.房屋的坐落、面积、结构、附属设施设备等基本情况。3.租赁用途。4.租赁期限。5.租金及支付方式和期限。6.房屋维修责任。7.物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳。8.房屋交付及返还时间和条件。9.违约责任。10.争议解决方式。合同备案房屋租赁合同订立后三十日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的镇(街道)房屋租赁管理部门办理房屋租赁合同备案。办理备案时,应当提交下列材料:1.房屋租赁合同。2.房屋租赁当事人身份证明。3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明。4.法律、法规、规章规定的其他材料。房屋租赁管理部门应当对备案材料进行审查,符合条件的,予以备案,并出具备案证明;不符合条件的,应当书面告知当事人理由。合同变更、解除与终止1.房屋租赁合同变更、解除或终止的,当事人应当在变更、解除或终止之日起十五日内,到原备案部门办理相关手续。2.有下列情形之一的,房屋租赁合同终止:租赁合同期满。因不可抗力致使租赁合同不能继续履行。当事人协商一致解除合同。承租人未经出租人同意擅自转租房屋。承租人利用承租房屋从事违法活动。法律、法规规定的其他情形。房屋租赁登记与备案管理登记备案程序1.房屋租赁当事人向房屋所在地镇(街道)房屋租赁管理部门提出登记备案申请,并提交相关材料。2.房屋租赁管理部门收到申请材料后,对材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或不符合法定形式的,一次性告知当事人需要补正的内容。3.房屋租赁管理部门对符合备案条件的房屋租赁合同进行备案,并出具备案证明。备案证明是房屋租赁当事人依法享受相关权益的有效凭证。登记备案信息管理房屋租赁管理部门应当建立房屋租赁登记备案信息系统,及时录入、更新房屋租赁登记备案信息。登记备案信息应当包括房屋租赁当事人的基本信息、房屋基本情况、租赁合同内容等。房屋租赁管理部门应当对登记备案信息予以保密,不得泄露给无关人员。未登记备案的法律责任房屋租赁当事人未按照本办法规定办理房屋租赁合同登记备案的,由房屋租赁管理部门责令限期改正;逾期不改正的,可处一千元以下罚款。房屋租赁价格管理价格指导原则房屋租赁价格应当遵循公平、合理、合法的原则,由租赁当事人根据房屋的地理位置、面积、装修、设施设备等实际情况协商确定。房屋租赁管理部门可以根据市场行情,定期发布房屋租赁价格指导信息,引导租赁当事人合理定价。价格异常波动处理当房屋租赁价格出现异常波动时,房屋租赁管理部门应当会同相关部门进行调查分析,采取必要的措施进行调控,维护房屋租赁市场价格稳定。房屋租赁治安管理治安责任1.出租人应当履行治安责任,确保出租房屋的安全,不得将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人。2.出租人应当与承租人签订治安责任保证书,明确双方的治安责任。3.承租人应当遵守国家有关治安管理规定,不得利用出租房屋从事违法犯罪活动。治安检查公安机关及房屋租赁管理部门应当定期对出租房屋进行治安检查,及时发现和消除治安隐患。对违反治安管理规定的行为,依法予以处罚。房屋租赁消防安全管理消防安全责任1.出租人应当确保出租房屋符合消防安全要求,按照规定配置消防设施和器材,并保持完好有效。2.出租人应当对承租人进行消防安全宣传教育,告知其消防安全注意事项。3.承租人应当遵守消防安全规定,不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施和器材,不得占用、堵塞疏散通道、安全出口。消防监督检查消防部门及房屋租赁管理部门应当加强对出租房屋的消防安全监督检查,对不符合消防安全要求的,责令限期整改;逾期不整改的,依法予以处罚。房屋租赁税收管理纳税义务房屋租赁当事人应当按照国家税收法律法规的规定,依法缴纳房屋租赁相关税费。出租人应当缴纳的税费包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、城镇土地使用税、印花税、个人所得税等;承租人应当缴纳的税费按照相关规定执行。税收征管税务部门应当加强对房屋租赁税收的征管,依法征收税款。房屋租赁管理部门应当协助税务部门做好房屋租赁税收征管工作,及时提供房屋租赁登记备案信息等相关资料。房屋租赁纠纷处理纠纷解决途径房屋租赁当事人在履行租赁合同过程中发生纠纷的,可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。当事人可以根据合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷,但法律另有规定的除外。调解与仲裁1.房屋租赁纠纷发生后,当事人可以向房屋租赁管理部门或其他相关调解机构申请调解。调解机构应当遵循自愿、合法、公正的原则进行调解,促使当事人达成和解协议。2.当事人也可以根据合同约定向仲裁机构申请仲裁。仲裁机构应当按照仲裁规则进行仲裁,作出的仲裁裁决具有终局性,当事人应当履行。诉讼当事人对仲裁裁决不服或未约定仲裁的,可以依法向人民法院提起诉讼。人民法院应当按照民事诉讼程序进行审理,依法作出判决。当事人应当履行生效的判决。监督管理管理部门职责1.区住房城乡建设部门负责全区房屋租赁管理工作的指导、监督和协调。2.镇(街道)房屋租赁管理部门负责本辖区内房屋租赁的具体管理工作,包括房屋租赁合同备案、登记备案信息管理、租赁价格指导、治安管理、消防安全管理、税收征管协助等。3.公安机关负责出租房屋的治安管理工作,依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为。4.消防部门负责出租房屋的消防安全监督管理工作,依法查处消防安全违法行为。5.税务部门负责房屋租赁税收的征管工作,依法征收税款。联合检查与执法房屋租赁管理部门、公安机关、消防部门、税务部门等应当建立联合检查与执法机制,定期开展联合检查,加强信息共享和协作配合,共同做好房屋租赁管理工作。对违反本办法规定的行为,各相关部门应当依法予以查处。法律责任一般规定房屋租赁当事人违反本办法规定的,由相关部门按照各自职责依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。具体违法行为及处罚1.出租人未按照本办法规定办理房屋租赁合同登记备案的,责令限期改正;逾期不改正的,可处一千元以下罚款。2.出租人将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人的,由公安机关处二百元以上五百元以下罚款。3.承租人未经出租人同意擅自转租房屋的,出租人可以解除租赁合同,并要求承租人赔偿损失。4.承租人利用承租房屋从事违法活动的,由相关部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.出租人未履行房屋及附属设施设备维修义务,影响承租人正常使用的,应当承担相应的赔偿责任。6.违反房屋租赁价格管理规定,哄抬租金等价格违法行为的,由价格主管部门依法予以处罚。7.违反房屋租赁消防安全管理规定
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