食品标示管理办法

食品标示管理办法一、总则（一）目的为了加强食品标识管理，规范食品标识的标注内容，保证食品质量，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围在中华人民共和国境内生产（含分装）、销售的食品的标识标注和管理，适用本办法。（三）基本原则食品标识应当清晰、醒目、持久，易于辨认和识读。食品标识不得含有虚假、夸大的内容，不得欺骗和误导消费者。食品标识应当真实、准确、通俗易懂，符合相关法律法规和食品安全标准的要求。二、食品标识的基本要求（一）标识内容1.食品名称食品名称应当表明食品的真实属性，并符合以下要求：国家标准、行业标准对食品名称有规定的，应当采用国家标准、行业标准规定的名称；国家标准、行业标准对食品名称没有规定的，应当使用不会引起消费者误解和混淆的常用名称或者俗名；如标注“新创名称”“奇特名称”“音译名称”“牌号名称”“地区俚语名称”或者“商标名称”，应当在所示名称的邻近部位使用同一字号标注本条（一）、（二）项规定的一个名称或者分类（类属）名称。由两种或者两种以上食品通过物理混合而成且外观均匀一致的食品，其名称应当反映该食品的混合属性和分类（类属）名称；以动、植物食物为原料，采用特定的加工工艺制作，用以模仿其他生物的个体、器官、组织等特征的食品，应当在名称前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字样，并标注该食品真实属性的分类（类属）名称。2.配料清单预包装食品的标签上应当标示配料清单。配料清单中各种配料应当按照制造或加工食品时加入量的递减顺序进行标注，具体标注方法按照国家标准的规定执行。如果某种配料是由两种或两种以上的其他配料构成的复合配料，应在配料清单中标示复合配料的名称，随后将复合配料的原始配料在括号内按加入量的递减顺序标示。当某种复合配料已有国家标准或行业标准，其加入量小于食品总量的25%时，则不需要标示复合配料的原始配料。3.净含量和规格净含量应当与食品名称排在食品包装的同一展示版面。净含量的标注应当符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定，使用法定计量单位。食品规格是指同一预包装内含有多件预包装食品时，对其净含量和数量的标示。同一预包装内含有多件预包装食品时，净含量和规格的标示应当符合下列要求：标示“净含量”的，其后标示由数字和法定计量单位组成的净含量；标示“规格”的，应当标示同一预包装内含有多件预包装食品时，对其净含量和数量的标示。同一预包装内含有多件预包装食品时，净含量和规格的标示应当符合下列要求：标示“净含量”的，其后标示由数字和法定计量单位组成的净含量；标示“规格”的，应当标示单件预包装食品的净含量和数量。必要时，还应当标示单个食品的质量或者体积（如：净含量500克×10包，或500g/包×10）。4.生产日期和保质期生产日期是指食品成为最终产品的日期，也包括包装或灌装日期，即将食品装入（灌入）包装物或容器中，形成最终销售单元的日期。保质期是指预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。生产日期和保质期应当清晰、醒目，标注在食品包装的显著位置。生产日期应当年月日完整表述，保质期可以用文字、数字或年、月、日的方式进行标注。5.贮存条件贮存条件应当明确、具体，标注在食品包装的显著位置。常见的贮存条件包括常温、冷藏、冷冻等。如果食品需要特殊的贮存条件，应当明确标注，如“阴凉干燥处保存”“冷藏保存，温度2℃8℃”等。6.食品生产许可证编号具有食品生产许可证的企业，应当在食品标识上标注食品生产许可证编号。食品生产许可证编号的标注格式为：QS+4位顺序码。委托生产加工食品的，委托双方均应当分别标注各自的食品生产许可证编号。7.产品标准代号食品标识应当标注产品所执行的国家标准、行业标准号或者经备案的企业标准号。企业标准应当在企业内部正式发布，并按照规定进行备案。8.生产者或者经销商的名称、地址和联系方式生产者或者经销商的名称应当是依法登记注册的名称。生产者或者经销商的地址应当是依法登记注册的地址。联系方式应当包括电话、传真、电子邮件等，以便消费者在需要时能够及时联系到生产者或者经销商。（二）标识形式1.文字要求食品标识所用文字应当为规范的中文，但注册商标除外。食品标识可以同时使用汉语拼音或者少数民族文字，也可以同时使用外文，但应当与中文有对应关系，所用外文不得大于相应的中文，但注册商标除外。2.符号要求食品标识应当使用规范的符号。食品标识中不得使用有害于食品安全的符号。食品标识中应当使用易于辨认的符号，如营养声称、健康声称等相关符号，应当符合国家标准的规定。3.颜色要求食品标识的颜色应当清晰、醒目，不得使用过于暗淡或者模糊的颜色，以免影响消费者的辨认。食品标识中使用的颜色应当符合食品安全标准和相关法律法规的要求，不得使用有害于食品安全的颜色。（三）标识位置1.主要展示版面食品标识应当标注在食品的最小销售单元的包装上。食品的最小销售单元是指食品生产企业生产的、有独立包装的、可以直接销售给消费者的最小包装。食品标识的所有内容应当清晰、醒目、持久地标注在食品的主要展示版面上。主要展示版面是指消费者选购食品时，能够直接观察到的食品包装表面。2.其他位置除主要展示版面外，食品标识还可以标注在食品包装的其他位置，但应当符合以下要求：标注的内容应当清晰、醒目，不得影响主要展示版面上食品标识内容的辨认；标注的内容应当与主要展示版面上的食品标识内容相互补充，不得重复标注已经在主要展示版面上标注的内容。三、特殊食品标识要求（一）保健食品1.标识内容保健食品标识除应当符合本办法第二章的规定外，还应当标明“保健食品”字样、适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量、保健功能、食用方法、贮藏方法、批准文号等内容。保健食品的保健功能应当以国务院食品药品监督管理部门批准的为准，不得暗示或者夸大产品的保健功能。2.标识形式保健食品标识应当使用蓝色椭圆形底色，白色“保健食品”字样。保健食品标识中不得含有与药品相混淆的内容，不得直接或者间接宣传治疗作用，也不得使用医疗术语。（二）特殊医学用途配方食品1.标识内容特殊医学用途配方食品标识除应当符合本办法第二章的规定外，还应当标明产品类别（适用人群）、产品形态、适用年龄、保质期、产品注册号、注意事项等内容。特殊医学用途配方食品应当标明产品的适用人群，如“适用于110岁儿童”“适用于老年人”等。2.标识形式特殊医学用途配方食品标识应当使用规定的图形、文字、符号等，以突出产品的特殊性。特殊医学用途配方食品标识中不得含有虚假、夸大的内容，不得欺骗和误导消费者。（三）婴幼儿配方食品1.标识内容婴幼儿配方食品标识除应当符合本办法第二章的规定外，还应当标明产品适用年龄范围、产品注册号、注意事项等内容。婴幼儿配方食品应当标明产品的适用年龄范围，如“适用于06个月婴儿”“适用于612个月婴儿”等。2.标识形式婴幼儿配方食品标识应当使用规定的图形、文字、符号等，以突出产品的特殊性。婴幼儿配方食品标识中不得含有虚假、夸大的内容，不得欺骗和误导消费者。四、食品标识的监督管理（一）监管部门职责1.食品药品监督管理部门负责食品标识的监督管理工作，依法查处食品标识违法行为。对食品标识的标注内容进行监督检查，确保食品标识符合相关法律法规和食品安全标准的要求。2.质量技术监督部门负责对食品标识中涉及产品质量的内容进行监督检查，依法查处食品标识中涉及产品质量的违法行为。对食品标识的标注形式、标注位置等进行监督检查，确保食品标识符合相关法律法规和产品质量标准的要求。（二）监督检查措施1.现场检查监管部门可以对食品生产企业、销售企业等进行现场检查，检查食品标识的标注情况。现场检查时，监管部门可以要求企业提供食品标识的相关资料，如食品标识的设计稿、标注内容的说明等。2.抽样检验监管部门可以对食品进行抽样检验，检验食品标识的标注内容是否符合相关法律法规和食品安全标准的要求。抽样检验时，监管部门应当按照规定的抽样方法和程序进行抽样，确保抽样的代表性和公正性。（三）违法行为查处1.处罚措施食品标识不符合本办法规定的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，并处2000元以下罚款