龙游宠物管理办法

龙游宠物管理办法一、总则（一）目的为加强龙游县宠物管理，规范宠物饲养行为，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于龙游县行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗、收容及相关管理活动。本办法所称宠物，是指犬、猫等家养宠物。（三）基本原则1.养宠规范原则宠物饲养人应当遵守法律法规和社会公德，依法、文明养宠，不得损害他人合法权益和社会公共利益。2.管理与服务并重原则政府相关部门应加强对宠物管理工作的指导、监督和服务，同时鼓励社会力量参与宠物管理相关的服务活动。3.预防为主原则强化对宠物疫病的预防、监测和控制，防止疫病传播，保障动物健康和公共卫生安全。二、宠物饲养管理（一）饲养登记1.饲养人应当自饲养宠物之日起十五日内，携带宠物到居住地所在社区（村）委会进行登记，填写宠物饲养登记表，提供饲养人身份证明、宠物免疫证明等相关材料。2.社区（村）委会负责对登记信息进行核实，并将登记情况报送至乡镇（街道）办事处。乡镇（街道）办事处应建立宠物饲养登记档案，对辖区内宠物饲养情况进行统计和管理。（二）免疫与检疫1.宠物饲养人应当按照国家有关规定，定期携宠物到具有资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得动物疫病预防控制机构发放的免疫证明。2.出售、运输宠物的，应当提供有效的动物检疫证明。宠物进入本县行政区域时，应当接受动物卫生监督机构的查验。（三）饲养规范1.宠物饲养人应当采取有效措施，防止宠物干扰他人正常生活。不得在居民区内饲养烈性犬、大型犬（具体品种和标准由县农业农村部门会同相关部门另行制定并公布）。因教学、科研、表演等特殊需要饲养烈性犬、大型犬的，应当经县公安机关批准，并采取相应的安全防范措施。2.宠物饲养人应当及时清理宠物在公共场所产生的粪便，保持环境整洁。不得携带宠物进入机关、医院、学校、图书馆、博物馆、商场、饭店等人员密集的公共场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外。3.宠物饲养人应当对宠物进行圈养或者拴养，不得放任宠物自行在道路、广场等公共场所乱跑。在宠物外出时，应当束犬链、挂犬牌，并由具有完全民事行为能力的人牵领。三、宠物经营管理（一）经营许可从事宠物销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人，应当依法取得相关许可证件，并按照许可范围开展经营活动。具体许可条件和程序按照国家和地方有关规定执行。（二）经营规范1.宠物经营者应当建立健全宠物经营管理制度，记录宠物的来源、销售、诊疗、寄养等信息，确保经营活动可追溯。2.宠物销售者应当向购买人提供真实、准确的宠物品种、年龄、健康状况等信息，并出具相关证明文件。不得销售无合法来源、染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明的宠物。3.宠物诊疗机构应当按照动物诊疗规范和技术操作规程开展诊疗活动，使用符合国家规定的兽药和医疗器械，做好诊疗记录，并妥善保管病历档案。4.宠物美容、寄养等服务场所应当保持环境清洁卫生，定期对宠物生活区域进行消毒，防止疫病传播。四、宠物诊疗管理（一）诊疗机构管理1.设立宠物诊疗机构应当符合动物诊疗机构管理办法规定的条件，经县农业农村部门审核批准，取得动物诊疗许可证，并依法办理工商登记后，方可从事宠物诊疗活动。2.宠物诊疗机构应当按照规定配备相应的执业兽医、诊疗设备和药品，建立健全诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、病历档案等管理制度。（二）诊疗人员管理1.从事宠物诊疗活动的人员应当取得执业兽医资格证书，并在注册的宠物诊疗机构执业。2.执业兽医应当按照有关动物诊疗的操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和医疗器械，做好诊疗记录，并按照规定报告动物疫情。五、宠物收容管理（一）收容场所设立县人民政府应当设立宠物收容场所，负责收容流浪宠物、弃养宠物以及执法部门暂扣的宠物等。收容场所的建设、运行和管理经费由县财政予以保障。（二）收容程序1.发现流浪宠物、弃养宠物或者执法部门暂扣宠物的，相关单位和个人应当及时通知县宠物收容场所。收容场所应当及时接收，并做好登记、检疫、防疫等工作。2.对收容的宠物，收容场所应当进行妥善安置。能够查明饲养人的，应当及时通知饲养人认领；无法查明饲养人的，按照有关规定进行处理。（三）领养规定1.鼓励社会公众领养宠物收容场所的宠物。领养人应当符合相关条件，并按照规定办理领养手续。2.领养人应当按照本办法的规定，对领养的宠物进行饲养和管理，承担相应的责任。六、监督管理（一）部门职责1.县农业农村部门负责宠物饲养、经营、诊疗等活动的监督管理，指导动物疫病预防控制和动物卫生监督工作，依法查处相关违法行为。2.县公安机关负责依法处理因宠物饲养、经营等活动引发的治安案件，查处违规饲养烈性犬、大型犬等行为，协助做好动物疫病防控工作。3.县综合行政执法部门负责对宠物饲养人违反城市环境卫生管理规定，未及时清理宠物粪便等行为进行查处。4.县卫生健康部门负责指导做好人感染动物疫病的预防控制工作，及时处置相关疫情。5.其他相关部门按照各自职责，做好宠物管理的相关工作。（二）监督检查措施1.各相关部门应当建立健全联合执法机制，加强对宠物管理工作的日常监督检查。可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式，对宠物饲养、经营、诊疗等活动进行监督检查。2.对违反本办法规定的行为，相关部门应当依法予以查处，并及时向社会公布查处结果。（三）投诉举报处理建立宠物管理投诉举报制度，设立投诉举报电话、邮箱等，接受公众对宠物管理相关问题的投诉举报。相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理，将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）一般规定违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对因宠物饲养、经营等活动给他人造成损害的，宠物饲养人、经营人应当依法承担民事赔偿责任。（二）具体违法行为及处罚1.未按照规定对宠物进行饲养登记的，由乡镇（街道）办事处责令限期改正；逾期不改正的，处警告或者五十元以上二百元以下罚款。2.未按照规定对宠物进行免疫接种的，由县农业农村部门责令改正，给予警告；拒不改正的，由县农业农村部门代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款。3.违反规定饲养烈性犬、大型犬的，由县公安机关责令改正，处警告；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。情节严重的，没收犬只。4.宠物饲养人未及时清理宠物粪便，影响环境卫生的，由县综合行政执法部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。5.宠物经营者未按照规定取得相关许可证件从事经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处五万元以上十万元以下罚款。6.宠物诊疗机构违反诊疗规范、未按照规定使用兽药和医疗