高压走廊管理办法

高压走廊管理办法总则目的和依据为加强高压走廊的管理，保障高压输电线路的安全运行，维护公共安全和电力设施所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内高压走廊的规划、建设、运行、维护和保护等管理活动。本办法所称高压走廊，是指高压架空输电线路通过的区域，包括线路中心线两侧一定宽度的带状区域。管理原则高压走廊的管理应当遵循安全第一、统筹规划、科学管理、依法保护的原则，保障高压输电线路的安全稳定运行，促进电力事业的健康发展。管理职责政府部门职责1.发展改革部门：负责将高压走廊规划纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调高压走廊建设与其他基础设施建设的关系。2.自然资源部门：负责高压走廊的土地利用规划管理，保障高压走廊建设用地需求，依法办理相关土地审批手续。3.住房城乡建设部门：负责高压走廊沿线建设工程的规划、建设管理，监督建设单位在施工过程中保护高压输电线路安全。4.交通运输部门：负责协调高压走廊跨越公路、铁路、航道等交通设施的相关事宜，保障高压输电线路与交通设施的安全。5.林业部门：负责高压走廊内林木的管理，指导树木所有者按照规定进行树木修剪，保障高压输电线路安全。6.公安部门：负责依法打击破坏高压输电线路及其附属设施的违法犯罪行为，维护高压走廊的治安秩序。7.电力管理部门：负责本地区高压走廊的行业管理，监督电力企业做好高压输电线路的运行、维护和保护工作，协调解决高压走廊管理中的重大问题。电力企业职责1.负责高压输电线路的规划、建设、运行、维护和管理工作，确保高压输电线路的安全稳定运行。2.按照国家有关规定和标准，设置高压输电线路的标志、标识和警示标志，做好高压走廊的宣传和告知工作。3.定期对高压输电线路进行巡视、检测和维护，及时发现和消除安全隐患。4.制定高压输电线路突发事件应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。5.配合政府有关部门做好高压走廊的规划、建设和保护工作，提供必要的技术支持和服务。其他单位和个人职责1.任何单位和个人都有保护高压输电线路及其附属设施的义务，不得实施危害高压输电线路安全的行为。2.建设单位在高压走廊附近进行建设活动时，应当事先与电力企业协商，采取必要的安全防护措施，确保高压输电线路安全。3.树木所有者应当按照规定对高压走廊内的树木进行修剪，保证树木与高压输电线路之间的安全距离。规划与建设规划编制1.电力管理部门应当会同发展改革、自然资源、住房城乡建设等部门，根据本地区经济社会发展需要和电力需求预测，编制高压走廊专项规划。2.高压走廊专项规划应当符合国土空间规划和相关行业规划的要求，与其他基础设施建设相协调。3.高压走廊专项规划应当明确高压输电线路的路径、走向、电压等级、杆塔位置等内容，并划定高压走廊的保护范围。规划审批1.高压走廊专项规划编制完成后，应当按照规定程序报同级人民政府批准。2.经批准的高压走廊专项规划，是高压走廊建设和管理的依据，任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当按照原审批程序办理。建设要求1.高压输电线路的建设应当符合国家有关规定和标准，采用先进的技术和设备，提高高压输电线路的安全性和可靠性。2.建设单位在高压输电线路建设前，应当依法办理相关审批手续，取得建设工程规划许可证和施工许可证。3.高压输电线路建设应当与周边环境相协调，尽量减少对土地、植被、生态环境等的影响。4.高压输电线路建设过程中，建设单位应当采取必要的安全防护措施，确保施工安全和周边居民的人身财产安全。安全距离1.高压输电线路与建筑物、树木、铁路、公路、航道等之间应当保持必要的安全距离。具体安全距离按照国家有关规定和标准执行。2.新建、改建、扩建建筑物、树木等不得违反安全距离的规定，影响高压输电线路的安全运行。运行与维护运行管理1.电力企业应当建立健全高压输电线路运行管理制度，加强对高压输电线路的日常运行管理。2.电力企业应当按照规定对高压输电线路进行巡视、检测和维护，及时发现和处理设备缺陷和安全隐患。3.电力企业应当建立高压输电线路运行监测系统，实时掌握高压输电线路的运行状态，提高运行管理的信息化水平。维护要求1.电力企业应当按照国家有关规定和标准，对高压输电线路进行定期维护和检修，确保设备的正常运行。2.电力企业在进行高压输电线路维护和检修时，应当采取必要的安全防护措施，确保维护和检修人员的人身安全。3.电力企业应当建立高压输电线路维护档案，记录维护和检修情况，为设备的全寿命周期管理提供依据。应急处置1.电力企业应当制定高压输电线路突发事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.电力企业应当定期组织应急演练，提高应急处置能力和协同作战能力。3.发生高压输电线路突发事件时，电力企业应当立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，尽快恢复供电，减少损失。4.政府有关部门应当按照职责分工，配合电力企业做好高压输电线路突发事件的应急处置工作，保障公共安全和社会稳定。保护与监督保护范围1.高压走廊的保护范围按照国家有关规定和标准执行。一般情况下，架空电力线路保护区为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：110千伏：5米；35110千伏：10米；220千伏：15米；500千伏：20米。2.在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。禁止行为1.任何单位和个人不得在高压走廊保护范围内实施下列行为：堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响安全供电的物品；烧窑、烧荒；兴建建筑物、构筑物；种植可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物；未经批准，进行打桩、钻探、挖掘等作业；向导线抛掷物体；利用杆塔、拉线作起重牵引地锚；在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌。2.任何单位和个人不得在距电力设施周围500米范围内（指水平距离）进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破作业时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施安全，并征得当地电力设施产权单位或管理部门的书面同意，报经政府有关管理部门批准。监督检查1.电力管理部门应当加强对高压走廊管理工作的监督检查，定期组织开展高压走廊安全隐患排查治理工作。2.电力管理部门在进行监督检查时，有权要求电力企业和相关单位提供有关资料，进行现场检查，发现问题及时责令整改。3.电力企业和相关单位应当配合电力管理部门的监督检查工作，如实提供有关资料，接受检查和整改要求。法律责任行政责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上1万元以下的罚款：在高压走廊保护范围内堆放影响安全供电物品的；在高压走廊保护范围内烧窑、烧荒的；在高压走廊保护范围内兴建建筑物、构筑物的；在高压走廊保护范围内种植可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物的；未经批准，在高压走廊保护范围内进行打桩、钻探、挖掘等作业的。2.违反本办法规定，在距电力设施周围500米范围内进行爆破作业，未按规定采取安全防范措施，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。3.违反本办法规定，破坏、损坏高压输电线路及其附属设施的，由电力管理部门责令赔偿损失；情节严重的，处5000元以上5万元以下的罚款。