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文档简介
公租房合同管理办法一、总则(一)目的为加强公共租赁住房(以下简称公租房)合同管理,规范公租房租赁行为,保障租赁当事人合法权益,根据《公共租赁住房管理办法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区行政区域内公租房租赁合同的签订、履行、变更、终止及相关管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则公租房合同管理应当严格遵守国家法律法规和本地区相关政策规定,确保合同的合法性、有效性。2.公平公正原则在合同签订、履行过程中,应当保障租赁当事人的平等地位,公平合理地确定双方权利义务,不得偏袒任何一方。3.诚实守信原则租赁当事人应当诚实守信,按照合同约定履行各自义务,不得擅自变更或者解除合同。4.动态管理原则建立健全公租房合同动态管理制度,及时掌握承租人的居住情况、收入变化等信息,根据实际情况调整合同内容。二、合同签订(一)申请与受理1.申请人应当如实填写公租房申请表,并提交相关证明材料,包括身份证明、收入证明、住房情况证明等。2.受理部门应当对申请人提交的材料进行审核,材料齐全、符合要求的,予以受理;材料不齐全或者不符合要求的,应当一次性告知申请人需要补正的材料。(二)审核与公示1.审核部门应当对受理的申请进行全面审核,包括申请人的资格条件、收入情况、住房情况等。审核可以通过信息比对、实地调查等方式进行。2.经审核符合条件的申请人名单应当在本地区政府网站、社区公告栏等媒体上进行公示,公示期不得少于7个工作日。公示无异议的,方可进入配租环节。(三)配租与签约1.配租部门应当根据公租房房源情况、申请人需求等因素,通过摇号、抽签等方式确定配租对象,并向社会公开。2.配租对象确定后,应当在规定时间内与公租房产权单位或者其委托的运营管理单位签订租赁合同。租赁合同应当明确租赁双方的权利义务、租金标准、租赁期限、房屋用途、维修责任等内容。3.租赁合同应当采用书面形式,一式三份,租赁双方各执一份,产权单位或者运营管理单位留存一份。三、合同内容(一)基本条款1.合同双方当事人的姓名(名称)、地址、联系方式等。2.公租房的位置、面积、户型、用途等基本情况。3.租金标准及租金支付方式、支付期限。4.租赁期限,一般不超过5年。5.房屋维修责任,明确出租方和承租方在房屋维修方面的权利义务。6.物业服务、水、电、气、暖等费用的承担方式。(二)特殊条款1.承租人应当按照规定用途使用公租房,不得擅自改变房屋用途。确需改变用途的,应当经出租方书面同意,并按照规定办理相关手续。2.承租人应当爱护并合理使用房屋及附属设施设备,不得损坏、擅自拆除或者改造。因承租人使用不当造成房屋及附属设施设备损坏的,由承租人负责修复或者赔偿。3.承租人应当按时足额缴纳租金及相关费用,逾期不缴纳的,应当按照合同约定支付违约金。经催缴仍不缴纳的,出租方有权解除合同,并收回房屋。4.承租人在租赁期间不得转借、转租或者擅自调换所承租的公租房。5.承租人应当遵守本地区公租房小区的管理规定,配合相关部门做好社区管理工作。四、合同履行(一)租金管理1.公租房租金标准应当根据本地区经济社会发展水平、财政承受能力、住房市场租金水平等因素确定,并实行动态调整。2.租金收入应当按照政府非税收入管理规定,全额上缴同级财政,实行收支两条线管理,专项用于公租房的建设、维护、管理等。3.承租人应当按照合同约定的租金标准和支付方式按时足额缴纳租金。租金可以通过银行代扣、网上支付等方式缴纳。(二)房屋使用与维护1.承租人应当按照合同约定的用途使用公租房,不得擅自改变房屋结构、拆除或者改造房屋设施设备。2.出租方应当定期对公租房进行检查和维护,确保房屋及附属设施设备安全、正常使用。承租人发现房屋及附属设施设备损坏的,应当及时通知出租方。3.因不可抗力等原因造成房屋损坏的,双方应当按照合同约定协商解决维修责任和费用承担问题。(三)物业服务1.公租房小区应当提供相应的物业服务,物业服务内容包括环境卫生、绿化养护、安全保卫、设施设备维修保养等。2.物业服务费用由承租人按照合同约定承担。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供服务,不得擅自提高收费标准或者降低服务质量。3.承租人应当遵守物业服务合同的约定,配合物业服务企业做好小区管理工作。对物业服务企业的服务质量不满意的,可以向相关部门投诉或者通过业主大会等形式协商解决。五、合同变更(一)变更情形1.承租人家庭人口、收入、住房等情况发生变化,不再符合公租房保障条件的。2.承租人因工作调动、家庭搬迁等原因需要变更租赁房屋的。3.因不可抗力等原因需要变更合同其他条款的。(二)变更程序1.承租人应当在情况发生变化之日起30日内,向原受理部门提交书面变更申请,并提交相关证明材料。2.受理部门应当对变更申请进行审核,符合变更条件的,予以办理变更手续;不符合变更条件的,应当书面告知承租人并说明理由。3.租赁合同变更后,租赁双方应当签订补充协议,并按照规定办理相关备案手续。六、合同终止(一)终止情形1.租赁合同期满,双方未续签合同的。2.承租人家庭人口、收入、住房等情况发生变化,不再符合公租房保障条件,且未在规定时间内腾退房屋的。3.承租人擅自改变房屋用途、转借、转租或者擅自调换所承租公租房的。4.承租人累计6个月以上拖欠租金的。5.因不可抗力等原因导致房屋灭失的。6.法律、法规规定的其他情形。(二)终止程序1.租赁合同期满前,出租方应当提前3个月书面通知承租人是否续签合同。承租人应当在接到通知后1个月内书面答复出租方。2.租赁合同终止时,承租人应当在规定时间内腾退房屋,并结清租金及相关费用。出租方应当对房屋及附属设施设备进行查验,如有损坏,承租人应当负责修复或者赔偿。3.租赁合同终止后,租赁双方应当办理相关终止手续,并将房屋及附属设施设备的使用情况、租金缴纳情况等资料归档保存。七、违约责任(一)出租方违约责任1.出租方未按照合同约定提供房屋及附属设施设备的,应当承担相应的违约责任,赔偿承租人因此造成的损失。2.出租方擅自提高租金标准或者增加其他不合理费用的,承租人有权拒绝支付,并要求出租方按照合同约定履行义务。3.出租方未按照合同约定履行维修责任,导致房屋及附属设施设备损坏,影响承租人正常使用的,应当承担维修费用,并赔偿承租人因此造成的损失。(二)承租方违约责任1.承租人未按照合同约定按时足额缴纳租金及相关费用的,应当按照合同约定支付违约金。逾期不缴纳的,出租方有权解除合同,并收回房屋。2.承租人擅自改变房屋用途、转借、转租或者擅自调换所承租公租房的,出租方有权解除合同,收回房屋,并要求承租人按照合同约定支付违约金。3.承租人损坏房屋及附属设施设备的,应当负责修复或者赔偿。拒不修复或者赔偿的,出租方有权从承租人缴纳的保证金中扣除相应费用,不足部分由承租人补足。4.承租人违反本地区公租房小区管理规定,影响小区正常秩序的,出租方有权要求承租人改正;拒不改正的,出租方有权解除合同,收回房屋。八、争议解决(一)协商解决租赁双方在履行合同过程中发生争议的,应当首先通过协商解决。双方可以就争议事项进行沟通、协商,寻求达成一致意见的解决方案。(二)调解解决协商不成的,可以向本地区住房保障管理部门或者相关调解机构申请调解。调解机构应当根据相关法律法规和政策规定,公正、公平地进行调解,促使双方达成调解协议。(三)仲裁或诉讼解决调解不成的,租赁双方可以根据合同约定选择仲裁或者向人民法院提起诉讼。选择仲裁的,应当按照仲裁协议的约定进行仲裁;选择诉讼的,应当依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。九、监督管理(一)部门职责1.住房保障管理部门负责本地区公租房合同的监督管理工作,制定合同管理制度,指导和监督合同签订、履行、变更、终止等工作。2.财政部门负责对公租房租金收入的管理和监督,确保租金收入全额上缴财政,并按照规定用途使用。3.审计部门负责对公租房合同管理情况进行审计监督,检查租金收支、房屋使用等情况是否合规。4.其他相关部门按照各自职责,协同做好公租房合同管理工作。(二)监督检查1.住房保障管理部门应当定期对公租房合同履行情况进行监督检查,检查内容包括租金缴纳、房屋
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