手扶机运输管理办法

手扶机运输管理办法总则目的和依据为加强手扶机运输管理，保障运输安全，提高运输效率，维护运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区手扶机运输实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内手扶机的运输活动及其监督管理。本办法所称手扶机，是指主要用于农业生产，具备运输功能的手扶拖拉机及其配套的挂车等运输设备。管理部门县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内手扶机运输的行业管理工作。县级以上地方人民政府公安机关交通管理部门负责手扶机道路交通安全管理工作。农业农村部门负责手扶机的登记、安全技术检验、驾驶员培训等相关工作。各部门应当按照职责分工，密切配合，共同做好手扶机运输管理工作。手扶机运输资质管理手扶机登记手扶机所有人应当按照国家有关规定，向当地农业农村部门申请注册登记，领取号牌、行驶证后，方可上道路行驶。申请登记的手扶机，应当符合国家安全技术标准，并提交以下证明、凭证：1.手扶机所有人的身份证明；2.购车发票等手扶机来历证明；3.手扶机整车出厂合格证明或者进口手扶机进口凭证；4.法律、行政法规规定应当在手扶机登记时提交的其他证明、凭证。运输经营许可从事经营性手扶机运输的单位和个人，应当向所在地县级交通运输主管部门提出申请，并具备以下条件：1.有与其经营业务相适应并经检测合格的手扶机；2.有符合规定条件的驾驶人员；3.有健全的安全生产管理制度。申请时应当提交以下材料：1.《道路货物运输经营申请表》；2.负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书；3.机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件；拟投入运输车辆的承诺书，承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容；4.聘用或者拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件；5.安全生产管理制度文本；6.法律、法规规定的其他材料。交通运输主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。驾驶员资格手扶机驾驶员应当取得相应的驾驶证，方可驾驶手扶机。申请手扶机驾驶证，应当符合国家规定的年龄、身体条件，并经培训、考试合格后，由农业农村部门核发驾驶证。驾驶员应当遵守道路交通安全法律、法规和手扶机操作规程，不得酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等。从事经营性手扶机运输的驾驶员，还应当取得相应的从业资格证。从业资格证的申请、考试、发证等按照国家有关规定执行。手扶机运输安全管理车辆安全技术要求手扶机应当符合国家安全技术标准，定期进行安全技术检验。未经检验或者检验不合格的手扶机，不得上道路行驶。手扶机所有人或者使用人应当按照规定对手扶机进行维护和保养，确保车辆的制动、转向、灯光等安全部件性能良好。禁止使用报废、拼装、擅自改装的手扶机从事运输活动。装载要求手扶机运输货物时，应当符合核定的载质量，严禁超载。货物应当均匀分布、固定牢靠，不得遗洒、飘散。手扶机不得人货混载，严禁在挂车、拖斗等部位载人。运输危险货物的手扶机，应当按照国家有关危险货物运输的规定进行包装、标识、装卸和运输，并配备必要的应急处置设备。运输过程安全管理驾驶员在运输过程中，应当严格遵守道路交通安全法律、法规和操作规程，注意观察道路情况，保持安全车速和安全距离。不得随意变更车道、超车、掉头等。在恶劣天气、复杂路况等情况下，应当降低车速，谨慎驾驶。运输单位和个人应当建立健全安全生产管理制度，加强对驾驶员的安全教育和培训，定期组织安全检查和隐患排查治理。驾驶员应当定期参加安全学习和培训，提高安全意识和应急处置能力。手扶机运输市场管理运输价格管理手扶机运输价格实行市场调节价，由运输经营者与托运人按照公平、合理、自愿的原则协商确定。运输经营者不得哄抬物价、恶意压价等不正当竞争行为。运输合同管理运输经营者与托运人应当依法签订运输合同，明确双方的权利和义务。运输合同应当包括货物名称、数量、运输起止地点、运输价格、运输时间、违约责任等内容。双方应当按照合同约定履行各自的义务。市场秩序监管交通运输主管部门应当加强对手扶机运输市场的监管，维护市场秩序。严厉打击无证经营、超范围经营、甩客甩货、倒卖客源等违法行为。建立健全投诉举报机制，及时处理托运人、驾驶员等对运输经营活动的投诉举报。监督检查部门职责交通运输主管部门、公安机关交通管理部门、农业农村部门应当按照各自职责，加强对手扶机运输活动的监督检查。交通运输主管部门负责检查运输经营者的经营资质、车辆营运证、驾驶员从业资格证等情况，查处违法经营行为。公安机关交通管理部门负责检查手扶机的交通安全状况、驾驶员驾驶证等情况，查处交通违法行为。农业农村部门负责检查手扶机的登记、安全技术检验等情况，指导手扶机的安全使用。检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。执法人员在进行监督检查时，应当出示执法证件，依法履行职责。被检查单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。处理措施对检查中发现的问题，执法部门应当依法及时处理。对存在安全隐患的，应当责令立即整改；对违法行为，应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律责任运输经营者责任运输经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，处相应的罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证：1.未取得道路运输经营许可，擅自从事经营性手扶机运输的；2.超越许可的事项，从事经营活动的；3.未按照规定维护和检测运输车辆的；4.擅自改装已取得车辆营运证的车辆的。驾驶员责任驾驶员违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门或者农业农村部门依法给予行政处罚；情节严重的，吊销驾驶证或者从业资格证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未取得驾驶证驾驶手扶机的；2.酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等交通违法行为的；3.违反装载规定的；4.人货混载的。管理部门工作人员责任交通运输主管部门、公安机关交通