广元市标准管理办法

广元市标准管理办法一、总则（一）目的为加强广元市标准管理，规范标准制定、实施、监督等活动，提高经济社会发展的质量和效益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内标准的制定、修订、实施、监督以及相关管理活动。（三）基本原则1.遵循国家法律法规和强制性标准要求，确保标准合法合规。2.以促进经济社会发展为导向，满足市场需求和社会公共利益。3.鼓励企业、行业协会、科研机构等参与标准制定，充分发挥各方积极性。4.坚持科学合理、公开透明、协调统一的原则。（四）职责分工1.市标准化行政主管部门负责本市标准管理工作的统筹规划、组织协调、指导监督等。2.各行业主管部门按照职责分工，负责本行业标准的制定、实施、监督等相关工作。3.企业、事业单位、社会团体等依法参与标准制定和实施，履行相应义务。二、标准制定（一）标准体系建设1.市标准化行政主管部门会同相关部门，根据本市经济社会发展需求，构建科学合理的标准体系框架。2.各行业主管部门结合行业特点，制定本行业标准体系建设规划，明确标准制定的重点领域和方向。（二）标准制定主体1.政府部门可根据履行职能需要，制定涉及公共安全、环境保护、资源节约等方面的地方标准。2.企业可制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，鼓励企业将创新技术和管理经验转化为企业标准。3.行业协会、学会等社会团体可在本行业领域内制定团体标准，推动行业自律和规范发展。（三）标准制定程序1.提出立项政府部门、企业、社会团体等根据实际需求，向市标准化行政主管部门提出标准立项申请。市标准化行政主管部门对立项申请进行审查，符合条件的予以立项，并下达立项计划。2.起草标准起草单位应当成立起草小组，开展调查研究、实验验证等工作，形成标准草案征求意见稿。起草过程中应当广泛征求相关部门、企业、专家等意见，确保标准的科学性、合理性和可行性。3.征求意见标准起草单位将标准草案征求意见稿发送给相关单位和专家征求意见，征求意见期限一般不少于30日。对反馈的意见进行整理分析，对标准草案征求意见稿进行修改完善，形成标准草案送审稿。4.审查政府部门制定的标准，由市标准化行政主管部门组织专家进行审查。企业标准由企业自行组织审查，也可委托标准化技术机构进行审查。团体标准由社会团体按照其章程规定的程序进行审查。审查通过的标准形成标准报批稿。5.批准发布政府部门制定的地方标准，经市标准化行政主管部门审核后，报市政府批准发布。企业标准报市标准化行政主管部门和相关行业主管部门备案。团体标准由社会团体在相关平台上自我声明公开。三、标准实施（一）实施主体责任1.企业是标准实施的主体，应当严格执行国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，确保产品和服务质量符合标准要求。2.行业主管部门应当推动本行业标准的实施，加强对企业实施标准情况的指导和监督。3.政府部门在履行职能过程中，应当优先采用符合要求的标准。（二）实施措施1.企业应当建立健全标准实施管理制度，加强员工培训，确保标准有效执行。2.鼓励企业开展标准化良好行为企业创建活动，提高企业标准化管理水平。3.行业协会、学会等社会团体应当组织会员单位实施团体标准，加强行业自律。（三）实施监督1.市标准化行政主管部门会同相关部门定期对标准实施情况进行监督检查，重点检查强制性标准的执行情况。2.行业主管部门负责对本行业标准实施情况进行日常监督，及时发现和解决问题。3.任何单位和个人有权对违反标准的行为进行举报，市标准化行政主管部门和相关部门应当及时受理并依法处理。四、标准监督（一）监督机构1.市标准化行政主管部门负责本市标准监督的组织协调和指导工作。2.各行业主管部门、市场监管部门等按照职责分工，对标准实施情况进行监督检查。（二）监督内容1.标准的制定、修订是否符合法定程序。2.标准的实施是否符合要求，是否存在违反强制性标准的行为。3.企业标准的备案情况是否属实。4.团体标准的自我声明公开情况是否规范。（三）监督方式1.定期检查与不定期抽查相结合，对重点领域、重点企业进行重点监督。2.开展标准实施效果评估，及时发现标准实施过程中存在的问题并加以改进。3.加强对标准实施过程中违法行为的查处力度，维护标准的权威性和严肃性。五、标准修订（一）修订情形1.国家法律法规、强制性标准发生变化的。2.经济社会发展需要，对标准内容进行调整完善的。3.标准实施过程中发现存在问题，需要进行修订的。（二）修订程序标准修订程序参照标准制定程序执行，由原标准制定主体提出修订申请，经审查、批准、发布等环节后实施。六、标准化奖励与扶持（一）奖励政策1.对在标准制定、实施、监督等工作中做出突出贡献的单位和个人，市政府给予表彰和奖励。2.鼓励企业参与国际标准、国家标准、行业标准的制定，对主导制定国际标准、国家标准、行业标准的企业，给予相应的资金支持。（二）扶持措施1.加大对标准化工作的投入，支持标准化技术机构建设和发展。2.对采用先进标准、实施标准化良好行为的企业，在项目申报、资金扶持等方面给予优先考虑。3.鼓励企业开展标准化创新活动，对取得显著成效的企业，给予一定的政策优惠。七、附则（一）解释权本办法由广元市标准化行政主管部门